Южная Америка

Какое политическое наследие оставил после себя Себастьян Пиньера?

Какое политическое наследие оставил после себя Себастьян Пиньера?
Какими достижениями запомнится бывший президент Себастьян Пиньера? Что станет частью его наследия, учитывая, что он дважды возглавлял правительство? Вот некоторые из вопросов, которые задают аналитики и СМИ с тех пор, как стало известно о смерти бывшего президента. В ближайшей перспективе бывший президент запомнился вспышкой и пандемией. Что касается вспышки, то, несмотря на структурные причины, в его второй администрации были допущены ошибки, которые усугубили кризис и усилили дух тех слоев населения, которые с 18 октября 2019 года решили присоединиться к мобилизации. Что касается пандемии, то длительные блокировки и необъяснимые меры, такие как аренда Espacio Riesco, ставятся под сомнение, но его способность обеспечить дозы вакцин и избежать коллапса системы здравоохранения признается. Упоминания о его первом правительстве связаны с восстановлением разрушений, вызванных землетрясением 2010 года, и спасением 33 шахтеров. Кроме того, как сторонники, так и члены нынешнего правительства утверждают, что бывший президент всегда был демократом. Бывший президент Пиньера сделал политическую карьеру, которую он так и не смог отделить ни от своего интереса к бизнесу, ни от остальных личных амбиций (что можно наблюдать и у других политических деятелей и лидеров). Когда бывший президент Пиньера не был в Сенате или в правительстве, его приоритетом был бизнес, оставляя в стороне всю партийную и политическую деятельность. Во время своего второго правления он четко обозначил необходимость обеспечить свое наследие, пытаясь проецировать себя в качестве ориентира для остальных латиноамериканских правых, вмешиваясь в венесуэльские дела, способствуя иммиграции венесуэльского населения в Чили и пытаясь возглавить так называемую Лимскую группу. Однако вспышка эпидемии и ее последствия помешали любой международной проекции бывшего президента. Сформировавшись в семье, связанной с христианской демократией, бывший президент изначально избегал какой-либо партийной приверженности фалангизму. Несмотря на это, он выступал против диктатуры, о чем свидетельствует тот факт, что он присутствовал на мероприятии в театре Кауполикан в августе 1980 года и поддержал вариант "Нет" на плебисците 1988 года. Сохранилась видеозапись, на которой тогдашний экономист Себастьян Пиньера выступает в программе "Нет" на 13-м канале (Almorzando en el 13), чтобы опровергнуть тех, кто защищал экономическую политику, проводимую диктатурой. Когда генерал Пиночет потерпел поражение на плебисците в октябре 1988 года, Себастьян Пиньера стал - что весьма любопытно - главным сторонником кандидатуры Эрнана Бючи, который все еще занимал пост министра финансов. Затем он стал кандидатом в сенаторы от партии "Национальное обновление" (RN). Ему не было места среди лидеров оппозиции диктатуре, и он не хотел делать карьеру в партии, такой как Христианские демократы, где требовался послужной список и где был избыток лидеров, некогда приверженных различным фронтам борьбы, для выдвижения в качестве кандидатов на пост президента, в Сенат и Палату депутатов. Поэтому ему было гораздо удобнее попытать счастья в формирующейся партии, такой как RN, несмотря на связи и обязательства, которые многие из ее лидеров имели с диктаторским режимом. Будучи сенатором от RN (этот пост он занимал с 1990 по 1998 год), Пиньера действовал так же, как и остальные парламентарии от этой партии и Независимого демократического союза (UDI), за исключением двух особых случаев. Первый из них произошел в октябре 1991 года, после визита канцлера Германии Гельмута Коля в Национальный конгресс нашей страны. Тогда Пиньера дистанцировался от позиции парламентариев RN и UDI, которые единодушно протестовали против сравнения немецким канцлером диктатуры Пиночета с нацистским опытом. Второй - в январе 1993 года, когда Пиньера вместе с сенаторами от RN Игнасио Пересом Уокером и Уго Ортисом де Филиппи проголосовал за конституционное обвинение, согласно которому судья Верховного суда Эрнан Сереседа был отстранен от должности за неисполнение обязанностей по делу Чанфреау. Увольнение Сереседы и тот факт, что они проголосовали так же, как и депутаты от бывшей Консервации, усилили враждебность, которая уже существовала - после "Пиньерагейта" - к бывшему президенту со стороны правого крыла в целом. Пиньера сохранял явную лояльность к правому крылу в целом, несмотря на критику в свой адрес и тот факт, что его считали аутсайдером. Вне Сената он отверг арест генерала Пиночета в Лондоне, участвуя в акциях солидарности в поддержку экс-диктатора. Он с энтузиазмом поддержал кандидатуру Хоакина Лавина в первом и втором турах, в декабре 1999 года и январе 2000 года. Он отказался предоставить информацию о своей несостоявшейся кандидатуре на пост сенатора от Вальпараисо в 2001 году, чтобы UDI могла навязать кандидатуру экс-адмирала Хорхе Арансибиа. В отличие от других бизнесменов, он не захотел сотрудничать с политикой реактивации, проводимой бывшим президентом Рикардо Лагосом (2000-2006) для преодоления последствий азиатского кризиса, который затронул чилийскую экономику в 1998-2003 годах. В 2009 году он стал единственным кандидатом от правых на президентских выборах, одержав победу над кандидатом от Концертасьон Эдуардо Фреем Руис-Тагле. Дважды (в 2010 и 2017 годах) Себастьян Пиньера позволял правым прийти в правительство. В первый раз, показав себя продолжателем политики Концертасьон, что вызвало критику со стороны членов UDI на протяжении всего срока его правления. Во второй раз, продемонстрировав явное намерение демонтировать реформы, продвигаемые правительством Нуэва Майория (2014-2018 гг.); однако в результате социального взрыва он был вынужден предложить расширение так называемого столпа солидарности путем создания универсальной гарантированной пенсии (PGU). С другой стороны, первое правительство бывшего президента Пиньеры придерживалось управленческого и технократического профиля, потерпев неудачу в первые месяцы 2011 года, когда он был вынужден включить в свой кабинет министров парламентариев правого толка. Несмотря на наличие министров с большим политическим опытом, во втором правительстве технократические решения стали прелюдией к социальным волнениям. С точки зрения демократической системы, два правления бывшего президента Пиньеры способствовали усугублению политического и институционального кризиса. Во-первых, потому что в обоих случаях смысл смены правительства был искажен потерей поддержки, что привело к сильной дискредитации в общественном мнении. Во-вторых, потому что именно во время его первого правления был утвержден проект автоматической регистрации и добровольного голосования, что привело к систематическому снижению уровня участия в выборах. В-третьих, потому что политическая траектория бывшего президента Пиньеры никогда не способствовала органичному строительству и укреплению партий, а скорее была отмечена его личными ставками. Его недоверие к партиям стало очевидным после второго тура голосования в январе 2010 года, когда он организовал первый кабинет, состоящий в основном из бизнесменов и менеджеров. Наконец, бывший президент Пиньера также способствовал ослаблению президентской власти. Это довольно деликатная ситуация в стране, где существует широкий консенсус - от левых до правых - в отношении сохранения президентского режима. Подпишитесь на рассылку EL PAÍS Chile и получайте всю самую важную информацию о текущих событиях в стране.