Каст возглавил программу по розыску пропавших без вести задержанных и уволил трех своих руководителей: «Это явно политическое решение»

Правительство Хосе Антонио Каста, представляющее крайне правые консервативные силы, объявило во вторник об увольнении трёх государственных служащих — двух юристок и одной социолога, которые занимали руководящие должности в ключевых подразделениях Отдела по программе прав человека и Национального плана по поиску, установлению истины и правосудию в отношении 1 469 человек, пропавших без вести со времен диктатуры Аугусто Пиночета (1973–1990). Речь идет о программе, в которой работают 57 специалистов различных профилей и которая была инициирована в 2023 году левым правительством Габриэля Борича (2022–2026) накануне 50-летия государственного переворота, и которую Каст продолжит, но с другим руководством и «новыми ориентирами», о которых пока не сообщалось. План поиска был задуман как постоянная государственная политика, в рамках которой государство впервые поддерживает прямые отношения с родственниками жертв и в то же время координирует свои действия с судьями, расследующими нарушения прав человека, совершенные бывшими агентами диктатуры. Исследователи программы восстанавливают путь пропавших без вести людей, то есть от момента их задержания до конечного пункта назначения. Он подчиняется заместителю министра по правам человека, должность которого в нынешнем правительстве занимает адвокат Пабло Мира, — ведомству, находящемуся в ведении министра юстиции Фернандо Рабата, который в 2000-х годах входил в команду адвокатов, защищавших Пиночета. Диктатор был привлечен к ответственности, но впоследствии дело в отношении него было прекращено по состоянию здоровья после длительной судебной тяжбы, в ходе которой расследовалась его ответственность за убийства и похищения, совершенные во время его фактического правления. Сотрудницами, уволенными за отсутствие «исключительного доверия» со стороны новой администрации, являются Паулина Саморано, руководительница Программы по правам человека, в ведении которой находится План розыска, и которая пришла в программу в 2012 году по результатам открытого конкурса, когда она работала в Министерстве внутренних дел при первом правительстве Себастьяна Пиньеры (2010–2014, 2018 –2022), представлявшего традиционную правую партию. Она работала адвокатом по делам о нарушениях прав человека, в частности, в интересах жертв исчезновений. Вторая — Магдалена Гарсес, юрист и доктор исторических наук, которая возглавляла команду по поиску и отслеживанию и координировала на местах взаимодействие с судебной властью и родственниками жертв, помимо прочих задач. Имея почти тридцатилетний опыт, она ранее представляла в судах интересы жертв диктатуры, в том числе тех, кто находился в центре содержания под стражей «Лондон 38». Кроме того, в 2014 году она выступала в качестве истца в деле о лишении иммунитета тогдашнего депутата (с 1994 по 2018 год) Росауро Мартинеса из партии «Национальное обновление», представляющей традиционную правую партию. Этот бывший мэр Чиллана (1989–1992), назначенный Пиночетом, находился под следствием как подозреваемый в совершении четырёх убийств, произошедших в 1981 году в Нельтуме на юге Чили во время диктатуры. Гарсес был принят в программу по результатам открытого конкурса. Третьим уволенным сотрудником стала Тамара Лагос, социолог, магистр методологии исследования, специализирующаяся на процессах памяти: она руководила Документальным архивом и также была принята в Программу по результатам открытого конкурса. Последний является ключевым подразделением проекта, поскольку систематизирует информацию, собранную в других министерствах, таких как Министерство обороны и Министерство иностранных дел, при изучении документации периода диктатуры, например, назначений агентов Пиночета и их миссий за рубежом. Недавно техническая группа по архивам, возглавляемая Лагос, выявила более 40 000 документов, найденных в различных государственных учреждениях, которые в настоящее время оцифровываются. Такая же работа проводилась с архивами бывшей «Колонии достоинства» — немецкого анклава, расположенного в южно-центральной части Чили, помещения которого использовались для пыток и похищений. Согласно заявлению заместителя министра по правам человека, эти три сотрудницы были уволены по решению Миры. Их должности считались «исключительно доверительными», и было подчеркнуто, что 10 марта, за день до смены правительства, они