Южная Америка

Каст и его министры следуют по стопам Милеи: «Денег нет»

В своей первой речи в качестве президента Аргентины перед Конгрессом в марте 2024 года Хавьер Милей как заклинание повторял фразу «денег нет». И он возвращался к ней каждый раз, когда ему приходилось оправдывать меры по сокращению бюджетных расходов, которые включали приостановку государственных строительных проектов, увольнение десятков тысяч государственных служащих и сокращение финансирования здравоохранения и образования. Чилийский президент Хосе Антонио Каст, очень близкий к своему южноамериканскому коллеге, повторил ту же фразу в первую неделю своего пребывания у власти, хотя экономические показатели двух стран значительно различаются. Министры нового кабинета также выстроились в один ряд, чтобы закрепить это послание при вступлении во власть. Для сокращения расходов каждый министр получил указание на постоянной основе сократить расходы своего ведомства на 3%, что приведет к сокращению расходов на 3 миллиарда долларов. Срок представления предложений о том, как они собираются осуществить сокращение, истекает в эту пятницу. В интервью, транслированном в понедельник на 13-м канале, чилийский президент рассказал, что в Ла-Монеде, его новой резиденции на будние дни, есть неиспользуемый пианино, которое нуждается в ремонте. Он обратился с публичным призывом к тем, кто умеет выполнять такую работу, но «бесплатно», потому что, как он пояснил, «денег нет». Этот комментарий носил скорее анекдотический характер, но является частью истории нового чрезвычайного правительства, которое унаследовало от предыдущего правительства структурный бюджетный дефицит, достигший 3,55% ВВП (более 13,2 млрд долларов) в 2025 году, при этом бюджетная казна завершила год с 46 млн долларов — что значительно ниже показателей предыдущих администраций — и достигла 1,406 млрд в январе. Министр финансов Каста Хорхе Кирос охарактеризовал ситуацию с казной как «очень сложную» и «очень ненормальную». Кроме того, в условиях, когда цены на нефть взлетели из-за войны в Иране, что вынудило задействовать Механизм стабилизации цен на топливо (Mepco) — который смягчает резкий рост — это приносит казне 50 миллионов долларов в неделю. «А есть ли на это деньги?», — спросили Кироса в минувшие выходные на 13-м канале. «Нет, нет денег ни на это, ни на другие вещи, потому что мы перегружены», — ответил он. Кирос должен обеспечить сокращение бюджетных расходов на 6 миллиардов долларов в первые 18 месяцев своего срока полномочий. Чтобы достичь половины этой цели, в понедельник он подписал распоряжение о сокращении расходов в министерствах, которое включает пересмотр контрактов на оказание услуг, таких как аренда и уборка; отказ от замены государственных служащих, уходящих на больничный; ограничение дублирования функций; пересмотр инвестиций каждой службы; а также приостановку новых исследований и консультаций до получения новых инструкций. Кирос заявил, что к этим 3 миллиардам долларов следует добавить ещё 1 миллиард: «У некоторых министерств есть больше возможностей для сокращений, чем у других». Если сокращения будут проводиться равномерно, как того требует инструкция, то в соответствии с Законом о бюджете на 2026 год больше всего сокращений должны провести министерства образования, здравоохранения и труда. Что касается бюджета на образование, министр Мария Пас Арзола заявила, что существуют обязательства по постоянным законам, «которые не финансируются». «Финансирование повседневной деятельности государственных и частных школ, получающих субсидии, сегодня недооценивается . Поэтому, когда речь идет о сокращениях, реальность такова, что бюджет образования уже сокращен, и не за счет программ, получивших плохую оценку, где были возможности для повышения эффективности. Были сокращены постоянные законы», — заявила она, что оставляет вопрос о том, как она применит 3-процентное сокращение в своем ведомстве. Экономические вопросы, наряду с безопасностью, стали главными темами лавины объявлений первой недели пребывания Каста в Ла-Монеде. Кирос готовит к представлению в Конгресс до апреля масштабный законопроект, охватывающий различные темы и получивший название «Реконструкция», который включает в себя налоговую реформу, предусматривающую снижение корпоративного налога с 27% до 23% в течение четырёх лет, налоговый кредит за найм и сохранение рабочих мест для работников из уязвимых слоев населения, сокращение вдвое налога на пожертвования и стимулы для репатриации капитала со ставкой около 8%, а также временную отмену НДС на продажу нового жилья на период 12 месяцев, среди прочего. Исполнительная власть в краткосрочной перспективе работает над 40 мерами, в основном сосредоточенными в области налогообложения, экономики и безопасности, и Республиканская партия надеется, что они будут одобрены в первые шесть месяцев президентского срока. Результат в Конгрессе не гарантирован из-за его раздробленности. И хотя мегапроект закона еще не представлен, оппозиция, которая, похоже, ошеломлена чередой заявлений нового правительства, уже высказала критику в связи с тем, что в условиях бюджетной скруты планируется снизить налоги для крупных компаний и отменить налог на прирост капитала. Кирос ответил, что страна уже много лет пытается финансировать социальную сферу за счет налогов. «И это, наряду с другими проблемами, привело к росту экономики на 2%, а с такими показателями невозможно удовлетворить эти потребности», — отметил он. Его стратегия будет заключаться в принятии мер, способствующих росту, и, пока это будет происходить, в привлечении средств.