Каст представляет «закон о восстановлении», призванный «вернуть надежду» Чили: «Это не идеологическая инициатива»
В своем первом обращении к нации в качестве президента Чили Хосе Антонио Каст объявил в среду вечером о деталях масштабной реформы, направленной на налоговую сферу, с помощью которой он намерен оживить экономику после десятилетия стагнации роста. «Наша цель — снизить уровень безработицы до 6,5%, обеспечить рост экономики на уровне около 4% в год и достичь структурного баланса бюджета», — заявил президент, говоря о целях на 2030 год, на фоне четырех чилийских флагов в Президентском дворце Серро-Кастильо. Законопроект о восстановлении и экономическом и социальном развитии состоит из более чем 40 мер, сосредоточенных на налоговых корректировках, занятости, восстановлении районов, пострадавших от пожаров, упрощении регулирования для ускорения выдачи разрешений на инвестиционные проекты и сдерживании государственных расходов. Сердцем пакета является постепенное снижение корпоративного налога с 27% до 23%, что является «неотъемлемым» для правого правительства и главным камнем преткновения для левой оппозиции, которая утверждает, что это выгодно самым богатым, в то время как риторика нового правительства заключается в том, что в казне «нет денег». Оппозиция назвала пакет мер «скрытой налоговой реформой» и раскритиковала то, что он представлен в виде единого законопроекта, поэтому она просит разделить его, в частности, налоговую часть. Если этого не произойдет, некоторые депутаты от Социалистической партии и Христианско-демократической партии пригрозили обратиться в Конституционный суд. Каст заявил, что законопроект «не является идеологической программой». В рамках этой масштабной реформы не было изменено требование о получении бесплатного высшего образования, хотя изначально это было предусмотрено. Президент подвел итоги первого месяца своего руководства чрезвычайным правительством, сосредоточившись на экономике, безопасности и миграции. По поводу последнего, не приводя конкретных цифр, он заявил, что зарегистрировано «значительно меньше нелегальных въездов», чем за последние пять лет; «большее количество добровольных выездов»; и «большее количество иностранцев, высланных» с территории страны. Кроме того, он объявил, что в четверг рано утром вылетит первый рейс с выдворенными лицами. «Это первый из многих рейсов и автобусов, которые будут на постоянной основе вывозить всех тех нелегальных иммигрантов, которые не должны оставаться в нашей стране», — заявил он. Ни один из 40 высланных не является гражданином Венесуэлы, с которой у Чили нет дипломатических отношений. Каст подчеркнул, что они «сдерживают рост бюджетных расходов», и сделал акцент на корректировке министерских бюджетов на 3% для наведения порядка в государственных финансах, что является «неотложной и необходимой задачей». По его словам, за первые четыре недели работы правительства в систему экологической экспертизы поступило 32 инвестиционных проекта на общую сумму почти 20 миллиардов долларов. «Это исторический рекорд для начала работы любого правительства», — заявил он. Президент сосредоточил свое выступление на экономике и раскритиковал администрацию Габриэля Борича. «Предыдущее правительство три года подряд нарушало собственное фискальное правило. Только в 2025 году структурный дефицит достиг 3,6% ВВП — самого высокого показателя за время существования этого правила в периоды без кризисов, что более чем в три раза превышает обещанный целевой показатель». Он также высказал критику в адрес правительства социалистки Мишель Бачелет. «12 лет назад одно правительство объявило о налоговой реформе, которая обещала приносить дополнительные 8,2 млрд долларов в год. Речь была безупречна. Результаты — нет», — отметил он. «Мы пришли сюда не для того, чтобы повторить предыдущий цикл, мы пришли, чтобы его разорвать. Мы покончим со стагнацией. Мы покончим со структурной безработицей. Мы покончим с государством, которое тратит больше, чем имеет. Мы покончим с бюрократией, которая парализует и душит инвестиции. Мы покончим со всем плохим, чтобы восстановить все хорошее», — добавил он. Пакет предусматривает стимулы для репатриации капитала со ставкой около 7% на 12 месяцев, отмену НДС на продажу нового жилья и освобождение от уплаты налогов на первое жилье для лиц старше 65 лет. Последний заверил, что это будет сделано путем выделения «необходимых средств» для компенсации последствий для Общего муниципального фонда. Проект также предусматривает сокращение срока аннулирования уже выданных экологических разрешений с двух лет до шести месяцев. Каст заявил, что принятие проекта направлено на то, чтобы «вместе мы смогли вернуть нашей стране рост, создать рабочие места и восстановить надежду». Генеральный секретарь президентской администрации Хосе Гарсия Руминот, ответственный за поддержание отношений между исполнительной властью и Конгрессом, заявил в газете La Tercera, что принятие пакета мер является «несомненно ключом к успеху президента Каста и его правительства», а снижение корпоративного налога — «неотъемлемым условием». Рассмотрение пакета законопроектов в законодательном органе трижды откладывалось, и ожидается, что он поступит в Конгресс в ближайшие дни, где его ждет ожесточенная дискуссия. В Палате депутатов, куда законопроект поступит для первого этапа законодательного процесса, правые партии занимают 76 мест, в то время как оппозиция — левые и популистская Партия народа (PDG) — насчитывает 79 депутатов. Ультраправая Национально-либертарианская партия не входит в состав правительства, но заранее заявила о своей «предварительной» поддержке, отметив, что законопроект «может быть усовершенствован», особенно в части снижения налогов и мер в отношении среднего класса. Коммунистическая партия, Широкий фронт, Социалистическая партия и Христианско-демократическая партия уже заявили, что намерены выступить против этого проекта, сосредоточив свою критику на снижении корпоративного налога, хотя некоторые из них дали понять, что готовы пойти на уступки, если налоговое предложение будет сопровождаться компенсационными мерами. «Я знаю, что найдутся голоса, которые скажут, что этот проект благоприятствует тем, у кого больше всего. Это возражение не выдерживает проверки фактами. Рабочие места может создавать любая компания, имеющая условия для роста: районный магазин, семейное предприятие, средняя компания, крупная промышленность», — ответил он. Предзаконодательная работа исполнительной власти в последние недели была сосредоточена на согласовании позиций правящего блока и попытках заручиться поддержкой, пусть даже неполной, со стороны левоцентристских партий и PDG. Министры внутренних дел Клаудио Альварадо и Гарсия Руминот заявили, что встретятся с партиями правого и левого крыла, чтобы обсудить детали мегареформы. Законодательное обсуждение начинается в тот момент, когда экономика и занятость вытеснили безопасность как главный приоритет, которым, по мнению чилийцев, должно заниматься правительство. Согласно последнему опросу Criteria, 72% считают, что для экономического роста необходимо повысить налоги для крупных компаний, что полностью противоречит тому, что предлагает правое правительство. Изменение в требованиях происходит на фоне падения популярности президента Каста после того, как он переложил расходы, связанные с ростом цен на нефть, на потребителей, что приведет к росту инфляции. В этой ситуации оппозиция хочет сосредоточить обсуждение мегареформы на том, чтобы объяснить, как решения Каста влияют на качество жизни граждан, и укоренить идею о том, что это правительство для привилегированных, которое помогает богатым и наносит ущерб простым людям.
