Возобновление торгового маршрута между Пунта-Аренас и Фолклендскими островами вызывает беспокойство у Аргентины

Возобновление торгового маршрута между южным чилийским городом Пунта-Аренас и Фолклендскими островами стало новым источником напряженности в отношениях между Чили и Аргентиной. Чилийская компания Easter Island Naviera подписала соглашение с Корпорацией по развитию Фолклендских островов (FIDC) о возобновлении деятельности, приостановленной с 2011 года. Первый рейс чилийского судна «Данстар» в Порт-Стэнли запланирован на середину ноября в напряжённой обстановке, сложившейся после того, как представитель аргентинских военных поставил под сомнение суверенитет Чили над проливом Магеллана, а также после заявлений одного из министров правительства Каста в поддержку права на самоопределение жителей Фолклендских островов, которое Аргентина отвергает. Возобновление торгового маршрута совпадает с продвижением проекта по добыче углеводородов в водах архипелага под названием «Sea Lion», потенциальный экспорт по которому к 2030 году может составить от 2 до 5 миллиардов долларов. Правительство Милеи стремится различными способами затормозить этот проект, поддерживаемый Лондоном. Сначала оно ужесточило санкции в отношении любых компаний, ведущих деятельность на этих островах, на которые претендует Аргентина. Затем оно выдвинуло ультиматум с требованием приостановить работы, а во вторник, по истечении установленного срока, обратилось в Международный трибунал по морскому праву. Правительство Милей обратилось с просьбой принять «временные меры, чтобы Соединённое Королевство прекратило односторонние действия в Северном бассейне Фолклендских островов». До сих пор от Министерства иностранных дел Аргентины не поступило никакого ответа по поводу морского маршрута между Чили и Фолклендскими островами, однако появились инициативы, направленные на его блокирование. Одной из них является законопроект депутата-перониста Гильермо Мишеля, который предусматривает приостановку налоговых льгот, которыми пользуются чилийские компании, в ответ на возобновление торгового маршрута. Мишель утверждает, что морское судоходство обеспечит логистическую поддержку британскому присутствию на островах — эта позиция схожа с той, которую несколько дней назад выразил Центр ветеранов Фолклендских островов города Ла-Плата (Cecim) в своём заявлении: «Цель этого маршрута не ограничивается поставками продуктов питания, вина и запасных частей. Речь идет о «пуповине» проекта «Sea Lion» («Морской лев»), то есть о материальном снабжении оккупантов и о разграблении углеводородов, залегающих под землей аргентинского шельфа». Фернандо Моралес, президент гражданской ассоциации «Аргентинская морская лига», пошёл ещё дальше, предупредив, что судно «может быть задержано», если его плавание будет признано «небезобильным» транзитом. Под этим понимается плавание иностранного судна по территориальному морю прибрежного государства с целью осуществления деятельности, наносящей ущерб миру, порядку или безопасности. Несмотря на свои заявления, Моралес не занимает никакой политической должности в правительстве и не обладает полномочиями принимать решения по данному вопросу. Правительство Каста делает вид, что не слышит жалоб, поступающих из Аргентины. По мнению министра экономики и горнодобывающей промышленности Даниэля Маса, речь идет о сделке между частными компаниями, против которой у них нет возражений: «Мы положительно относимся к любой торговле чилийцев; если она должна осуществляться с Фолклендскими островами, и это возможно, то пусть так и будет». Расследование радиостанции «Радио Био-Био» показало, что в чилийских разведывательных отчетах первая поездка судна «Данстар» квалифицируется как потенциальное «критическое событие», что усилило давление на правительство Каста с целью обеспечения соблюдения действующих международных соглашений между двумя странами. Согласно расследованию, основной выявленный риск заключается в том, что судно может быть перехвачено Морской префектурой или ВМС Аргентины после выхода из пролива Магеллана. Отвечая на вопрос о том, какую роль в этом вопросе будет играть правительство Каста, министр Мас заверил в эфире TVN, что его роль «заключается в отстаивании суверенитета и установлении четких правил, чтобы это произошло. Ничего больше». Со своей стороны, министр обороны Фернандо Баррос призвал к осторожности и исключил наличие на данный момент оснований, оправдывающих принятие чрезвычайных мер, таких как возможное военно-морское сопровождение. Губернатор Магальянеса Хорхе Флис обратился к министерству иностранных дел правительства Каста с просьбой применить «дипломатию» в отношениях с правительством Милей, чтобы обеспечить свободное прохождение судна и соблюдение Договора 1881 года и Договора о мире и дружбе 1984 года. «Если судно Аргентинской морской префектуры вмешается в движение судна, имеющего международное разрешение, это приведёт лишь к обострению отношений с Аргентиной из-за инцидента, носящего чисто коммерческий характер», — предупредил он в эфире программы «24 Horas». Чтобы прояснить ситуацию в отношениях с соседней страной и возможные риски, независимый сенатор Алехандро Кусанович инициировал проведение совместного закрытого заседания комитетов Сената по национальной обороне и международным отношениям. В 2011 году в Монтевидео страны Южноамериканского общего рынка (МЕРКОСУР) и ассоциированные государства, в том числе Чили, вновь подтвердили свою приверженность принятию мер, препятствующих заходу в их порты судов под флагом Фолклендских островов. За год до этого Аргентина уже издала указ № 256, обязывающий любое судно, следующее к островам или с них через аргентинские воды, запрашивать предварительное разрешение. Мэр Пунта-Аренаса Клаудио Радонич оценил накопленные за годы ограничений убытки примерно в 300 миллионов долларов и определил, что торговля с островами могла бы приносить местному бизнесу не менее 20 миллионов долларов в год. «Мы хотим стать крупнейшим супермаркетом, крупнейшим Homecenter [розничным магазином] на островах», — заявил он и уточнил, что на архипелаг, население которого составляет около 5 000 человек, будут поставляться как замороженные продукты, бакалея, напитки и древесина, так и запчасти для автомобилей. Единственный торговый маршрут, который сегодня связывает Фолклендские острова с Южной Америкой, проходит через Монтевидео, что предполагает плавание на расстояние почти 2 000 километров. Однако из Пунта-Аренаса расстояние сокращается вдвое. «Сегодня острова ведут торговлю в 100 километрах от Буэнос-Айреса, в Монтевидео. Уругвай и Чили являются членами МЕРКОСУР и поддержали это же заявление . Я не понимаю, почему Монтевидео может вести торговлю, а Пунта-Аренас — нет», — заявил мэр на прошлой неделе агентству Emol после встречи в южной части Чили, в которой приняли участие 60 компаний из региона Магеллана и 132 организации с архипелага в Южной Атлантике. «Если семья хочет расширить дом или ванную комнату, она должна иметь возможность купить эти товары здесь; это обошлось бы гораздо дешевле, чем привозить их из Уругвая», — добавил он.