Чили не может позволить себе утратить консенсус по вопросам климата
На протяжении более десяти лет Чили занимала позицию глобального лидера в области смелых климатических политик в развивающихся странах, главным образом потому, что ей удалось сохранить общее убеждение: климатический кризис не является идеологическим вопросом, а экономическая стабильность и конкурентоспособность страны в будущем зависят от дальнейшего продвижения к чистой экономике. Сегодня этот консенсус начинает подвергаться натиску со стороны внешних сил, которые распространяют идеи отрицания, упрощения или необоснованные подозрения в отношении экологического перехода. А Чили, страна, крайне уязвимая к глобальному потеплению, не может позволить себе отступать. Позиции, которые вновь возникают сегодня — что «климатических изменений не существует», что «действовать слишком дорого» или что «Чили слишком мала, чтобы ее усилия имели значение» — не выдерживают критики. Каждая страна может обсуждать скорость или структуру своей политики, но обсуждать необходимость действовать — это анахронично и безответственно. Наука давно дала на это четкий ответ, а теперь это подтверждают и экономические, финансовые и налоговые данные. Стоимость бездействия выше, чем стоимость действий. Энергетический кризис после вторжения России в Украину стал жестоким напоминанием о зависимости от ископаемого топлива. Чили пришлось выделить более 3 миллиардов долларов, чтобы смягчить удар международных цен на нефть и газ. Это не был выбор: это была цена, навязанная зависимостью. Стоимость удобрений утроилась, поскольку они зависят от природного газа. Инфляция выросла, долг увеличился, и страна потеряла фискальный запас. То же самое произошло в большей части мира, и наиболее устойчивыми оказались экономики, которые уже достигли прогресса в области электрификации и возобновляемых источников энергии. Примечательно, что Чили не начинала с нуля. С 2009 года, при смене правительств разного политического толка, страна выработала современную климатическую стратегию. В 2019 году она стала первой развивающейся страной, которая взяла на себя обязательства по достижению углеродной нейтральности. И это решение было принято не только Министерством окружающей среды, но и поддержано Министерством финансов. Тогдашний министр Фелипе Ларраин, опираясь на аналитические данные Всемирного банка и Центрального банка, понял, что изменение климата — это не отдаленная угроза, а непосредственный экономический риск. И что энергетический переход — это не затраты, а возможность. Из этой концепции родилась Коалиция министров финансов за климатические действия, которую он создал вместе с нынешним премьер-министром Финляндии Петтери Орпо, также представителем правых сил, и сегодня в нее входят более 90 стран. Это пример лидерства Чили, имеющего глобальное влияние. Эта модель работает, и результаты очевидны. За десятилетие Чили привлекла более 20 миллиардов долларов инвестиций в возобновляемые источники энергии. 33% электроэнергии в стране уже производится за счет солнца и ветра, что помогло смягчить последствия глобального энергетического кризиса. Сантьяго эксплуатирует один из крупнейших в мире парков электробусов, а метро продолжает расширяться. Международный спрос на литий и медь — минералы, необходимые для энергетического перехода — открыл для страны беспрецедентные возможности. Вместо того чтобы тормозить экономику, меры по борьбе с изменением климата усилили стратегические секторы. В то же время, исследования, такие как Swiss Re, предупреждают, что Чили может потерять до 28% своего ВВП к 2050 году, если не примет меры. Когда даже глобальные страховые компании говорят о системном риске, дискуссия уже давно перестала быть идеологической. Но ничего из этого не гарантировано из-за риска импорта чужого конфликта. В последние месяцы в Чили начал появляться дискурс, схожий с тем, который циркулирует в определенных политических кругах англосаксонских стран: представление мер по борьбе с изменением климата как партийной повестки дня. Такое толкование является ошибочным и опасным. Те из нас, кто работал с правительствами всех политических направлений, знают, что реальное разделение проходит не между левыми и правыми, а между странами со стратегическим видением и странами, застрявшими в прошлом. Страны-экспортеры ископаемого топлива, которые составляют всего 20 % мирового населения, стремятся задержать переход. Остальные 80 %, которые зависят от импорта, только выиграют от его ускорения. Чили принадлежит к этим 80 %, и ее энергетическая безопасность, экономическая стабильность и конкурентоспособность зависят от того, чтобы не отступать назад. Наибольшим достижением Чили в области климата стала не только цель углеродной нейтральности. Это было превращение ее в государственную политику, поддерживаемую различными правительствами и подкрепленную финансовой системой, академическим сообществом и частным сектором. Сегодня этот договор находится под угрозой. Его потеря означала бы отказ от стратегического преимущества, которое страна создала благодаря терпению, консенсусу и дальновидности. Чили не может позволить себе повторять чужие дискуссии или использовать климат в качестве политического оружия. Страна может потерять слишком много, но и выиграть гораздо больше, если будет держаться выбранного курса. XXI век будет принадлежать экономикам, способным производить чистую энергию, зеленые технологии и стратегические минералы. Чили имеет все возможности, чтобы стать одной из них. Давайте не упустим эту возможность.
