Торговое влияние Китая в Чили подвергает Каста давлению со стороны Трампа

Избранный президент Чили Хосе Антонио Каст вступит в должность 11 марта в условиях геополитической обстановки, характеризующейся растущим соперничеством между Китаем и США, которое угрожает пересмотреть торговые и стратегические приоритеты Сантьяго. Пекин, главный торговый партнер южноамериканской страны, уже потерпел неудачу с проектом прокладки подводного кабеля, который должен был соединить регион Вальпараисо с Гонконгом, столкнувшись с жестким сопротивлением со стороны Вашингтона, который в ответ наложил санкции на трех чилийских чиновников за «подрыв региональной безопасности». Среди них был министр Габриэля Борика, нынешнего президента. По мнению международных аналитиков, этот эпизод лишь предвещает период, в котором Касту придется балансировать между зависимостью Чили от китайского рынка — ключевого для экспорта меди и лития — и политическим и безопасностным давлением со стороны Белого дома, в условиях, когда торговые решения приобретают все большее дипломатическое значение. Франциско Урдинес, доцент Католического университета Чили, где он руководит Центром тысячелетия по влиянию Китая в Латинской Америке (ICLAC), утверждает, что гегемонистская борьба между Пекином и Вашингтоном создает критическую ситуацию, поскольку заставляет принять во внимание, что любое решение, принятое в отношении одной из этих стран, может иметь немедленные последствия для отношений с другой. «В этом контексте необходимо поддерживать обе отношения с крайней сбалансированностью. Однако главной проблемой для будущего правительства Каста будет то, что существующая глубокая торговая зависимость не может быть устранена в краткосрочной или среднесрочной перспективе», — пояснил он. Чили экспортирует 37 % всех своих товаров в Китай, а импорт из этой страны составляет 25 %, согласно статистике международной торговли Организации Объединенных Наций. Наибольший объем экспорта приходится на медь и ее производные, за которыми следует литий. Однако азиатский гигант также является одним из основных рынков сбыта таких продуктов, как чилийские лимоны и вишни. Торговый оборот Чили с Китаем и США — ее вторым торговым партнером — вырос в период с 2020 по 2025 год. В то время как с Пекином он составил в среднем 7% в год, в случае с Вашингтоном он вырос до 10,8%, согласно данным заместителя министра иностранных дел. Каст, основатель крайне правой консервативной Республиканской партии, еще не высказал свою позицию по поводу торгового конфликта между правительствами Си Цзиньпина и Дональда Трампа, хотя идеологически он близок к республиканцу. В эту субботу он впервые открыто выскажется в пользу Вашингтона с момента своего избрания президентом Чили 14 декабря, приняв участие в саммите Shield of the Americas, созванном президентом США. Участие будет проходить в условиях глобальной ситуации, которая стала более нестабильной после того, как США и Израиль решили нанести удар по Ирану в минувшие выходные, что было осуждено Китаем, который потребовал «немедленного прекращения» военных действий. Но также на этой неделе делегация женщин из Республиканской партии во главе с ее генеральным секретарем Рут Уртадо посетила Китай по приглашению посольства этой азиатской страны для проведения встреч с частными технологическими компаниями, получающими государственные субсидии. По данным агентства Xihuan, директор департамента центрального комитета Коммунистической партии Китая Лю Хайсин встретился в среду с чилийской республиканской делегацией. По данным источников The Clinic, эта поездка вызвала недовольство в офисе избранного президента (OPE), поскольку она происходит на фоне политической напряженности вокруг проекта китайского подводного кабеля, которая во вторник достигла такой степени, что Каст прервал процесс передачи власти президенту Габриэлю Борику, обвинив его в отсутствии прозрачности. Тем не менее, Артуро Сквелла, президент Республиканской партии, заявил в La Segunda, что «так же важно, как восстановить отношения с США, которые оставляет нам нынешнее правительство, так и поддерживать и углублять хорошие торговые отношения с Китаем. По этой причине делегация республиканцев приобретает особый смысл». Урдинес считает, что на международной арене будущее правительство Каста будет вынуждено мириться с дилеммой между экономическими потребностями и политическими ценностями, поскольку Китай является основным торговым партнером Чили, а избранный президент, с другой стороны, позиционирует себя как союзник США. «Хотя эта дилемма стояла и перед предыдущими правительствами, в случае будущей администрации ситуация в мире изменилась. То есть, если раньше можно было поддерживать хорошие отношения с обеими экономиками, то теперь это закончилось, и больше нельзя одновременно поддерживать хорошие отношения с Китаем и США, по крайней мере, в некоторых вопросах, которые являются чрезвычайно чувствительными для Вашингтона, таких как телекоммуникации, цифровая и портовая инфраструктура, научные программы космических наблюдений, разработка патентов», — объясняет он. Отзыв американских виз министру транспорта Хуану Карлосу Муньосу, заместителю министра телекоммуникаций Клаудио Арайе и его главе кабинета Гильермо Петерсену был посланием всей Латинской Америке, считает директор ICLAC: «Чили стала ареной геополитического конфликта. Сигнал США был очень ясным: «Если вы не согласитесь с нами по критическим вопросам [инфраструктуры и минеральных ресурсов], у вас возникнут двусторонние проблемы с нами». На прошлой неделе посол США в Чили Брэндон Джадд заявил, что в течение последних двух месяцев он проводил встречи с министрами и правительственными чиновниками, чтобы обсудить проект китайского кабеля: «Я очень четко и откровенно выразил нашу озабоченность угрозами не только для безопасности Чили, но и для безопасности всего региона». В противовес этому Джадд назвал «идеальным примером инфраструктуры», которая «защищает суверенитет», строительство подводного кабеля Humboldt, продвигаемого Google, который призван соединить Южную Америку с Австралией. Луис Шмидт, который был послом Чили в Китае в течение двух президентских сроков Себастьяна Пиньеры (2010-2014 и 2018-2022), утверждает, что поездка Каста в Майами, штат Флорида, будет хорошей возможностью попытаться отменить введенные Трампом ограничения на некоторые чилийские экспортные товары. «Благодаря нашему соглашению о свободной торговле с США у нас не было никаких пошлин, а теперь на наш лосось, вино, древесину и вишни взимается 10% пошлина. Эта проблема решается путем проведения масштабных переговоров с целью достижения соглашений». Бывший дипломат также отмечает, что эти связи не должны ухудшать отношения с Китаем: «Чили — небольшая страна с развивающейся экономикой, поэтому государственная политика переговоров с нашими торговыми партнерами принесла свои плоды в виде широких торговых соглашений на мировом уровне».