не подали заявления об отставке, «в отличие от других чиновников, занимавших аналогичные должности». А также что «кадровые изменения направлены на улучшение управления и использования государственных ресурсов . Изменения были произведены с учетом строгих критериев личных способностей, преемственности функций, решительности в руководстве и должного доверия». В тексте добавляется, что «заместитель министра подтверждает, что будет продолжать политику преемственности в области прав человека, в частности в отношении Национального плана розыска и Национального плана по правам человека», что «не раз объяснялось публично». В связи с этим Рабат сделал официальное публичное заявление 22 марта в интервью газете El Mercurio, когда сказал, что «нет намерения» отменять План, а Мира на следующий день опубликовала в своем Instagram видео, подтверждающее слова министра. Он также выступил по вопросу о преемственности перед Комиссией по правам человека Палаты депутатов. Во вторник днем Рабат заявил, что План розыска «будет сохранен надолго» и что изменения были внесены с целью его улучшения, а также что к работе присоединятся новые специалисты. А на вопрос о том, были ли в этом решении политические мотивы, он ответил: «Ни в коем случае. Я юрист». По данным газеты «La Tercera», Мира, по всей видимости, выбрал адвоката Констансу Гарридо для руководства как Программой по правам человека, так и Планом розыска. Гарридо дважды, в 2019 и 2024 годах, работала в Национальном институте по правам человека (INDH); она консультировала Католическую церковь по делам о сексуальном насилии, а сегодня занимает временную должность юридического консультанта в прокуратуре центрально-северного района Сантьяго. В Программе по правам человека есть юридический отдел, в котором в настоящее время находится более 400 открытых судебных дел, направленных на привлечение к уголовной ответственности бывших агентов диктатуры. Там, до того как в 2023 году возглавить Программу, работала Паулина Саморано, магистр конституционного права и конституционных процессов. Адвокат отмечает в интервью EL PAÍS, что среди причин, которые ей были названы при увольнении, было то, что она не соответствовала профилю, «который был частью руководящих принципов [правительства] в отношении этой государственной политики». Она добавляет, что команда направила отчеты об управлении, прогнозах и планировании новым властям и просила о встрече с ними, но «никогда не получала никакой обратной связи». Мы узнали о продолжении реализации Плана поиска из СМИ, в то время как нас об этом не информировали». Адвокат утверждает: «Очевидно, что это политические увольнения, не имеющие никакого отношения к нашим профессиональным навыкам, ведь в аргументации бывшего адвоката Пиночета [министра Рабата] говорится, что у меня тоже нет профессиональных навыков, необходимых для выполнения этой должности. Тем не менее, я более 14 лет работаю в Программе по правам человека, а помимо этого у меня более 25 лет опыта в сфере расследований». И добавляет: «Это, очевидно, политическое решение, потому что Национальный план розыска направлен не только на установление истины, но и на обеспечение справедливости. Мы участвуем в более чем 430 делах о пропавших и казненных жертвах. И мы принимаем непосредственное участие на этапе исполнения приговоров». По словам адвоката, «с учетом всех мнений, которые появились по поводу возможных помилований и досрочного освобождения заключенных, если мы будем участвовать в этом, это станет посягательством на новую политику, которую хочет внедрить нынешнее правительство. Во время своей президентской кампании, в отличие от двух предыдущих попыток попасть в Ла-Монеду, Каст не высказался о своей симпатии и поддержке диктатуры Пиночета. Более того, в 2017 году он посетил в тюрьме Пунта-Пеуко бывших военных, осужденных за нарушения прав человека. Основатель Республиканской партии — не первый правый президент Чили со времени возвращения к демократии в 1990 году, но он единственный, кто поддерживал диктатуру. Себастьян Пиньера, напротив, был противником режима и в 2014 году, во время своего первого срока, закрыл тюрьму «Кордильера», где бывшие военные отбывали наказание в условиях привилегий. «Это была не тюрьма, а офицерский клуб, и там находились самые жестокие нарушители прав человека в истории нашей страны», — вспомнил бывший президент в сентябре 2023 года в интервью телеканалу Canal 13 в рамках празднования 50-летия государственного переворота.