И кто может нам помочь? Мечта о собственном жилье исчезает
Мечта о собственном жилье становится все более далекой для многих чилийцев, особенно молодых людей. Однако это проблема не только для семей, но и для правительства и бизнеса, поскольку строительство и управление земельными участками становится все более сложным, что влияет на рабочие места и будущие инвестиции. Что мы можем сделать? Различные институты уже давно разрабатывают решения, но без существенных результатов, что заслуживает обсуждения. Для наглядности Центральный банк в своем последнем отчете о финансовой стабильности предупредил, что сектор недвижимости не восстанавливается так, как ожидалось. Разрыв между ценами и зарплатами в сочетании с менее доступным финансированием - это неизбежные проблемы, которые приводят к тому, что все больше семей отказываются от покупки жилья или не могут его приобрести. По данным Чилийской строительной палаты, в среднем для покупки жилья требуется 11,4 года полностью отложенного дохода, что вдвое больше, чем десять лет назад. Строительство также переживает не лучший период. Непроданных домов насчитывается около 105 000, а объем продаж за последний период составил примерно две трети от предыдущих лет. Этим частично объясняется падение числа разрешений на строительство, что является негативным сигналом для будущих инвестиций. Даже социальное жилье оказалось неудовлетворительным, поскольку его стоимость превышает возможности семей и субсидий, что также негативно сказывается на реализации плана по обеспечению жильем в чрезвычайных ситуациях. Проще говоря, существуют проблемы спроса и предложения. Так кто же может нам помочь? Сценарий, который я описываю, не является уникальным для Чили. В ряде стран спрос на жилье растет быстрее, чем возможности для его строительства, особенно в городах, где не хватает земли и ужесточаются правила застройки. В частности, поскольку население растет быстрее, чем строительство, все больше домохозяйств конкурируют за ограниченное количество недвижимости, что приводит к росту цен. Первой идеей для решения некоторых из этих проблем часто является прямая поддержка домохозяйств, например, субсидирование стоимости ипотечных кредитов, отмена НДС при покупке жилья или увеличение размера субсидий. Эти меры могут быть полезны в краткосрочной перспективе, но искусственное повышение платежеспособности может привести к обратному эффекту - удорожанию жилья. Другой альтернативой является содействие строительству, как по скорости, так и по объему. Закон, упрощающий процедуру выдачи разрешений на строительство, помогает сократить сроки, но реальная задача состоит в том, чтобы разрешить строительство большего количества жилья в наших городах - особенно в мегаполисах, где сконцентрированы спрос на жилье и нехватка земли. Это подразумевает плотность застройки - сложный вопрос в стране, где экстремальные случаи, такие как башни в Эстасьон Сентраль, вызвали неприятие и заставили мэрии нескольких городов ввести более строгие ограничения. Без сбалансированной плотности застройки мы в конечном итоге ограничиваем возможности для размещения большего количества семей в будущем. Поэтому решение проблемы требует двухстороннего подхода. В краткосрочной перспективе необходимо принять меры по упрощению покупки жилья, что также поможет семьям приобрести жилье, а сокращение имеющегося фонда может стимулировать новые инвестиции в сектор экономики, на который приходится около 10 % ВВП. Однако мы должны с осторожностью относиться к ожиданиям от этих мер, поскольку домохозяйствам по-прежнему необходимо иметь возможность брать кредиты. В долгосрочной перспективе мы больше не можем игнорировать тот факт, что наши города должны быть более плотными. Мы можем разработать более сбалансированные городские решения, управляя земельными ресурсами и поощряя строительство социального жилья и жилья со средним уровнем дохода, а также поощряя более масштабные проекты в районах с развитой инфраструктурой, таких как станции метро. Сейчас самое время задуматься над этими вопросами, поскольку в Конгрессе обсуждается законопроект, предлагающий новые инструменты для управления земельными ресурсами и строительства государственного жилья. Однако он оставляет без внимания средний класс, который не получает субсидий и также страдает от дефицита жилья. Наряду с вышесказанным, в проекте не рассматривается вопрос о том, как использовать преимущества плотности для укрепления жилищной политики, что уже дало положительные результаты в таких городах, как Нью-Йорк или Лос-Анджелес. В обоих случаях разрешения на строительство выдаются в большем объеме, если жилье строится для определенных слоев населения, что влияет на увеличение предложения жилья в районах, запланированных городом, и позволяет лучше контролировать, что и где строится. Короче говоря, запрет или блокировка ничего не решают; решают адаптация и планирование. Мечта о собственном жилье становится все более недостижимой для многих, превращаясь в кошмар. Еще есть время изменить курс.