Южная Америка

Счастливые новые пенсии: гендерный подход имеет значение

В 2026 году начнется выплата пособий в рамках исторической пенсионной реформы в Чили, после 45 лет существования системы, введенной во время диктатуры. Эти выплаты состоят из гарантии за отработанные годы и компенсации разницы в ожидаемой продолжительности жизни. Их схемы, обсуждение и прогресс следует подчеркнуть в дни, когда ставится под сомнение необходимость гендерного подхода, существование специализированных комиссий в Конгрессе и самом министерстве. Хотя Палата депутатов отклонила первый проект закона о социальном страховании, который предусматривал дополнение к нему взносов лиц, ухаживающих за людьми с тяжелой степенью зависимости, включение гендерного подхода в проект, процедуру и соглашения позволило охватить этой схемой выплат сотни тысяч женщин. Прогнозируемое количество получателей пособий за отработанные годы составляет 1 235 860 человек, из которых 639 280 — женщины, с средней ежемесячной суммой 79 542 песо. В случае компенсаций за ожидаемую продолжительность жизни прогнозируемое количество получателей пособий составляет 956 260 женщин, с средней ежемесячной суммой 15 331 песо. Следует помнить, что эти две цифры не суммируются линейно, поскольку некоторые женщины будут получать обе выплаты, а другие — только выплаты по ожидаемой продолжительности жизни. Все эти выплаты рассчитаны на первый год, 2026 год, и впоследствии будут расти с течением времени в связи с увеличением численности пенсионеров и взносов. Как это было достигнуто? Невозможно достичь соглашения, не имея данных. Благодаря разбивке информации по полу (одна из целей Первого национального плана по обеспечению равенства, принятого в 1997 году) мы знаем, что большинство женщин имеют средний стаж страхования менее 15 лет. Наше правительство, основываясь на обязательстве включить гендерный подход во все реформы, предложило пять лет взносов для получения гарантии за годы взносов. В ответ оппозиция предложила 20 лет. Если бы соглашение было заключено с таким требованием, 569 тысяч женщин остались бы без гарантии. Именно здесь политическое участие женщин, а не только данные и подход, приобретают важное значение. 639 280 тысяч бенефициаров этой меры получат импульс, который сенаторы Паулина Нуньес, Ксимена Орденс, Лорето Карвахал, Ясна Провосте, Клаудия Паскуаль и Исабель Альенде дали для достижения более сбалансированного соглашения между пятью годами, предложенными правительством, и 20 годами, предложенными оппозицией. Как показывает практика, когда женщины участвуют в политике, решения оказывают на них более положительное влияние. Стремление к существенному равенству — это не пустые слова. Некоторые могут утверждать, что более высокая продолжительность жизни женщин — это просто естественный факт, и никаких мер принимать не нужно. Но благодаря инструментам с гендерным подходом, таким как Национальное обследование использования времени, мы знаем, что несоразмерная нагрузка неоплачиваемого домашнего труда и ухода за детьми также является фактом. Мы также знаем, что это работа, требующая больших физических и умственных затрат. Это позволило уравнять разницу в ожидаемой продолжительности жизни, с тем чтобы женщины, которые родили детей, воспитывали их и ухаживали за ними, работали с огромной разницей в заработной плате и в основном неформально, не подвергались бы впоследствии дискриминации только за то, что они женщины. То есть, чтобы разница между мужчинами и женщинами не приводила к еще большему неравенству. Повестка дня в области равенства — это не легкомысленное желание, оторванное от реальности большинства. В данном случае, начиная с сегодняшнего дня, ее конкретные результаты коснутся более миллиона женщин, которые не являются изолированными индивидуумами, а улучшат свою жизнь вместе со своими семьями и окружением. Счастливого 2026 года с новыми пенсиями!