Миграционная политика Каста наталкивается на препятствия в Конгрессе: ключевая реформа, направленная на высылку мигрантов, провалилась с разницей в один голос

Миграционная повестка дня правительства Хосе Антонио Каста потерпела во вторник неудачу в законодательном плане после того, как Палата депутатов отклонила проект конституционной реформы, предусматривавший увеличение срока содержания под стражей иностранцев, находящихся в стране нелегально, с пяти до 30 дней — с возможностью продления до трёх раз по решению суда — с целью их выдворения из Чили. За предложение проголосовали 88 депутатов, 28 выступили против, а 19 воздержались, в результате чего для его принятия не хватило всего одного голоса до кворума в четыре седьмых (89 голосов). Эта неудача вызвала упреки внутри правящего блока из-за целой череды политических промахов, таких как отсутствие депутатов Фелипе Росса и Стефана, обоих из Республиканской партии (крайне правой), которые сопровождали президента Каста в его поездке в США. Хотя об их отсутствии было известно, разрешения, которые могли бы исключить их из расчета кворума, были оформлены некорректно. Исполнительной власти также не удалось заручиться поддержкой шести депутатов от Партии народа (PDG), которые решили воздержаться от голосования, в том числе Зандры Париси, сестры бывшего кандидата в президенты и основателя этой политической партии Франко Париси. Отказ от этой инициативы наносит серьёзный удар по президенту Касту, который в ходе предвыборной кампании обещал выслать более 330 000 нелегальных иностранцев, и лишает его возможности в течение года настаивать на этой мере в Конгрессе, если только он не прибегнет к другой законодательной формуле в Сенате. «Я сожалею о сложившейся сегодня ситуации. Моя проблема не в одном голосе, а в том, что, возможно, я не сумел донести до тех парламентариев, которые проголосовали против, всю срочность ситуации: нам необходимо иметь все инструменты, чтобы иметь возможность выдворить нелегального мигранта. Я считаю, что никто не должен отказываться наводить порядок в стране. Тот, кто проник через окно, должен уйти», — заявил Каст во вторник на пресс-конференции в Нью-Йорке, где он выступил на своей первой Генеральной Ассамблее ООН. Недовольство провалом законодательной инициативы обрушилось на руководство Хосе Гарсии Руминота, министра-генерального секретаря при президенте (Segpres), главного посредника между исполнительной властью и Конгрессом. «По моим данным, некоторые голоса, которые были обещаны, в итоге не поступили», — прокомментировал он этот провал. Некоторые депутаты от Национально-либертарианской партии (PNL), основанной ультраправым Йоханнесом Кайзером, такие как Паулина Муньос и Альваро Хофре, указали на главу Segpres; но это же сделала и лидер фракции UDI, представляющей традиционную правую партию, депутат Флор Вайссе. «Это не должно повториться, а это означает более тесную координацию и предварительное обсуждение вопроса о суммировании голосов», — заявил Вайссе, в то время как депутаты от партии «Либертарианцы» возложили ответственность непосредственно на правительство. «Кто-то не справляется со своей работой», — отметил Муньос. Хофре заявил, что «безопасность и миграционный контроль не могут оставаться предметом импровизации». Однако представители других правых сил, таких как «Национальное обновление» (RN) — партия, к которой принадлежит Руминот, — выступили в защиту его действий. Паулина Нуньес, председатель Сената и член RN, предложила правительству настаивать в верхней палате на принятии законопроекта, направленного на увеличение срока содержания под стражей, который можно продлить ещё на два месяца. «Если правительство решит настаивать — и я считаю, что это правильный путь в Сенате, — то, очевидно, это нужно делать по вопросу, который вызывает консенсус. В противном случае нам придется ждать ещё год, а я считаю, что страна не выдержит ещё одного года с нормой, которая требует утверждения, а именно с этим продлением срока содержания под стражей», — заявила сенатор в среду на семинаре по вопросам миграции и политики, организованном Университетом Диего Порталеса (UDP), в котором также приняла участие бывшая министр внутренних дел правительства Габриэля Борика (2022–2026) Каролина Тоха. Бывшая кандидатка в президенты от левоцентристской партии заявила, что предложение о продлении срока содержания под стражей в рамках процедуры депортации не учитывает «ни в коей мере» требования, предъявляемые к лицу, не обвиняемому в совершении какого-либо преступления, как сообщает La Tercera. «В предыдущем правительстве срок был увеличен с двух до пяти дней, но здесь пришли и сказали: нет, 180. А когда об этом спрашивают правительство, министр [имея в виду министра общественной безопасности Мартина Аррау] отвечает, что эта проблема была «банальной». Он именно так и выразился — «банальной»». Министр Аррау заявил, что отклонение поправки к Конституции лишает Чили возможности использовать инструмент для осуществления депортаций. «Полиция PDI утверждает, что за 30 дней большинство дел удавалось довести до конца. Это был очень разумный инструмент; я не знаю, какие интересы здесь превалировали, и хочу высказаться по этому поводу очень ответственно: я призываю вас передумать», — заявил он в интервью Tele13 Radio. Аррау также отметил, что, по его мнению, правительство будет настаивать на этом законопроекте: «С юридической точки зрения это сложно, потому что нам нужны две трети голосов, но мы будем настаивать, потому что это фундаментальный инструмент для наведения порядка». Аррау, не указывая напрямую, упомянул левые силы в связи с провалом этой инициативы: «Есть политические круги, которые верили в свободную миграцию, многонациональность, в какую-то там „Латинскую Америку“, которые допустили возникновение огромных миграционных кризисов и которые, по-видимому, не хотят, чтобы у Чили были инструменты для их решения. Они голосуют против всего этого».