В октябре Конституционный совет одобрил проект новой Конституции. Ознакомиться с предлагаемым окончательным текстом новой Конституции можно здесь.
В понедельник 30 октября Конституционный совет одобрил проект новой Конституции. Ознакомиться с предложением по окончательному тексту новой Конституции можно здесь. Просмотрите главы предлагаемого текста Конституции в меню или скачайте документ в формате PDF. Предлагаемая Конституция Республики была разработана и одобрена Конституционным советом, избранным 7 мая 2023 г., на основе предварительного проекта, подготовленного Экспертной комиссией, назначенной Палатой депутатов и Сенатом, которая была создана 7 июня 2023 г. и осуществляла свою работу с этой даты до 7 ноября 2023 г. ГЛАВА I - ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯСтатья 1Статья 2Статья 3Статья 4Статья 5Статья 6Статья 7Статья 8Статья 9Статья 10Статья 11Статья 12Статья 13Статья 14Статья 15ГЛАВА II - ОСНОВНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ, КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ, ГАРАНТИИ И ОБЯЗАННОСТИСтатья 16. Конституция гарантирует всем лицам:Статья 17Статья 18Статья 19Статья 20Статья 21Статья 22Право баллотироваться на выборные должности приостанавливается только в случае обвинения лица в преступлении, наказуемом лишением свободы. Статья 23Статья 24Государство принимает соответствующие меры для реализации прав на здоровье, жилище, воду и санитарию, социальное обеспечение и образование, принимая во внимание следующее:Статья 25Соответствующие меры для реализации прав, указанных в предыдущей статье, определяются законом и основанными на нем нормативными актами. При применении и толковании положений настоящей статьи суды не могут определять или разрабатывать государственную политику, направленную на реализацию прав, указанных в предыдущей статье.Статья 26Статья 27Статья 28Лицо, пострадавшее от акта административного органа, лишающего его чилийского гражданства или отказывающего ему в нем, может само или кто-либо от его имени в течение тридцати дней подать апелляцию в Верховный суд, который рассматривает дело в качестве присяжных и в полном составе суда. Сенат обладает исключительными полномочиями:2. Сенат, его комитеты и другие органы, включая парламентские комитеты, если таковые имеются, не могут осуществлять надзор за действиями Правительства или зависящих от него организаций, а также принимать резолюции, связанные с надзором. Статья 59Полномочия Национального конгресса заключаются в следующем:Статья 60Статья 61Статья 62Статья 63Государственные министры, по согласованию с Палатой депутатов и депутатами или Сенатом, в начале работы законодательного органа присутствуют в соответствующем комитете для представления законодательной повестки дня своего портфеля на год.Статья 64Статья 65Создается Совет по этическому контролю, который может применять санкции к членам Парламента в случае несоблюдения ими своих обязанностей. Институциональный закон Национального Конгресса регулирует состав этого Совета, который не может состоять из органов или должностных лиц Национального Конгресса, независимо от формы их найма, или пользующихся исключительным доверием Президента Республики, а также предосудительное поведение, санкции, порядок их применения и другие связанные с этим вопросы. Статья 66Статья 67Статья 68Статья 69Статья 70Статья 71Парламентарии получают в качестве единственного вознаграждения за свою парламентскую работу вознаграждение, установленное комиссией, упомянутой в статье 107, которое ни в коем случае не должно превышать вознаграждение, получаемое государственным министром. При определении этого пособия учитывается надлежащее использование государственных ресурсов и его соотношение с вознаграждением других аналогичных государственных должностей или должностей народного представительства. Статья 72Депутаты Парламента и сенаторы должны соблюдать безупречное парламентское поведение, взаимное уважение, честное и лояльное исполнение своих обязанностей, при этом общие интересы должны превалировать над частными. Статья 73Статья 74К числу вопросов права относятся только следующие:Статья 75Статья 76Статья 77Статья 78Статья 79Статья 80Статья 81 Законопроект, отклоненный в целом в Палате представителей, может быть возобновлен только по истечении одного года. Однако Президент