Конституционный совет Чили зашел в тупик: правые и правящая партия не могут прийти к соглашению

Попытки договориться в рамках Конституционного совета Чили, отвечающего за разработку новой конституции, зашли в тупик. С тех пор как на прошлой неделе началось голосование по поправкам к статьям предварительного проекта, подготовленного экспертной комиссией, напряжение между правыми и левыми нарастало. Конфликтными моментами стали указания на то, что родео и куэка должны стать национальным видом спорта и танца, а также освобождение от взносов (налогов) на первый дом, возможность передачи в концессию национального имущества, предназначенного для общественного пользования, с предоставлением владельцу права собственности на него, включение в число поправок отказа от посещения учреждений по соображениям совести и концессии на добычу углеводородов и др. Они были представлены крайне правой Республиканской партией и традиционным правым крылом, собравшимся в "Чили Вамос" (Unión Demócrata Independiente, UDI Renovación Nacional, RN и Evópoli). Левые депутаты, объединившиеся в блок "Единство за Чили", выразили свое раздражение поправками, которые правые представили без предварительной консультации с ними и которые, по их мнению, выходят за рамки их возможностей по достижению текста, в котором могла бы быть представлена большая часть чилийского общества. В связи с этим оппозиционные блоки высказались за предоставление дополнительного времени для поиска точек консенсуса до вынесения новых положений на голосование на пленарном заседании учредительного органа. Но пока все усилия не увенчались успехом. На прошлой неделе было создано четыре переговорных подкомитета для разблокирования критических точек, но после длительных переговоров это не удалось. В связи с этим в среду проправительственные депутаты обратились к своим правым коллегам с просьбой дать сигнал. В своем коммюнике они призвали отозвать все поправки, внесенные в проект конституции советниками обеих сторон. "Мы столкнулись с множеством регрессивных, плохо проработанных поправок, имеющих серьезные технические проблемы. Это неудача для нашей страны в целом. Отрицание климатического кризиса, приватизация национальных общественных благ, экологическое регулирование, приспособленное к нуждам корпораций, - это поражение всей страны. При том содержании, которое мы находим, мы далеки от обещаний о заключении пакта о единстве", - указывают в своем письме сторонники правительства. Это требование не нашло отклика у правых блоков. Председатель Республиканской партии, бывший депутат парламента Артуро Скелья заявил через X: "Мы глубоко сожалеем об антидемократической позиции левых в Конституционном совете, которые стремятся полностью подавить голос граждан в этом процессе", а члены совета Chile Vamos заявили, что не желают отзывать уже проголосованные поправки. С этими картами на столе переговоры вновь зашли в тупик. В среду днем была предпринята последняя попытка: создана переговорная группа из 10 человек, пять из которых представляют правящую партию, а пять - "Чили Вамос" и Республиканскую партию. Переговоры продолжались около четырех часов и завершились после двух часов ночи в четверг безрезультатно. Найти золотую середину между требованием левых о пересмотре уже проголосованных поправок и позицией правых о необходимости обсуждения этого вопроса на пленарном заседании не представлялось возможным. После встречи атмосфера стала еще более напряженной, с обеих сторон звучали упреки. В то время как Республиканская партия и Chile Vamos выступили с совместным заявлением, которое было истолковано как укрепление союза между ними, Unidad por Chile обвинила своего коллегу в отсутствии воли. "Правый сектор, имеющий большинство, проявляет неуступчивость и навязывает свои взгляды, которые неприемлемы для прогрессивного общества", - заявил EL PAÍS комиссар Социалистической партии Флавио Кесада. Именно на фоне этих обвинений вчера возобновилось голосование в профильных комитетах, где обсуждалась новая спорная поправка, запрещающая государству устанавливать официальную истину и санкционировать выражение противоречащих ей идей. И сегодня, как ожидается, температура продолжит повышаться за счет поправок, касающихся, как считается, критических моментов и включающих вопросы здравоохранения, образования, социального обеспечения, права на жизнь и международные договоры, а также судебной системы, где, по данным местной прессы, Республиканская партия планирует провести серьезную операцию в рамках своих очередных показаний. В условиях отсутствия новых окон для переговоров и нехватки времени все указывает на то, что именно на пленарном заседании Конституционного совета, обсуждение которого начнется 12 сентября, будет определена каждая из статей предлагаемой новой Основной Хартии Чили. В любом случае, преимущество имеют две правые партии: 33 депутата против 17 у правящей партии. После этого текст возвращается в Экспертную комиссию, которая подготовила проект, и может высказать свои замечания, которые затем должны быть одобрены или отклонены пленарным заседанием. В случае последнего варианта для согласования окончательного текста формируется совместная комиссия из членов экспертной комиссии и членов конституционного совета. Окончательный результат этого процесса определит успех второй чилийской попытки выработать текст, способный объединить большинство жителей южноамериканской страны, после неудачного опыта Конституционного конвента, который был отвергнут на плебисците 4 сентября 2022 г. 62% голосов. Новый отказ беспокоит политических и деловых лидеров страны, которые рассматривают длительный конституционный процесс как источник неопределенности для новых инвестиций. В связи с этим чилийский Институт рационального управления бизнесом (Icare), частная организация, объединяющая лидеров бизнеса для обсуждения и работы над проблемами страны, созвал в среду 13 сентября встречу, в которой примут участие бывшие президенты Себастьян Пиньера и Мишель Бачелет. Встреча, на которую также приглашены представители различных политических секторов, призвана открыть новое пространство для переговоров, чтобы помочь разблокировать договоренности в рамках органа, занимающегося разработкой новой конституции Чили.