Удача и добродетель

Прошло всего несколько недель с момента прихода к власти правительства Хосе Антонио Каста, и та серьезность, эффективность и поддержка большинства, которые он обещал в качестве своих отличительных черт, похоже, практически отсутствуют на политической арене. Конечно, было бы ошибкой судить о правительстве, которое только начинает свою работу, по тому, что оно сделало до сих пор. У него есть все необходимое время, чтобы улучшить ситуацию и скорректировать курс, в том числе и для того, чтобы доказать, что то, что сегодня кажется нам неправильным, на самом деле таковым не было и имело свои причины. Но пока что это не так, и начинают появляться резкие высказывания и концептуальные ошибки, которые отравляют атмосферу. Суматоха, чрезмерная спешка, импровизированные меры, которые мы наблюдаем, обычно не сочетаются с демократической зрелостью, серьезностью действий правительства и долгосрочной перспективой. Эти беспорядочные черты обычно лучше сочетаются с проектами переустройства и мессианскими идеями, как это было в прошлом правительстве. Способность правительства проявляется в сложных ситуациях, когда неожиданно меняются проблемы, с которыми ему приходится сталкиваться, особенно когда речь идет о кризисе. Я приобрел этот опыт, сотрудничая с правительством Рикардо Лагоса уже довольно давно. Приступая к работе, мы ошибочно полагали, что азиатский, российский и турецкий кризисы уже практически миновали и что открывается благоприятная почва для многих достижений. Однако все оказалось не так: после первого года экономического подъема наступили два очень тяжелых года для всей Латинской Америки, когда в ряде стран наблюдался резкий спад. К счастью, президент обладал сильным характером, твердостью и хладнокровием и приложил все свои усилия к проведению сбалансированных защитных мер, что привело к скромному росту, но с сохранением доверия и политической поддержки, не свести на нет достижения в социальной сфере и создать благоприятные условия для инвестиций, сохранив престиж, которым Чили пользовалась в мире в то время. После этих тяжелых лет продемонстрированная твердость принесла свои плоды, и удалось двигаться вперед хорошими темпами и при социальном мире; фискальная дисциплина тех лет сегодня кажется чем-то из другой планеты. Естественно, сегодня ситуация сильно изменилась: геополитическая и экономическая обстановка ухудшилась, лидером главной мировой державы является человек, страдающий манией величия и не заслуживающий доверия; мы живем в условиях полной неопределенности, а воинственные настроения заменили преобладание глобального сотрудничества; это мрачные времена, которые оставят после себя серьезные последствия. С нынешним нефтяным шоком нужно бороться с твердостью, конечно, без популизма, а с уверенностью и без слепых доктринальных догм, помня, что столь же важно, как восстановить фискальную дисциплину, так и не допустить роста чувства несправедливости перед лицом проблем, социального безразличия перед лицом несчастья. Необходимы сбалансированные меры, которые не дадут повода тем, кто больше всего пострадает от последствий кризиса, думать, что пока у тех, кто имеет больше, снижают налоги, у тех, кто имеет меньше, сокращаются доходы. Недостоверно утверждать, что «другого выбора нет». В действиях правительства никогда не бывает единственного варианта. Мы знаем, что рост инвестиций не зависит автоматически от снижения налогов для потенциальных инвесторов, он зависит, возможно, в большей степени от авторитета страны, от ее эффективного функционирования, от обоснованности и соблюдения правил. Поэтому наряду с рациональным сокращением государственных расходов можно даже временно отложить снижение налогов для предприятий, одновременно ускорив реализацию проектов, застрявших из-за прежних идеологических излишеств, не обнищая при этом самых слабых и не создавая условий для разрыва социального согласия. Кажется, что в предпринятых до сих пор шагах, в которых, кстати, есть и положительные моменты, прослеживается дефицит политического чутья. Иногда создается впечатление, что у министра финансов нет политического партнера, который уравновешивал бы политические решения и экономические предложения. Наш министр повторяет, что не хочет быть симпатичным. Нет проблем, пусть он будет антипатичным, сколько ему угодно, но для страны важно, чтобы он не был безразличным к наилучшему благосостоянию чилийцев во имя своих убеждений. Кроме того, первая леди, не говоря уже о других примерах, показала, что можно придерживаться убеждений, которые, возможно, не все разделяют, и при этом оставаться симпатичной. В таком сложном мире, с которым мы сталкиваемся, необходимо анализировать и переосмысливать действия в области международной политики. Вполне возможно, что после результатов, которые приносит второе правительство Трампа, нелиберализм перестанет быть столь популярным, и некоторые признаки этого уже начинают появляться: достаточно взглянуть на результаты референдума Мелони в Италии, показатели поддержки Милеи, опасения Орбана и результаты муниципальных выборов во Франции. Недавний отказ поддержать кандидатуру Мишель Бачелет на пост генерального секретаря ООН не может не нанести ущерб международному имиджу Чили. Правда, представление этой кандидатуры предыдущим правительством было не слишком тщательным и не учитывало интересы всех слоев общества, но аргументация нынешнего правительства слаба, малоубедительна и в то же время вызывает недовольство со стороны дружественных стран и усугубляет внутренние разногласия. Говорить о национальном единстве в таких условиях нелогично, это действительно нереально. Правительству стоило бы обратиться к отцам политической мысли. Взаимосвязь между «удачей» и «добродетелью» — одна из самых тонких и современных идей в «Государстве» Николо Макиавелли, это теория человеческого поведения в условиях неопределенности. Для Макиавелли удача — это совокупность непредсказуемых обстоятельств, того, что не зависит от нашей воли, неожиданных перемен, кризисов, а также возможностей. Добродетель не относится к философской или религиозной морали; это убежденность, способность принимать решения, благоразумие, смелость и приспособляемость. Между ними необходимо найти равновесие: мы не можем устранить удачу, но можем уменьшить ее влияние. Уравновесить добродетель и удачу — единственный способ создать хорошее правительство. Это требует хладнокровия, а не возбуждения.