В чём же сюрприз?

Чтобы не увязнуть в семантических спорах, скажем, что нынешнее правительство — это правительство, состоящее из различных правых сил, чья коалиция официально не является коалицией, а на практике иногда выглядит как коалиция, а иногда — нет. Оно состоит из сектора жесткой правой линии, к которому принадлежит президент Республики; этот сектор, в силу особенностей президентской системы, образует «руководящую группу». Второй компонент — это классические правые силы, которые действительно представляют собой коалицию нескольких партий, совместно прошедших уже долгий процесс укрепления демократии и все его перипетии; в ней в значительной степени преобладают те, кто пришел к пониманию ценности демократической системы и стремится сдерживать авторитарные порывы, время от времени проявляющиеся в жесткой руководящей группе. Кроме того, существует ультраправый сектор, который с нетерпением рвётся вперед; он не входит в состав правительства, но пытается подтолкнуть правительство к реакционным, ностальгическим и авторитарным позициям, прибегая скорее к давлению, чем к убеждению. Наконец, в высших эшелонах власти действуют самые разные фигуры различного происхождения, не относящиеся к вышеупомянутым группам; существует также «Второй этаж», который выглядит могущественным и выступает в роли стража президентского храма, охраняя нечто, что нам пока не удалось до конца разгадать, но делает это с нахмуренным лбом и высокомерным видом. Среди тех, кто действует без привязки к какой-либо партии, есть и те, кто обладает техническими навыками, и те, у кого их меньше; одни имеют за плечами политический опыт, другие — нет; у одних политические амбиции явно на поверхности, а другие, похоже, действуют из доброй воли. Те, кто оказался здесь из-за явной ошибки того, кто их назначил, уже ушли — они продержались всего мгновение. Такой состав объясняет несогласованность в управлении, неловкий политический курс, несколько слабую координацию и громкие внутренние трения. Их объединяет не привязанность, а необходимость. В этом, mutatis mutandis, есть некоторое сходство с предыдущим правительством. Это побуждает к осторожности в суждениях. Хотя он находится у власти уже пять месяцев и за это время многое произошло — то с результатами, то с ошибками и политической некомпетентностью, — пока ещё невозможно составить окончательное суждение о его характере. И хотя заслуживает похвалы то, что в течение этих месяцев он не стремился выходить за рамки демократических норм, мы также не можем быть уверены, что такие порывы не проявятся в ближайшее время. Некоторые признаки проявились уже в ходе обсуждения мегареформы, прежде всего в виде весьма грубых заявлений и действий ответственного министра, а также в проявлении доктринального упрямства, которое, возможно, не оправдается полученными результатами; вполне вероятно, что большая гибкость оказалась бы более эффективной для стимулирования роста — процесса длительного и тернистого; «земля обетованная» не наступит завтра, и для того, чтобы это сработало, потребуются длительные и согласованные усилия в сфере политической деятельности. Но в вопросе безопасности ситуация, похоже, приобретает иные масштабы, затрагивающие основы демократии и концепцию осуществления власти. Не случайно тревога, вызванная представленным правительством предложением о конституционной реформе, вызвала опасения относительно демократического функционирования как в правящем лагере, так и в оппозиции, поскольку оно ущемляет основные ценности демократии, что по своему содержанию просто неприемлемо, а по своему конституционному характеру — искусственно. Даже если это задумано как тактический ход для получения большего в последующих переговорах, это представляет собой политическую ошибку правительства, поскольку в вопросе, по которому в чилийском обществе существует широкий консенсус, это вызывает раскол, который оставит след и усилит недоверие, даже если первоначальное предложение будет изменено. Это усилит транзакционный популизм и даст левой оппозиции возможность выйти из своего нынешнего застоя и действовать с некоторой серьезностью. Хуже всего было бы, однако, если бы это оказалось не ошибкой, а бредом: пробовать путь к концентрации власти и урезанию либеральной демократии. Я предпочитаю думать, что это просто ошибка. Несколько недель назад президент Хосе Антонио Каст во время передачи полномочий в Федерации средств массовой информации выразил удивление тем, что кто-то мог посчитать его политику нелиберальной, и привёл несколько примеров в свою защиту. Soit! (пусть так и будет), но если это так, то почему он активно входит в международный клуб, состоящий из политических сил и деятелей, которые открыто заявляют о своей нелиберальности? Я не имею в виду международные отношения на государственном уровне — они должны поддерживаться в соответствии с нашими интересами, в том числе и с недемократическими режимами; Чили исторически умеет делать это очень хорошо, не отказываясь от своих демократических ценностей и принципов. Я говорю об «Опасных связях» — используя название романа Пьера Шодерло де Лакло — с ультраправыми политическими кругами, которые борются за власть или уже находятся у власти, которые являются создателями концепции «нелиберализма», презирают либеральную демократию, но используют её, чтобы извратить её суть, и часто атакуют устоявшуюся демократию нечестными методами. Их позиции открыты и известны, их язык груб и вульгарен, а некоторые из них выражают ностальгию по жестоким тоталитарным режимам XX века. Существует серьезная и хорошо документированная литература по этой теме, такая как «Мрачные огни» Арно Миранды, «Ультраправые сегодня» Касса Мудде и «Инженеры хаоса» Джулиано да Эмполи — все они являются уважаемыми исследователями в академическом мире. Правда, помимо своего законного консерватизма, президент Каст не говорит так, как они, не жестикулирует, как их лидеры, и до сих пор не действует так, как они. Как же тогда объяснить его активное пребывание в их среде? Что-то здесь не сходится и вызывает сомнения. Для того чтобы демократическое сосуществование функционировало, необходимо, чтобы те, кто им руководит, имели глубокие демократические убеждения, а не только тактический подход. Это включает в себя полное соблюдение демократических процедур, защиту свобод, уважение гражданских и политических прав, наличие минимальных цивилизационных стандартов, выходящих за рамки заслуг, плюрализм и уважение к меньшинствам. Именно на этой основе строится также политика общественной и гражданской безопасности и бескомпромиссная борьба с преступностью. Демократ должен всегда помнить слова итальянского философа Джанни Ваттимо: «Мы не приходим к согласию, когда находим истину, а говорим, что нашли истину, когда приходим к согласию». Это не означает, что любое соглашение является истинным и правильным, а означает, что в политике никто не обладает абсолютной истиной, поэтому в демократии истина строится на основе диалога и убеждения между свободными субъектами.