Фискальный пакт: В отчете чистый доход, получаемый за каждый пункт роста, оценивается в 570 млн. долл.

Комитет предупредил, что налоговые поступления от мер, направленных на стимулирование роста, имеют значительную степень неопределенности по сравнению с постоянными расходами. Комитет экспертов по фискальному пакту представил доклад, в котором рассчитал дивиденды роста (или фискальные буферы), которые принесут предложенные в пакте меры по стимулированию роста. Это произошло после 21 рабочего заседания и при согласии всех членов экспертного совета. Бывший вице-президент Центрального банка и бывший министр финансов Мануэль Марфан возглавил эту инстанцию, в работе которой приняли участие бывшие президенты Центрального банка Хосе де Грегорио и Родриго Вергара, бывший министр финансов Игнасио Брионес, бывший директор департамента бюджетов Хосе Пабло Ареллано, экономист Андреа Токман и ученый Андреа Репетто. В этом смысле, по оценкам Комитета, при выполнении некоторых мер Фискального пакта будут созданы дополнительные фискальные буферы в размере 1,04% ВВП в 2034 г., что эквивалентно почти 4,6 млрд. долл. США (2024 г.) в этом году. В качестве предложений, рассматривавшихся в ходе измерений, рассматривались дальнейшая разработка меди и лития, снижение налога первой категории и налога на развитие, полупостоянная амортизация, сокращение сроков разрешений и влияние чистой энергии, зеленого водорода и его производных. В этой связи Комитет предупредил, что налоговые поступления от мер, направленных на стимулирование роста, имеют значительную степень неопределенности по сравнению с постоянными расходами, поэтому важным элементом фискальной устойчивости является учет пруденциальной маржи. С этой целью эксперты рассмотрели среднесрочный финансовый прогноз последнего Отчета о государственных финансах Бюджетного управления (Dipres) и предложили продлить его до 2034 года, прежде чем рассматривать меры по стимулированию роста (базовый прогноз), предусмотренные Фискальным пактом. В этом сценарии, учитывающем реальные поправки на среднюю производительность труда для заработной платы работников государственного сектора, субсидии на образование и здравоохранение на душу населения, прогнозы предполагают, что фискальная просадка будет отрицательной в период с 2025 по 2028 гг. и достигнет 0,90% ВВП в 2034 г. Марфан пояснил, что в фискальном пакте правительство "предлагает сократить срок действия разрешений на треть к концу срока полномочий". Там оцениваются два эффекта: первый - при сокращении сроков проекты начинают работать раньше, а значит, государство начинает раньше собирать деньги. Назовем это эффектом cash-flow. Но, кроме того, за счет сокращения сроков выдачи разрешений повышается рентабельность проектов, что приводит к увеличению количества проектов, усиливая рост". Для анализа взаимосвязи между экономическим ростом и фискальным пространством было смоделировано влияние увеличения ВВП на 1% в год сверх базового прогноза. На каждый дополнительный пункт роста фискальные доходы увеличатся на 0,24 пункта ВВП, но фискальное пространство увеличится только на 0,16 пункта, учитывая рост расходов, связанных с компенсациями. С помощью этих данных министр финансов Марио Марсель рассчитал чистый доход от каждого дополнительного пункта роста и отметил, что "эта цифра составляет 570 млн. долларов". Это, конечно, положительная фискальная прореха, но она меньше, чем та, которая обсуждалась до сих пор, поскольку учитывает, что с ростом экономики возникают и расходы, например, увеличение заработной платы в государственном секторе. Таким образом, чтобы иметь возможность сравнивать с другими дискуссиями, которые имели место, это и будут точки сравнения.