Неуверенность и низкие результаты: почему Букеле - самый популярный международный лидер в Чили

85% чилийцев ощущают рост преступности за последний год, свидетельствуют данные недавно опубликованного в этой южноамериканской стране барометра UC Home Security Barometer. Преступность уже несколько месяцев занимает лидирующее положение среди проблем граждан, и половина населения считает, что для борьбы с ней следует "подавить общественные и частные свободы" (CEP, июль). Хотя большинство поддерживает демократическую систему, 60% считают, что авторитаризм оправдан в определенных кризисных ситуациях, например, при неконтролируемой преступности (Университет Альберто Уртадо-Критера, август). В этом сложном социальном климате президент Сальвадора Найиб Букеле занимает второе место среди международных лидеров, наиболее высоко оцениваемых чилийцами (77%, Кадем), уступая лишь своему чилийскому коллеге Хустину Трюдеу (78%). Его популярность такова, что только два министра в правительстве Габриэля Борича более известны, чем он. Положительный рейтинг Трюдо на волосок выше, но только 45% респондентов знают, кто он такой (он входит в тройку самых неизвестных в опросе), в то время как 85% чилийцев знают или слышали о сальвадорце. "Это очень высокий уровень. С марта, когда мы начали его измерять, он поднялся на 10 пунктов", - говорит Роберто Изиксон, директор опросной компании Cadem. "Почти ни один министр в правительстве Габриэля Борика не известен в стране так хорошо [два из 24], и мы хотели бы иметь такой уровень положительной оценки", - добавляет политолог, убежденный, что Чили, вероятно, никогда не была так подвержена влиянию популистских и полуавторитарных лидеров. В целях борьбы с "марас", основными преступными организациями центральноамериканской страны, Букеле ввел в Сальвадоре чрезвычайное положение, при котором безопасность была милитаризирована, а гарантии граждан приостановлены почти на полтора года. Силами безопасности было задержано более 71 тыс. человек, в том числе более 1600 несовершеннолетних. Уровень убийств, на протяжении многих лет являвшийся одним из самых высоких в мире, в 2022 году достиг показателя 7,8 убийств на 100 тыс. жителей. Несмотря на обвинения правозащитных организаций в пытках и исчезновениях людей, рейтинг популярности президента держится на уровне 90%. В Чили, по данным Национальной прокуратуры, в 2022 году был зафиксирован показатель 6,7 жертв убийств на 100 тыс. жителей, что на 46% больше, чем в 2021 году. Чилийский экономист Родриго Вальдес, глава департамента Западного полушария Международного валютного фонда (МВФ), предупредил в газете EL PAIS, что в регионе существует проблема безопасности и преступности, "которой необходимо придавать большее значение с макроэкономической точки зрения". "Это влияет на экономический рост, на качество жизни людей, на их готовность инвестировать. Для региона настало время придать этому вопросу еще большее значение, поскольку он имеет последствия во многих измерениях", - сказал он. По мнению Франца Вандершурена, доктора социологии и директора Центра городской безопасности Университета Альберто Уртадо, причины хорошего рейтинга Букеле в Чили три: доминирующее мнение о росте уровня безопасности и неэффективности правительства Борика в борьбе с преступностью; большой разрыв между виктимизацией и восприятием безопасности; отсутствие миграционного контроля, когда бывшие заключенные венесуэльской тюрьмы Арагуа въехали в страну и "начали заниматься вымогательством, к которому Чили не привыкла". Вандершурен добавляет, что насильственная реформа полиции не проводилась. Карабинеры", которые в 2019 году подверглись резкому осуждению со стороны граждан за непропорциональное применение силы во время социальных волнений, сегодня являются одним из наиболее высоко оцениваемых чилийских институтов. Для преодоления кризиса в сфере безопасности правительство Борика работает над глубокой реформой, а в Конгрессе принят ряд законов, например, об обязательном ношении нательных камер на униформе или о расширении пределов законной самообороны и ужесточении наказания для тех, кто на них нападает. Британский журналист Майкл Рид, эксперт по Латинской Америке, утверждает, что левые часто ошибаются, не воспринимая проблему безопасности всерьез: "Их ответ часто бывает социологическим, в том смысле, что они хотят устранить причины преступности, когда население требует их защитить. Проблема, связанная с отсутствием безопасности, заключается в том, что это может вызвать недовольство граждан и потребность в резких и авторитарных мерах, приводящих к нарушению прав человека. Букеле использует свою популярность для установления "своего рода гражданской диктатуры", утверждает Рид, проводя массовые судебные процессы и устанавливая контроль над законодательной и судебной властью. Бывший старший редактор журнала The Economist прогнозирует, что многие сальвадорцы, которые сегодня довольны политикой безопасности, в будущем пожалеют о том, что поддержали ее.