Южная Америка

«Одной из основных проблем ANFP было то, что она практически не подлежала контролю; теперь же он будет в два раза сильнее».

Сенатор и инициатор проекта реформы Закона о спортивных акционерных обществах Матиас Уокер объяснил суть инициативы, которая была одобрена Сенатом. 34 голосами «за» и 2 воздержавшимися Сенат одобрил реформу Закона об акционерных спортивных обществах, которая теперь перейдет на третье конституционное чтение в Палату депутатов, где, в случае ратификации, станет законом. Это большое изменение, направленное на регулирование и обеспечение прозрачности деятельности не только клубов, но и таких организаций, как ANFP и Федерация футбола Чили, которые теперь будут разделены. В беседе с 24horas.cl сенатор и главный инициатор этой инициативы Матиас Уокер подчеркнул, что «большой проблемой ANFP было то, что она практически не подлежала контролю. Поскольку она была корпорацией, ее контролировало только Министерство юстиции, которое имеет довольно ограниченные полномочия в области санкций. Теперь будет двойной контроль». По словам парламентария, «проект положит конец конфликтам интересов в профессиональном спорте и, в частности, в футболе. А это означает конец многократной собственности, этой аномалии, когда предприниматели владеют более чем одним клубом, этой неправомерности, когда агенты игроков в конечном итоге становятся владельцами или управляющими клубами. Это позволит узнать, кто является владельцами клубов, физическими лицами, конечными бенефициарами». «И это связано с отделением Чилийской футбольной федерации, которая впервые подчиняется Закону о спорте, от Закона о спортивных федерациях, от Лиги, которая сегодня называлась ANFP, а теперь будет называться Профессиональной спортивной лигой, которая вместо того, чтобы быть корпорацией, как ANFP, станет акционерным обществом, которое, будучи специальным или закрытым акционерным обществом, будет подлежать контролю со стороны Комиссии по финансовому рынку », — пояснил он. «Большой проблемой ANFP было то, что она практически не подлежала контролю. Поскольку она была корпорацией, ее контролировало только Министерство юстиции, которое имеет довольно ограниченные полномочия в области санкций. Теперь будет двойной контроль: с одной стороны, Комиссия по финансовому рынку, которая будет контролировать акционерное общество, как Лигу, так и клубы, организованные в виде акционерного общества, входящие в ее состав; а также IND, у которого расширяются инструменты контроля, например, наложение штрафов на базовые спортивные организации, которыми являются клубы», — пояснил он. Это будет входить в полномочия Футбольной федерации Чили, которая будет обладать полной автономией. Технические комиссии, предусмотренные законом о федерациях, не распространяются на профессиональный футбол. Это вчера пояснил министр Хайме Писарро. Таким образом, не будет никакого вмешательства в нынешние полномочия федерации, которая сегодня имеет полную свободу в определении тренерского состава различных национальных сборных. В случае, если в результате всех этих мер по контролю и обеспечению прозрачности в отношении реальных владельцев клубов будет установлено, что представитель нарушил запрет, установленный законом, он должен будет продать эти акции, очевидно, не связанной стороне. А санкцией за невыполнение этого требования будет запрет на дальнейшую деятельность в качестве представителя. А в случае, если предприниматель, как это происходит в настоящее время, владеет двумя клубами, он должен будет выбрать, в каком клубе он останется, и продать акции, которые он имеет во втором или третьем клубе, для чего ему будет предоставлен срок в три месяца, и если он этого не сделает, к нему будут применены штрафы, в дополнение к санкции в виде запрета на занятие руководящей должности. Проект проходит третью стадию рассмотрения в Палате депутатов, откуда поступает непосредственно в зал Палаты. Если Палата одобрит изменения, они станут законом Республики. Если она отклонит их, для внесения изменений в Сенат, представленных на второй стадии рассмотрения, проект поступает в смешанную комиссию. Многое зависит от срочности. Очень помогло то, что законопроект был немедленно вынесен на обсуждение, чтобы его можно было принять вчера. Поэтому я публично призвал президента Каста продолжить обсуждение и обеспечить скорейшее принятие законопроекта. После принятия закона, которое, как мы надеемся, состоится в третьем чтении в Палате депутатов, и его публикации будет отведено 18 месяцев, чтобы все профессиональные спортивные организации могли привести свои уставы в соответствие с новыми требованиями. В конкретном случае Федерация футбола Чили будет иметь 18 месяцев на то, чтобы привести свою деятельность в соответствие с Законом о спорте и Законом о федерациях, сохранив при этом свой нынешний состав, в котором профессиональный и любительский футбол представлены на равных. Это означает, что в случае ANFP ей придется привести свою структуру в соответствие с акционерным обществом, состоящим из 32 профессиональных футбольных клубов, при этом, конечно, соблюдая всю систему повышения и понижения в классе, существующую в футболе. Мы не вмешиваемся в спортивную сторону проекта, а занимаемся только нормативной и финансовой стороной. Итак, у них будет 18 месяцев на то, чтобы привести свой устав в соответствие, как и у всех клубов, независимо от того, организованы ли они как акционерные общества или как корпорации с фондами профессионального спорта. Голосование проходило отдельно, а это означает, что законопроект не пройдет третью стадию с этими нормами. Но я считаю, что, хотя эти нормы и были важными, они не являются сутью законопроекта. Вполне возможно обсудить их в рамках другого проекта, но я считаю, что проект не должен затягиваться, и он должен быть одобрен на третьем этапе, принят и опубликован, потому что, как я уже сказал, для того, чтобы учреждения могли привести свои уставы в соответствие, необходимо 18 месяцев. 