Образование при нынешнем правительстве: невыполненные обещания

Из всех сфер деятельности правительства образование почти всегда оказывается наиболее частой темой для многообещающих речей. Несомненно, это та область, где меры, принимаемые на глобальном уровне или в классе, имеют наиболее длительный эффект, и если они сделаны плохо, то очень трудно залечить нанесенный ущерб. Но в то же время, в силу своей природы длительного транзита между детством и гражданством, она является средством для пространных обещаний и мер, потворствующих тем, кто может эффективно изменить результаты выборов. Это, конечно, не дети в системе образования. В образовательной политике трудно сразу оценить эффективность мер, поэтому миссия правителя становится еще более ценной, как и доверие к нему. От лица, принимающего решения в сфере образования, ожидают большего, ведь любое изменение или упущение в сфере образования коренным образом повлияет на всю дальнейшую жизнь человека. Министерство образования при нынешнем правительстве не оправдало этого доверия и, похоже, не собирается этого делать уже около года. Когда президент Габриэль Борич вступил в должность в марте 2022 года, актуальность системы образования была совершенно очевидна. Обучение сильно сдало позиции. Проблемы сосуществования находились на взрывном подъеме, с возвращением в школу и возобновлением образовательных связей. Министр образования пообещал выделить 250 миллиардов песо на возобновление образования и созвал Совет по изучению того, как решить самую сложную задачу, стоящую перед чилийским образованием в этом веке. Спустя два года после начала реализации Плана возрождения образования необходимо проанализировать эти события. Недавно Генеральный контролер Республики (CGR), отвечающий за ведение государственной отчетности, в своем отчете № 455 от 2024 года объявил, что 250 миллиардов песо, о которых я говорил в предыдущем абзаце, не были полностью выделены на восстановление образования. Скорее, министерство использовало дискурсивный прием, чтобы скрыть тот факт, что на эти цели было выделено лишь 17 миллиардов песо (6,8 %). В результате основные показатели образования, такие как совместное проживание, отсев, посещаемость школ и качество обучения, остались на очень неудовлетворительном уровне по сравнению с тем, что наблюдалось до пандемии. Теперь кажется «нормальным», если ребенок посещает менее 85 % занятий, что, согласно правилам, является основанием для пересдачи. Настолько «нормальным», что в законе о бюджете были сокращены расходы на субсидии, поскольку «следует ожидать», что дети будут посещать меньше занятий. Почти десять лет назад некоторые реформы чилийской системы образования затормозили эволюцию ее качества, поскольку были сосредоточены на переменных, не имеющих к ней никакого отношения. Сегодня же намеренное игнорирование реальных проблем системы вновь нанесло серьезный ущерб тем, кто через нее проходит. Так, в то время как понимание прочитанного и математические навыки учеников 4-го класса остаются на том же низком уровне, что и 10 лет назад, Министерство образования добивается того, что благодаря проекту прощения кредитов CAE многие специалисты, входящие сегодня в 5% лучших, получат более 1,5 млн песо в виде чистого перераспределения богатства. В то время как жалобы на конфликты в школьном сосуществовании - в очередной раз - достигли рекордного уровня и представляют собой проблему, которая больше всего беспокоит образовательные сообщества, законопроект, представленный исполнительной властью по этому вопросу, не решает центральную проблему и не предоставляет новых ресурсов для ее решения. Вместо этого правительство предпочитает направить средства на погашение «исторического долга», который, не будучи сам по себе вредным делом, далеко не так актуален, как то, что в настоящее время серьезно влияет на большинство детей страны. В то время как на всех уровнях исполнительная власть стремится ограничить или подавить автономию учебных заведений, страдают те, кто в них учится, будь то хронические прогулы, отсев, насилие в школе или проблемы с управлением в основных вопросах, связанных с задачей государства в сфере образования (например, школьные принадлежности). Можно только думать, что министерство образования с самого начала шло по неверному пути. От программы, в которой были серьезно перепутаны приоритеты, даны безответственные и невыполнимые обещания, до руководства, которое на протяжении всего срока своей работы демонстрировало серьезные недостатки. Трудно предположить, что с нынешней повесткой дня ситуация изменится к лучшему.