«Я не знаю, что это значит»: ответ министра иностранных дел послу США, который заявил, что «доктрина Дорно» легко применима в случае с Кастом
Ключевым элементом политики Дональда Трампа в отношении Латинской Америки является так называемая «доктрина Донро» (игра слов, сочетающая доктрину Монро 1823 года и фамилию американского президента), которая провозглашает борьбу с наркотрафиком приоритетом национальной безопасности и направлена на установление и расширение влияния США на всем континенте. Пентагон отмечает, что новая оперативная группа, получившая название «Щит Америк», станет «оперативным крылом» Южного командования, ответственного за военную деятельность США в регионе (за исключением Мексики). Чили не подписало официального соглашения о вступлении в эту структуру, однако посол США Брэндон Джадд заявил в четверг, что эта южноамериканская страна «применяет» доктрину Донро и что такое правительство, как правительство Хосе Антонио Каста, способствует ее реализации. Министр иностранных дел Франсиско Перес Маккенна ответил в пятницу, что не знает, «что значит, что Чили принимает политику Монро», и добавил, что страна «не делала никаких заявлений о принятии подобных вещей». «Когда я слышу, как многие говорят, что доктрина Монро — это плохо, мне становится смешно, потому что Чили применяет её прямо сейчас, пока мы говорим», — заявил посол Джадд на панельной дискуссии «Новая роль США в Ибероамерике» в рамках V Мадридского форума — саммита международной ультраправой. Отвечая на вопрос о роли Чили в программе «Щит Америк» — региональной стратегии по борьбе с наркотрафиком, продвигаемой Трампом, — посол заявил, что доктрина Дорноу «в каждой стране своя» и что именно сами послы «уполномочены внедрять её с учётом особенностей» каждой конкретной ситуации. «Самое замечательное в этом то, что при такой администрации, как у Хосе Антонио Каста, это становится очень простым», — отметил он. Джадд охарактеризовал «Щит Америк» как новую программу, которая «поможет Чили решить суть проблемы: организованную преступность» и «откроет новые возможности». Он отметил, что инициатива находится в стадии разработки и «мы, объединившись, можем развивать её и анализировать, как она будет работать в Чили, а затем — как Чили, в свою очередь, сможет помочь другим странам». Это «великолепная программа», которая позволит президенту Касту «сделать именно то, для чего его избрали: бороться с организованной преступностью и сделать Чили более безопасной страной», — заключил он. Отвечая на вопрос о высказываниях Джадда, Перес Маккенна пояснил сегодня утром на радио T13, что в настоящее время ведутся «открытые переговоры с США по различным вопросам, охватывающим самый широкий спектр тем», в том числе по текущим переговорам о тарифах, и отметил, что не знает, что имел в виду посол, говоря о доктрине Дорноу в Чили, но, вероятно, имел в виду «усилия, которые страны региона собираются предпринять совместно для борьбы с транснациональной организованной преступностью». «Именно об этом мы и ведем переговоры, чтобы определить, что это означает с практической точки зрения», — и признал, что речь идет о «том, в чем Чили должно принять участие, потому что в одиночку мы не сможем победить транснациональную организованную преступность». Доктрина Донроу — это «трамповская» версия доктрины Монро, которая в начале XIX века стала основой внешней политики США. Её целью было не допустить создания европейскими державами новых колоний в Латинской Америке. Со временем она превратилась в средство оправдания интервенционизма США в регионе. Это не первый раз, когда посол Джадд оказывается в центре спора по этому вопросу. Пару недель назад, совершив довольно необычный шаг, американский дипломат опубликовал в социальных сетях Совместное заявление по безопасности Конференции американских государств против картелей, подписанное министром обороны Фернандо Барросом 12 марта, на следующий день после его вступления в должность. Министерство обороны опровергло, что подписание этого документа означает присоединение Чили к военным операциям коалиции, и охарактеризовало документ как «декларацию добрых намерений» или «интересов», а не как обязательное соглашение, в то время как Министерство иностранных дел сообщило местным СМИ, что вопрос о возможном присоединении к «Щиту Америк» по-прежнему находится на стадии рассмотрения. Министерство обороны занимает более сдержанную позицию по отношению к администрации Трампа. В середине августа Баррос отверг попытку Трампа пересмотреть «Доктрину Монро», заявив, что «мы не являемся задним двором ни для одной страны», и подчеркнул, что «в первую очередь необходимо уважать суверенитет и законодательство — как Конституцию, так и законы каждой страны», уточнив, что борьба с наркотрафиком в Чили лежит на полиции, прокуратуре и соответствующих государственных органах. Министр иностранных дел, со своей стороны, проявил большую лояльность. После встречи в Вашингтоне с государственным секретарем Марко Рубио Перес Маккенна назвал США «главным стратегическим партнёром» Чили. Это определение вызвало недовольство у оппозиции, поскольку главным торговым партнёром страны является Китай, с которым Вашингтон ведёт торговую войну, которая также нанесла удар по чилийским экспортерам. Кроме того, по мнению левых, это подтверждает идеологический поворот в дипломатии, отход от прагматизма без привязки к блокам, который преобладал с момента возвращения к демократии в 1990 году.
