Южная Америка

Чили не может позволить себе утратить консенсус по вопросам климата

Чили не может позволить себе утратить консенсус по вопросам климата
На протяжении более десяти лет Чили занимала позицию глобального лидера в области смелых климатических политик в развивающихся странах, главным образом потому, что ей удалось сохранить общее убеждение: климатический кризис не является идеологическим вопросом, а экономическая стабильность и конкурентоспособность страны в будущем зависят от дальнейшего продвижения к чистой экономике. Сегодня этот консенсус начинает подвергаться натиску со стороны внешних сил, которые распространяют идеи отрицания, упрощения или необоснованные подозрения в отношении экологического перехода. А Чили, страна, крайне уязвимая к глобальному потеплению, не может позволить себе отступать. Позиции, которые вновь возникают сегодня — что «климатических изменений не существует», что «действовать слишком дорого» или что «Чили слишком мала, чтобы ее усилия имели значение» — не выдерживают критики. Каждая страна может обсуждать скорость или структуру своей политики, но обсуждать необходимость действовать — это анахронично и безответственно. Наука давно дала на это четкий ответ, а теперь это подтверждают и экономические, финансовые и налоговые данные. Стоимость бездействия выше, чем стоимость действий. Энергетический кризис после вторжения России в Украину стал жестоким напоминанием о зависимости от ископаемого топлива. Чили пришлось выделить более 3 миллиардов долларов, чтобы смягчить удар международных цен на нефть и газ. Это не был выбор: это была цена, навязанная зависимостью. Стоимость удобрений утроилась, поскольку они зависят от природного газа. Инфляция выросла, долг увеличился, и страна потеряла фискальный запас. То же самое произошло в большей части мира, и наиболее устойчивыми оказались экономики, которые уже достигли прогресса в области электрификации и возобновляемых источников энергии. Примечательно, что Чили не начинала с нуля. С 2009 года, при смене правительств разного политического толка, страна выработала современную климатическую стратегию. В 2019 году она стала первой развивающейся страной, которая взяла на себя обязательства по достижению углеродной нейтральности. И это решение было принято не только Министерством окружающей среды, но и поддержано Министерством финансов. Тогдашний министр Фелипе Ларраин, опираясь на аналитические данные Всемирного банка и Центрального банка, понял, что изменение климата — это не отдаленная угроза, а непосредственный экономический риск. И что энергетический переход — это не затраты, а возможность. Из этой концепции родилась Коалиция министров финансов за климатические действия, которую он создал вместе с нынешним премьер-министром Финляндии Петтери Орпо, также представителем правых сил, и сегодня в нее входят более 90 стран. Это пример лидерства Чили, имеющего глобальное влияние. Эта модель работает, и результаты очевидны. За десятилетие Чили привлекла более 20 миллиардов долларов инвестиций в возобновляемые источники энергии. 33% электроэнергии в стране уже производится за счет солнца и ветра, что помогло смягчить последствия глобального энергетического кризиса. Сантьяго эксплуатирует один из крупнейших в мире парков электробусов, а метро продолжает расширяться. Международный спрос на литий и медь — минералы, необходимые для энергетического перехода — открыл для страны беспрецедентные возможности. Вместо того чтобы тормозить экономику, меры по борьбе с изменением климата усилили стратегические секторы. В то же время, исследования, такие как Swiss Re, предупреждают, что Чили может потерять до 28% своего ВВП к 2050 году, если не примет меры. Когда даже глобальные страховые компании говорят о системном риске, дискуссия уже давно перестала быть идеологической. Но ничего из этого не гарантировано из-за риска импорта чужого конфликта. В последние месяцы в Чили начал появляться дискурс, схожий с тем, который циркулирует в определенных политических кругах англосаксонских стран: представление мер по борьбе с изменением климата как партийной повестки дня. Такое толкование является ошибочным и опасным. Те из нас, кто работал с правительствами всех политических направлений, знают, что реальное разделение проходит не между левыми и правыми, а между странами со стратегическим видением и странами, застрявшими в прошлом. Страны-экспортеры ископаемого топлива, которые составляют всего 20 % мирового населения, стремятся задержать переход. Остальные 80 %, которые зависят от импорта, только выиграют от его ускорения. Чили принадлежит к этим 80 %, и ее энергетическая безопасность, экономическая стабильность и конкурентоспособность зависят от того, чтобы не отступать назад. Наибольшим достижением Чили в области климата стала не только цель углеродной нейтральности. Это было превращение ее в государственную политику, поддерживаемую различными правительствами и подкрепленную финансовой системой, академическим сообществом и частным сектором. Сегодня этот договор находится под угрозой. Его потеря означала бы отказ от стратегического преимущества, которое страна создала благодаря терпению, консенсусу и дальновидности. Чили не может позволить себе повторять чужие дискуссии или использовать климат в качестве политического оружия. Страна может потерять слишком много, но и выиграть гораздо больше, если будет держаться выбранного курса. XXI век будет принадлежать экономикам, способным производить чистую энергию, зеленые технологии и стратегические минералы. Чили имеет все возможности, чтобы стать одной из них. Давайте не упустим эту возможность.