Клаудия Урибе: "Нет такого органа управления образованием, который не упоминал бы об агрессивном поведении в школах".

Клаудия Урибе, директор Регионального бюро ЮНЕСКО по образованию в Латинской Америке и Карибском бассейне, дает интервью в своей квартире в восточном секторе Сантьяго-де-Чили перед самым приездом грузчиков. В конце марта 64-летняя колумбийка покинет свой пост в организации и переедет в Мексику. После почти полувековой работы в сфере образования, в основном через различные международные организации, Урибе уходит на пенсию. Однако она предупреждает, что надеется продолжать консультировать и писать на эту тему. Когда он занял свой пост в ЮНЕСКО в 2018 году, он обнаружил, что Латинская Америка стагнирует в плане прогресса в области образования, а ее усилия направлены на достижение Целей устойчивого развития (ЦУР) 2030 года. В то время, говорит он, считалось, что страны добьются существенного прогресса в выполнении поставленных задач, а некоторые смогут их достичь. Теперь же они уходят с долгим похмельем от пандемии, которая сильно ударила по региону после закрытия школ на два учебных года, и с глубоким неравенством в доступе к технологической поддержке, альтернативе очному образованию. Вопрос. Прошло почти два года после окончания пандемии. Какова ситуация с образованием в Латинской Америке? Ответ. У нас нет систематизированного обзора по всему региону, отчасти потому, что многие страны не располагают систематизированной информацией, но, судя по всем разговорам, которые мы вели с министрами, практически все страны разработали политику и программы по восстановлению и реабилитации после пандемии. Существуют трудности с группами населения, которые имели высокий уровень отсева, и их восстановление требует очень специфических стратегий. Например, подростки, которые учились в последних двух или трех классах средней школы. Теперь это молодые взрослые, которые не вернулись в школу. Это также оказало большое влияние на малышей. Родители были напуганы пандемией и считали, что могут оставить их дома. Вы видели, что большая часть населения в этой возрастной группе не ходит в школу в том же количестве, что и до пандемии. В. Маленькие дети не записываются в школу, как раньше? О. Многие малыши в раннем возрасте оставались дома, но это не значит, что когда они пойдут в начальную школу, они не вернутся. Но дошкольное образование - это то, на чем мы настаиваем и к чему страны движутся, основываясь на огромном количестве доказательств того, насколько оно действительно важно для подготовки детей к школьному обучению. Те, у кого его нет, начинают свой образовательный цикл позже и в гораздо более невыгодном положении. В. Связано ли это с сокращением участия женщин в рабочей силе в условиях пандемии? R. Несомненно, существует очень тесная связь с женщинами, которые, как показывает статистика, больше всех потеряли в плане занятости. Возможно, это будет исправлено, но проблема образования в том, что все можно исправить и улучшить со временем, но поколение студентов, которое пострадало... Это был их момент, и не потом. Если нет конкретной политики, то это мальчики и девочки, которые упустили возможность". В. Какие последствия пандемии известны на данный момент? О. Мы знаем только то, что проблема обучения значительно ухудшилась во всем регионе. Кроме того, все министры очень обеспокоены поведением и психическим здоровьем в школах. Это постоянная тема в любом разговоре в любой стране региона, с которой мы общались. В. Агрессивное поведение? О. Нет ни одного органа управления образованием, который не упомянул бы вам проблему агрессивного поведения в школах, психического здоровья, трудности социализации, с которыми дети возвращаются в школу, дисциплинарные инциденты, проблемы с концентрацией внимания. Одним словом, все это проявления, которые вызывают большую озабоченность в сфере образования. Другой фактор заключается в том, что во время пандемии было потеряно большое количество средств, выделяемых на образование. Многие страны, несмотря на огромную чрезвычайную ситуацию в сфере образования, направили значительную часть ресурсов на здравоохранение, которое в то время было чрезвычайной ситуацией, на экономическую помощь семьям, потерявшим работу. Сейчас мы выступаем за то, чтобы это финансирование было восстановлено и улучшено, поскольку восстановление требует достаточных инвестиций. Очевидно, что есть страны, в которых ситуация более урегулирована, чем в других, но это то, что мы видим в общей картине. В. Вы упомянули, что молодым людям, бросившим учебу, нужны особые стратегии, чтобы завершить обучение. Каковы они? О. Образование молодежи и взрослых - это вопрос, который необходимо развивать, потому что это дает им возможность наверстать упущенное. Получение диплома о среднем образовании в наши дни - это залог того, что вы сможете работать, продолжать учебу и приобретать фундаментальные навыки. Необходимо приложить усилия, чтобы предложить разнообразные, альтернативные программы, различные точки входа, чтобы преодолеть эту аттестацию и упущенное обучение. Во многих странах уже существуют стратегии привлечения внимания к внешкольным системам, которые могут охватить эту группу населения. В других странах существуют программы денежного поощрения, которые могут помочь. Мы должны работать с компаниями, чтобы предложить варианты обучения тем, кто находится на рынке труда. Мне кажется, что, к сожалению, системы образования уделяют этому мало внимания, хотя знают, что проблема очень велика. P. Столкнувшись с таким количеством фронтов, какие приоритеты определили министры образования стран региона на встрече, состоявшейся в январе в Сантьяго? О. Страны согласились укрепить все аспекты обучения фундаментальным или базовым навыкам. Перед нами стоит огромная задача научить детей в начальной школе чтению, письму и математическим навыкам, потому что без этого невозможно продолжить обучение в дальнейшем. Другая проблема заключается в том, что нельзя делать акцент только на академических дисциплинах. Мы признаем, что наступило время, когда нам необходимо развивать все "мягкие" навыки, необходимые для решения других жизненных задач. Кроме того, есть обязательство работать как минимум над сохранением ресурсов сектора и их улучшением. В дополнение к повышению эффективности расходов, определению приоритетов и более рациональному расходованию средств. Существует также фундаментальное согласие в отношении образования для устойчивого развития, что мы должны продолжать добиваться прогресса и что существуют возможности для коллективной латиноамериканской работы по поиску решений и предложений. В. Как эти обязательства реализуются на практике? О. Именно в этом и заключалась движущая сила встречи: перейти от обязательств к действиям. Уже были декларации министров, различные обязательства в различных международных органах, и теперь мы хотим увидеть, как превратить это в конкретные действия. Это всегда сложная задача. Чили, например, работает над своим планом активизации образования, другие страны выступают с подобными инициативами, и одна из интересных вещей заключается в том, что декларация призывает к укреплению сотрудничества в области образования на региональном уровне. Один из призывов, с которым они обращаются к ЮНЕСКО, заключается в том, чтобы превратить эти встречи министров в межправительственный орган, чтобы обязательства имели вес для отчетности, оценки и измерения прогресса. Меня обнадеживает тот факт, что эта работа продвигается к тому, чтобы стать обязательной, в той мере, в какой это возможно. При этом история сотрудничества между странами и встреч министров, по крайней мере под эгидой ЮНЕСКО, насчитывает уже 80 лет. Можно проследить, как эти декларации конкретизируются на уровне политики и решений, принимаемых странами. Подпишитесь на рассылку EL PAÍS Chile и получайте всю самую важную информацию о текущих событиях в стране.