34 голосами «за» и 2 воздержавшимися Сенат одобрил реформу Закона об акционерных спортивных обществах, которая теперь перейдет на третье конституционное чтение в Палату депутатов, где, в случае ратификации, станет законом. Это большое изменение, направленное на регулирование и обеспечение прозрачности деятельности не только клубов, но и таких организаций, как ANFP и Федерация футбола Чили, которые теперь будут разделены. В беседе с 24horas.cl сенатор и главный инициатор этой инициативы Матиас Уокер подчеркнул, что «большой проблемой ANFP было то, что она практически не подлежала контролю. Поскольку она была корпорацией, ее контролировало только Министерство юстиции, которое имеет довольно ограниченные полномочия в области санкций. Теперь будет двойной контроль». Подробнее По словам парламентария, «проект положит конец конфликтам интересов в профессиональном спорте и, в частности, в футболе. И это означает конец многократной собственности, этой аномалии, когда предприниматели владеют более чем одним клубом, этой неправомерности, когда агенты игроков в конечном итоге становятся владельцами или управляющими клубами, что позволит узнать, кто является владельцами клубов, физическими лицами, конечными бенефициарами». И это будет сопровождаться отделением Чилийской футбольной федерации, которая впервые подчиняется Закону о спорте, от Закона о спортивных федерациях, от Лиги, которая сегодня называется ANFP, а теперь будет называться Профессиональной спортивной лигой, которая вместо того, чтобы быть корпорацией, как ANFP, будет акционерным обществом, которое, будучи специальным или закрытым акционерным обществом, будет подлежать контролю со стороны Комиссии по финансовому рынку», — пояснил он. «Большой проблемой ANFP было то, что она практически не подлежала контролю. Поскольку она была корпорацией, ее контролировало только Министерство юстиции, которое имеет довольно ограниченные полномочия в области санкций. Теперь будет двойной контроль: с одной стороны, Комиссия по финансовому рынку, которая будет контролировать акционерное общество, как Лигу, так и клубы, организованные в виде акционерного общества, входящие в ее состав; а также IND, у которого расширяются инструменты контроля, например, наложение штрафов на базовые спортивные организации, которыми являются клубы», — пояснил он. Это будет входить в полномочия Футбольной федерации Чили, которая будет обладать полной автономией. Положения закона о федерациях, касающиеся технических комиссий, не распространяются на профессиональный футбол. Об этом вчера заявил министр Хайме Писарро. Таким образом, не будет никакого вмешательства в нынешние полномочия федерации, которая сегодня имеет полную свободу в определении тренерского состава различных национальных сборных. В случае, если в результате всех этих мер по контролю и обеспечению прозрачности в отношении реальных владельцев клубов будет установлено, что представитель нарушил запрет, установленный законом, он должен будет продать эти акции, очевидно, не связанной стороне. А санкция, если он этого не сделает, заключается в том, что он больше никогда не сможет быть представителем. А в случае, если предприниматель, как это происходит в настоящее время, владеет двумя клубами, он должен будет выбрать, в каком клубе он останется, и продать акции, которые он имеет во втором или третьем клубе, для чего ему будет предоставлен срок в три месяца, и если он этого не сделает, к нему будут применены штрафы, в дополнение к санкции в виде запрета на занятие руководящей должности. Проект проходит третью стадию рассмотрения в Палате депутатов, откуда поступает непосредственно в зал Палаты. Если Палата одобрит изменения, они станут законом Республики. Если она отклонит их, для внесения изменений в Сенат, представленных на второй стадии рассмотрения, проект поступает в смешанную комиссию. Многое зависит от срочности. Очень помогло то, что законопроект был немедленно вынесен на обсуждение, чтобы его можно было принять вчера. Поэтому я публично призвал президента Каста продолжить обсуждение и обеспечить скорейшее принятие законопроекта. После принятия закона, которое, как мы надеемся, состоится в третьем чтении в Палате депутатов, и его публикации будет отведено 18 месяцев, чтобы все профессиональные спортивные организации могли привести свои уставы в соответствие с новыми требованиями. В конкретном случае Федерация футбола Чили будет иметь 18 месяцев на то, чтобы привести свою деятельность в соответствие с Законом о спорте и Законом о федерациях, сохранив при этом свой нынешний состав, в котором профессиональный и любительский футбол представлены на равных. Это означает, что в случае ANFP ей придется привести свою структуру в соответствие с акционерным обществом, состоящим из 32 профессиональных футбольных клубов, при этом, конечно, соблюдая всю систему повышения и понижения в классе, существующую в футболе. Мы не вмешиваемся в спортивную сторону проекта, а занимаемся только нормативной и финансовой стороной. Итак, у них будет 18 месяцев на то, чтобы привести свой устав в соответствие, как и у всех клубов, независимо от того, организованы ли они как акционерные общества или как корпорации с фондами профессионального спорта. Голосование проходило отдельно, а это означает, что законопроект не пройдет третью стадию с этими нормами. Но я считаю, что, хотя эти нормы и были важными, они не являются сутью законопроекта. Вполне возможно обсудить их в рамках другого проекта, но я считаю, что проект не должен затягиваться, и он должен быть одобрен на третьем этапе, принят и опубликован, потому что, как я уже сказал, для того, чтобы учреждения могли привести свои уставы в соответствие, необходимо 18 месяцев.