Наследие достоинства

Когда мы взяли на себя задачу руководства Министерством труда и социального обеспечения, мы сделали это, руководствуясь убеждением, которое президент Габриэль Борич определил как основу нашего мандата: экономическое развитие неотделимо от социальной справедливости. Мы получили повестку дня, отложенную на десятилетия, отмеченную нестабильностью занятости, стагнацией заработной платы, изнурительным рабочим днем и историческим долгом перед нашими пенсионерами. Начиная завершение этого цикла и готовясь передать эстафету 11 марта, необходимо проанализировать смену парадигмы, которую мы продвигали, чтобы вернуть труду его центральное место в сплоченности нашего общества. Пенсионная реформа была не просто законопроектом; это была культурная борьба за восстановление чувства солидарности. Нам удалось разработать преобразование, которое впервые включает в себя принцип эффективной солидарности между поколениями и полами в системе взносов, признавая так называемые «пробелы», которые исторически ущемляли женщин. Усилив универсальную гарантированную пенсию (PGU), чтобы она достигла 250 000 песо в 2027 году и принесла пользу более чем 1,3 миллионам нынешних пенсионеров с помощью значительных повышений, мы послали четкий сигнал: в Чили старение больше не может быть синонимом бедности. Этот прогресс стал результатом подлинного трехстороннего социального диалога, в ходе которого работники, работодатели и государство продемонстрировали, что достижение соглашений возможно, когда целью является общее благосостояние. Мы заложили основу для системы, которая лучше уравновешивает индивидуальные усилия и солидарность, необходимую для достойной старости. Наша политика 40-часовой рабочей недели и историческое повышение минимальной заработной платы — выше уровня бедности — не являются изолированными мерами. Они являются частью концепции развития, которая предполагает, что экономическая эффективность не может быть достигнута за счет истощения людей. Как мы постоянно утверждаем, рост сам по себе не гарантирует качественных рабочих мест, если он не сопровождается справедливым распределением времени и богатства. Сокращая рабочий день, мы не только даем людям время для жизни, но и стимулируем подлинную модернизацию трудовых отношений, которая заставляет переосмыслить производительность с точки зрения инноваций. Работа должна иметь ценность, и эта ценность измеряется способностью людей реализовывать свой жизненный проект с уверенностью и достоинством. В сфере занятости мы достигли исторического максимума: 9,5 миллиона человек имеют работу, из них 4,1 миллиона — женщины. В то же время мы достигли исторически низких показателей неформальной занятости. Однако мы не попадаем в самоуспокоенность. Мы знаем, что постоянная безработица на уровне выше 8% и гендерный разрыв — это задачи, требующие удвоенных усилий. Поэтому важно, что был принят закон, который объединяет субсидии на занятость с акцентом на малые предприятия и группы, которые испытывают структурные трудности с интеграцией в рынок труда, такие как женщины, молодежь, люди старше 55 лет и инвалиды. Тем не менее, прискорбно, что не удалось принять закон «Детские ясли для Чили». В отличие от других трудовых проектов, в которых преобладали интересы страны, политическая мелочность некоторых партий помешала создать лучшие возможности для трудоустройства женщин, продвинуть идею совместной ответственности и установить образовательный стандарт, гарантирующий права детей на посещение детских яслей. В любом случае, мы проложили путь для политики, которую все эксперты признают наиболее эффективным рычагом для экономической самостоятельности женщин и лучшего будущего для следующего поколения. Страна не может позволить себе не возобновить эту дискуссию. Помимо законов, самым глубоким наследием, которое мы оставляем, является стиль ведения политики: социальный диалог с результатами. Мы доказали, что трипартизм — это не риторика, а эффективный метод законодательной деятельности. Законы Карин, о примирении и ратификации конвенций 155, 176 и 190 Международной организации труда (МОТ) доказывают, что Чили может принимать передовые международные стандарты на основе соглашений. Сегодня Чили имеет более прочную институциональную базу в сфере труда. Остаются неотложные задачи: продвигаться вперед в многоуровневых коллективных переговорах, в которых нам удалось утвердить идею законодательного регулирования, и углублять политику переквалификации рабочей силы в условиях прогресса искусственного интеллекта. Но фундамент заложен. Мы создадим более гуманную структуру рынка труда, где общественная дискуссия достигла зрелости и где мы, наконец, вновь оценили труд как двигатель нашего национального достоинства.