Каст стремится послать «сигнал» организованной преступности и терроризму: он предлагает ограничить проведение несрочных хирургических операций для осужденных

Правительство Хосе Антонио Каста в понедельник внесло в Сенат восемь конституционных поправок в рамках своей программы по борьбе с наиболее тяжкими преступлениями. Среди этих мер — предложение, которое должно быть закреплено законом в Конгрессе, о лишении лиц, осужденных за преступления, связанные с организованной преступностью и терроризмом, государственных социальных льгот в сфере социального обеспечения, образования и здравоохранения. Инициатива предусматривает, например, ограничение доступа к этим льготам, за исключением случаев экстренных хирургических операций или заболеваний, представляющих угрозу для общественного здоровья, а также лишение таких лиц права на получение образовательных стипендий. Как пояснил в понедельник CNN министр безопасности Мартин Аррау, спустя несколько часов после того, как правительство внесло реформы на рассмотрение Сената, правительство стремится «сдерживать» участие в террористических организациях и организованных преступных группировках, а также послать им «сигналы». «Когда люди видят, что их налоги — каждый раз, покупая килограмм хлеба, они платят 19 % НДС — идут на финансирование льгот для тех, кто нанес столько вреда обществу, поверьте, возникает ощущение несправедливости. Именно это мы и хотим исправить», — отметил он. В течение 13 дней, с тех пор как 5 августа Каст объявил о своей Программе по борьбе с организованной преступностью и терроризмом (ACOT), предложение правительства об ограничении медицинских льгот вызвало ряд вопросов. В первоначальной версии правительство ознакомило общественность с реформами посредством двух проектов, которые попали в руки депутатов правящей коалиции и были просочены в прессу, что позволило исполнительной власти оценить реакцию на свои предложения. Однако первоначальная идея подверглась критике со всех сторон и была поставлена под сомнение даже в самом кабинете министров. Министр здравоохранения Мэй Чомали, узнав о проекте, в котором указывалось, что осужденные лишатся права на доступ к финансируемым государством социальным пособиям на время пребывания в тюрьме и в течение 15 лет после освобождения, заявила, что эта мера «может привести к несоответствию с некоторыми законами». «Закон обязывает нас оказывать помощь всем людям, независимо от их положения . в ситуациях, представляющих угрозу для жизни», — сказала врач в интервью CNN. В понедельник, за несколько часов до отправки окончательного предложения в Сенат, Каст опроверг обнародованный проект и в интервью Radio Duna заверил, что «права каждого человека на здравоохранение будут уважаться» и что «никто не останется без неотложной медицинской помощи». Глава государства добавил, что осужденные за тяжкие преступления будут получать «жилье, питание» и «необходимые лекарства» в условиях изоляции, что также было предложено. Каста также спросили, распространятся ли эти ограничения на насильников, убийц или педофилов, и он провел разграничение: «Члены организованной преступности — это люди, которых уже по одному только факту принадлежности к преступной организации обвиняют в совершении преступления», тогда как в случае убийства «наказание будет назначать суд». Среди восьми поправок к Конституции, предлагаемых исполнительной властью в рамках так называемой ACOT, также предусмотрено введение нового конституционного чрезвычайного положения в сфере общественной безопасности, которое предоставляет чилийским руководителям широкие полномочия. Согласно итоговому документу, представленному в Сенат, оно будет вводиться «в случае серьезной и неминуемой угрозы общественной безопасности или когда она уже серьезно нарушена». В предложении указывается, что его объявляет «президент Республики, определяя зоны, затронутые указанными обстоятельствами», и что его действие не может продлеваться более чем на 120 дней, хотя глава государства может продлить его на такой же срок, то есть до 240 дней. При этом для последующих продлений президенту «всегда потребуется согласие Национального конгресса». Кроме того, предлагается внести ещё одно изменение и изменить Конституцию, чтобы прямо включить общественную безопасность в число обязанностей государства. Не только для оппозиции, но и, по мнению различных конституционалистов и ученых, представляющих разные политические течения, эта мера является ненужной и представляет собой скорее символический жест правого правительства. Дело в том, что в первой статье чилийской Конституции уже закреплено, что «обязанностью государства является обеспечение национальной безопасности, защита населения и семьи», а также содействие «их укреплению». В рамках своей стратегии, начиная с момента запуска программы по борьбе с организованной преступностью и терроризмом, правительство Каста убедило общественность в том, что в отношении преступности «ситуация изменилась». Информационная кампания, наряду с направлением в Конгресс законопроектов и восьми реформ, сопровождалась появлением Каста и Аррау на ночных полицейских операциях. Частью этой инсценировки стала перевозка особо опасных заключённых в тюрьму строгого режима в Тальке, в центрально-южной части Чили, в минувшую пятницу в ходе операции, которую правительство назвало «План Канцерберо» и которая транслировалась на YouTube. Заключённых показали публике в униформе, с вытянутыми вперёд руками и опущенными головами — в стиле, очень похожем на тот, который демонстрирует президент Сальвадора Найиб Букеле в скандально известном Центре содержания террористов (CECOT) — мега-тюрьме строгого режима, которую Каст посетил 30 января, когда он уже был избран, но ещё не вступил в должность в Ла-Монеде: что и произошло 11 марта.