APEC 2025: государственная политика в отношении микро-, малых и средних предприятий укрепляет позиции Чили как регионального лидера

Азиатско-Тихоокеанский экономический форум (АТЭС) является одним из наиболее значимых многосторонних форумов в мире, поскольку объединяет такие экономики, как США, Россия, Китай, Корея и Япония. Его члены составляют 37,8 % мирового населения и 61,3 % мирового ВВП. В этом году организация провела 31-е министерское совещание по микро-, малым и средним предприятиям (ММСП) в Чеджу, Южная Корея, посвященное внедрению технологий, установлению связей между малыми предприятиями и стратегическими игроками, а также адаптации производства к изменению климата. Служба технического сотрудничества (SERCOTEC), представляющая Министерство экономики, развития и туризма, приняла активное участие в мероприятии, представив свою 73-летнюю историю и программы поощрения производства для ММСП, с особым акцентом на кооперативах, в рамках Международного года кооперативов 2025, провозглашенного ООН. Развитие ММСП и кооперативов имеет ключевое значение для прогресса обществ на глобальном уровне, и их поддержка стала одним из центральных пунктов повестки дня многосторонних организаций и органов. В этом контексте АТЭС, которая ежегодно проводит министерские встречи по различным вопросам, в этом году под лозунгом «Инклюзивность, инновации и устойчивость для будущего» провела 31-ю министерскую встречу по МСП вместе с 60-м заседанием соответствующей рабочей группы. Эти мероприятия были посвящены таким стратегическим темам, как предпринимательство, расширение масштабов деятельности, интернационализация малых предприятий, внедрение технологий и устойчивая трансформация производства. SERCOTEC поделился своим опытом и представил новые программы по стимулированию производства, позиционируя Чили в региональном контексте инноваций, конкурентоспособности и экономического развития. В этом смысле, а также учитывая, что ООН объявила 2025 год Годом кооперативов, SERCOTEC сосредоточила свои усилия на политиках и программах, способствующих развитию ассоциаций и кооперативов, укреплению экономической инклюзивности, производственной устойчивости и демократизации доступа к технологиям и их использования. Учитывая, что члены APEC составляют 37,8 % мирового населения и 61,3 % мирового ВВП, для Чили эти экономики имеют ключевое значение в ее международной проекции: 74,4 % экспорта направляется на эти рынки, а 58 % импорта поступает из них. Кроме того, торговый обмен с этими экономиками стабильно растет, что отражает растущую интеграцию Чили в торговые потоки Тихоокеанского региона. Отсюда и важность центральной темы этой встречи в Чеджу, которая подчеркнула связь между стартапами, правительствами, инвесторами, инкубаторами и акселераторами, способствуя созданию открытой и инклюзивной региональной экосистемы, в которой МСП и кооперативы могут получить доступ к ресурсам, знаниям и сетям, способствующим их устойчивому росту. Эта стратегия подчеркивает важность приведения национальной политики Чили в соответствие с глобальными тенденциями в области инноваций и сотрудничества между предприятиями, что имеет ключевое значение для сохранения стратегической роли Чили в экономическом развитии Тихоокеанского региона. В рамках 31-й министерской сессии АТЭС SERCOTEC представила новые программы «Capital Pioneras», «Pymes Globales» и «Mejora Negocios» (с фокусом на поставщиков ММСП для крупной промышленности) и Crece Sostenible (Устойчивый рост), которые укрепляют чилийскую стратегию по консолидации ММСП в производственных цепочках, продвижению их интернационализации, укреплению их технологических возможностей и поощрению устойчивых, инклюзивных и основанных на сотрудничестве бизнес-моделей. В этой связи SERCOTEC подчеркнула проблемы, связанные с формализацией и лидерством женщин в бизнесе в Чили: неформальная занятость в большей степени затрагивает микропредпринимателей-женщин, чем микропредпринимателей-мужчин (63,2 % против 54,9 %). Для сокращения этих разрывов в рамках данной инициативы была реализована программа Capital Pioneras, направленная на формализацию предприятий, занимающихся традиционно мужскими видами деятельности, такими как горнодобывающая промышленность, энергетика, телекоммуникации, путем оказания поддержки женщинам-предпринимателям в виде технической помощи, инфраструктуры, а также материального, нематериального и оборотного капитала. Кроме того, внедрение технологий стало сквозной темой, продемонстрировав как важность новых технологий, так и существующие различия между предприятиями разного размера. В этом контексте чилийский ответ был представлен в рамках программ Mejora Negocios и Pymes Globales, направленных на диверсификацию и расширение каналов сбыта ММСП путем укрепления связей с крупной чилийской промышленностью и расширения цифровых возможностей, а также их подготовки к интернационализации на платформах электронной коммерции, соответственно. В том же случае впервые была представлена Программа ассоциативности и кооперативизма правительства Чили, создание Национального института ассоциативности и кооперативизма (INAC), филиала CORFO, создание специализированного центра второго уровня по ассоциативности и кооператизму, развертывание специализированных консультантов в центрах развития бизнеса и реализация программы развития и укрепления кооперативов SERCOTEC. Хотя кооперативы по-прежнему составляют незначительную долю внутренних продаж, эти меры направлены не только на расширение их роли в чилийской экономике до уровня, наблюдаемого в развитых странах, но и на демонстрацию их эффективности в обеспечении экономического роста, гендерного равенства и включения в экономическое управление еще малозаметных секторов предпринимательства. Это международное признание также подчеркивает, что чилийская стратегия укрепления ассоциативности и диверсификации производственных моделей может стать региональным эталоном в области инклюзивных, устойчивых и ориентированных на трансформацию производства политик. Соответствие Чили глобальным тенденциям в области инноваций, устойчивости и сотрудничества между предприятиями свидетельствует о заинтересованности и конкретных действиях исполнительной власти, направленных на интеграцию ММСП и кооперативов в глобальные производственные цепочки и на переход к современным и основанным на сотрудничестве моделям развития. В то же время, комплекс мер, реализованных SERCOTEC в ходе этой встречи, позиционирует страну как регионального лидера в области государственной политики, направленной на укрепление ММСП и кооперативов, содействуя экономическому развитию с более высокими уровнями производительности, конкурентоспособности, инклюзивности и устойчивости.