Обновление учебных программ: между сложностью социальной реальности и традицией

В 2022 году, когда мы подводили итоги уроков, которые оставила нам пандемия, в сфере образования сложился общепринятый консенсус: необходимо срочно обновить национальную учебную программу, которая является сердцем образовательных процессов в стране. Классы были вынуждены переместиться в дома, и все мы убедились в необходимости уделять приоритетное внимание самому важному и придавать смысл обучению. Эта потребность стала еще более актуальной в последние годы, в контексте национальных и международных проблем, которые ежедневно напоминают нам о необходимости сделать школу местом, где формируются граждане XXI века. С 2023 года Министерство образования (MINEDUC) работает над этой задачей с беспрецедентным участием школьных сообществ и специалистов из различных дисциплин. В подсекторе истории, географии и гражданского образования предложение добилось существенного прогресса в приоритезации важных целей обучения, включив в них такие современные вызовы, как миграция, финансовое образование, устойчивое развитие и забота об окружающей среде. Однако сегодня этот процесс зашел в тупик, подвергаясь критике со стороны тех, кто занимается преподаванием истории и общественных наук, поскольку он отсылает к методам обучения прошлого века, когда основное внимание уделялось тому, что дети должны «ценить национальные символы, географию Чили, выдающихся деятелей страны и памятные даты, которые укрепляют единство и социальную сплоченность». Предложение о новых базовых учебных программах, выдвинутое в 2024 году, отвечает на острую и всеобщую потребность, которая громко звучит как в академических кругах, так и в средствах массовой информации и за обеденным столом чилийских семей: больше гражданского образования в школе. В эпоху, которая является одновременно эпохой информации и дезинформации, крайне важно иметь граждан, способных критически воспринимать реальность, способствуя демократическому урегулированию конфликтов и безусловной защите прав человека. Обновление учебной программы решает эту задачу комплексно. В частности, в курсах истории, географии и гражданского образования ее образовательная цель явно выражена в названии и пересмотренных целях обучения, которые обеспечивают прогресс в знаниях, навыках и установках, необходимых для жизни в обществе. Кроме того, особое внимание уделяется чтению и письму как междисциплинарным инструментам, способствующим обучению с акцентом на объяснение и обоснование идей. Текст включает в себя давно отложенные социальные требования, такие как экономическая грамотность, важность географии, ценность демократии, критическое использование социальных сетей и развитие навыков понимания современных явлений, таких как неравенство, глобализация, дорожное воспитание, язык ненависти и изменение климата. Речь идет о переходе к учебной программе, направленной на развитие критического мышления и активной гражданской позиции. Этот дух участия отражен и в процессе его разработки: более 800 тысяч специалистов в области образования, семей и студентов приняли участие в Педагогическом и учебном конгрессе; около 100 тысяч учителей и граждан — в общественном обсуждении; и более 500 экспертов предоставили диагностические данные и ключевые идеи на разных этапах. Никогда прежде учебная программа не пользовалась столь широким и разнообразным участием. В соответствии с действующим законодательством, любые изменения в учебной программе должны быть одобрены Национальным советом по образованию (CNED), который обычно направляет свои замечания в MINEDUC. Однако в данном случае CNED дважды отклонил представленное предложение, указав на технические проблемы, которые, без сомнения, могут и должны быть исправлены. Но примечательно то, что он также выдвинул существенное возражение, которое удивило тех из нас, кто занимается преподаванием истории и общественных наук. В своем ответе Совет предупреждает, что предложение «несет риск утраты фундаментальных основ образования, передающего постоянные ценности нашей национальной идентичности». Этот аргумент игнорирует тот факт, что как на национальном, так и на международном уровне существует твердый консенсус о необходимости отказаться от фактического и механического преподавания истории и перейти к междисциплинарным, критическим, межкультурным и интерпретативным подходам. То есть, предлагаемая учебная программа содержит подход, основанный на национальных ценностях, и в то же время предлагает перейти к подходам, связанным с современным, глобализированным и переживающим многочисленные кризисы миром. Крайне важно, чтобы Национальный совет по образованию выполнял свою работу, защищая государственную концепцию национальной учебной программы в соответствии с потребностями всех жителей Чили. Учебная программа, которая задает вопросы о том, какие цели должно преследовать преподавание истории и общественных наук в школе XXI века; достаточно ли уважения к национальным символам, памятным датам и выдающимся деятелям, сыгравшим важную роль в становлении государства Чили в XIX веке, для укрепления единства и социальной сплоченности в нашей стране; или же в XXI веке мы должны принять во внимание сложность и конфликты, которые поражают нашу страну, и возможность научиться их решать. Указания CNED можно считать началом, но не конечной целью учебной программы по данному предмету.