Инкапсуляция чилийской политики

Во вторник, 19 марта, проправительственные партии потеряли контроль над Сенатом. После голосования, в ходе которого правое крыло вместе с парой сенаторов от партии, которая все еще является группой (демократы), получило председательство в верхней палате, страсти вскоре поднялись на поверхность. Когда нужно было отдать свой голос за или против правого сенатора Хосе Гарсии Руминота, чилийцы были ошеломлены, став свидетелями эпизода коллективной душевной боли из-за невыполненного соглашения, когда никто не был удовлетворен выбором нового председателя Сената в последнюю минуту. В то время как уходящий президент Хуан Антонио Колома (UDI) выражал от своих слов до физической позы разочарование тем, что не смог добиться условий для выполнения административного соглашения, подписанного всеми сторонами год назад, председатель Социалистической партии Паулина Воданович0 осудила "политическое портонасо" (выражение, взятое из мира преступности для обозначения формы внезапного ограбления с целью угона автомобиля, когда его владелец заходит в свой автомобиль на парковке у дома). Выражение сенатора Водановича - яростное и чрезвычайно креативное, отражающее сожаление и гнев проправительственных сенаторов. Что произошло во время голосования? Объяснение очень громоздкое, и оно прекрасно объясняет недуги чилийской политики. За год до этого все партии, представленные в Сенате, подписали соглашение о том, что сенатор, который сменит своего коллегу-гремиалиста Хуана Антонио Колому, будет представлять левоцентристскую Партию за демократию (PPD), которая должна была выбрать имя нового председателя Сената среди своих сенаторов. Медлительность НДП и ее неумелость в выборе сенатора из своих рядов для руководства Сенатом открыли возможность для бурной победы правых. Но это еще не все объяснение: на протяжении нескольких месяцев два бывших сенатора от христианских демократов (Симена Ринкон и Матиас Уолкер) демонстрировали признаки сближения с правыми. Таким образом, были созданы все условия для идеальной ничьей (25-25), с которой нынешний Сенат был сформирован в марте 2022 года, чтобы создать новое большинство, враждебное правящей партии. После отказа от партии "красной стрелы", под которой были избраны Ринкон и Уолкер, был намечен путь к новому большинству в Сенате, который реализовался с неожиданным избранием Гарсии Руминота (27 против 23 голосов). Все указывает на то, что аналогичная ситуация сложится и в Палате депутатов. Никто не сомневается, что это изменение административного соглашения и формирование нового большинства в Сенате и, возможно, в Нижней палате будут иметь политические последствия, окончательно определив программу реформ правительства в год соизмерения политических сил на четырех одновременных местных выборах. Однако, как бы ни было важно произошедшее, главный вопрос кроется в другом. Раскол и критика среди сенаторов, выступающих в качестве политических профессионалов, показывают, до какой степени политическая деятельность может быть заключена в рамки собственной борьбы, основанной на правилах и договоренностях, в которых интересы всех политических сил ставятся на карту перед изумленными взорами простых чилийцев. Как можно не принимать всерьез отрыв профессиональной политики от интересов и практических проблем недоумевающего народа? Как восстановить связь между представителями и представляемыми? Это великий вопрос нашего времени, и у нас не так много ответов. Прежде всего, необходимо отбросить неправдоподобную гипотезу о возможном повторном увлечении чилийцев политикой: нигде в мире такого увлечения не происходило (более того, оно было сильно идеализировано теми, кто изучал и практиковал политику полвека назад). Инкапсуляция политики может быть объяснена скорее причинами структуры, чем текущим состоянием поля: автономизация пространства политической конкуренции зашла так далеко, а постоянство в поле настолько затянулось в результате процессов профессионализации политики, что отрыв от интересов народа на данный момент является полным. Если к этому добавить роль скандалов, которые периодически сотрясают устоявшуюся политику, в усилении недоверия, то Чили уже недалеко от перехода от дистанции к политическому безразличию, где следующим шагом будет явная и практическая враждебность к тем, кто сделал политику своей профессией. Тем не менее, чилийская политика проводит реформы, например, ограничивая количество мандатов, на которые могут претендовать сенаторы, депутаты и мэры: в этом году 69 мэров не могут переизбираться, в следующем году десяток сенаторов уходят в отставку, то же самое произойдет и в Палате депутатов, что приводит к циркуляции элит за счет повышения в должности и прихода новых игроков на поле. Несмотря на то что это хорошая реформа, у нее нет шансов вызвать доверие у измученного народа, а новые игроки быстро подражают тем, кто остается на политической арене, повторяя те же старые методы. Это одно из главных зол представительной демократии, как в Чили, так и во многих других странах Запада. Пока показатели межличностного доверия среди чилийцев, которые являются основой доверия чилийцев к институтам и политике, не улучшатся, мы будем продолжать наблюдать политические баталии, которые не имеют ничего общего с социальными вопросами. Это означает, что политика, действуя на национальном и местном уровнях, должна сделать создание социального капитала приоритетной задачей: реформы самой политики теми, кто ее проводит, являются необходимым, но недостаточным условием для создания уз доверия. До сих пор создание социального капитала с помощью государственной политики могло дать эффект на местном уровне, но оказалось бесполезным с точки зрения воздействия на национальном уровне. Возможно, началом решения проблемы инкапсуляции политики может стать осознание пошлости слез, обвинений, реплик и торжеств, которыми ежедневно занимаются политические актеры, и того, что ничто из того, что имеет для них значение, не имеет аналогов среди тех, кто является свидетелем паршивого шоу.