Республики может, если речь идет о проекте, внесенном по его собственной инициативе, потребовать, чтобы он был передан в другую палату, и если последняя одобрит его в целом большинством в две трети присутствующих членов, то он возвращается в палату происхождения и считается отклоненным только в том случае, если эта палата отклонит его двумя третями голосов присутствующих членов. Статья 82Статья 83Статья 84Статья 85После одобрения законопроекта обеими палатами он направляется Президенту Республики с указанием его авторов, соответствует ли он международному договору, конституционной реформе или содержит вопросы, относящиеся к его исключительной инициативе. Статья 86Статья 87Статья 88Президент Республики 1 июня каждого года сообщает стране до трех законопроектов, входящих в приоритетную законодательную повестку дня, которые должны быть поставлены на голосование и завершить свою законодательную обработку в течение максимум одного года со дня сообщения об этой повестке дня. Порядок их рассмотрения и сроки выполнения каждой процедуры согласовываются председателями палат и комитетов, соответствующих каждому законопроекту. В случае несоблюдения согласованных комитетами сроков внесения законопроекта в повестку дня он, исключительно в соответствии с Конституцией, ставится на голосование в соответствующей палате в последней редакции, при этом палата не может заслушивать и голосовать по какому-либо другому законопроекту.ГЛАВА V - ПРАВИТЕЛЬСТВО И УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВОМСтатья 90Статья 91Статья 92Статья 93Статья 94Статья 95Статья 96Если Президент Республики временно не может исполнять свои обязанности по болезни, отсутствию на территории или по какой-либо другой серьезной причине, его замещает в звании Вице-президента Республики действующий министр, которому оно соответствует в соответствии с порядком юридической старшинства. В случае отсутствия последнего его полномочия переходят к следующему в порядке очередности действующему министру, а в случае отсутствия всех этих министров его полномочия последовательно переходят к Председателю Сената, Председателю Палаты депутатов и Депутатам и Председателю Верховного суда.Статья 97Статья 98Статья 99Президент, назначаемый Пленумом Конгресса, или, в соответствующих случаях, Вице-президент Республики обладает всеми полномочиями, возлагаемыми на Президента Республики настоящей Конституцией. Статья 100Особые полномочия Президента Республики:Статья 101Статья 102Статья 103Статья 104Министры несут индивидуальную ответственность за подписанные ими акты и солидарную ответственность за акты, подписанные ими или согласованные с другими министрами.Статья 105Статья 106Статья 107Статья 108Статья 109Статья 110Статья 111Статья 112Статья 113ГЛАВА VI - НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНАСтатья 114Статья 115Статья 116ГЛАВА VII - ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬСтатья 117Статья 118Вступление в ряды Карабинеров Чили и Следственной полиции Чили может осуществляться только через их собственные школы, за исключением профессиональных званий и гражданских служащих, определенных законом.Статья 119Статья 120Статья 121Статья 122Статья 123Закон определяет поведение или обстоятельства, при которых рациональное применение силы освобождает от уголовной ответственности. Особое внимание уделяется защите людей и их имущества, предотвращению совершения преступления или обеспечению выполнения долга на условиях, установленных законом. Статья 124 Силы порядка и общественной безопасности, без ущерба для своих собственных функций и полномочий, сотрудничают с муниципалитетами, когда они выполняют, непосредственно или совместно с другими органами государственной администрации, функции предупреждения, поддержки и сотрудничества в области общественной безопасности на коммунальном уровне в соответствии с законом. Статья 125 Вооруженные силы и силы порядка и общественной безопасности подлежат контролю за честностью и прозрачностью, предусмотренному Конституцией и законом. Кроме того, они подлежат контролю и надзору со стороны Управления Генерального контролера Республики в соответствии с законом. ГЛАВА VIII - РЕГИОНАЛЬНЫЕ И МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯСтатья 126Статья 127Статья 128Статья 129Статья 130Статья 131Статья 132Статья 133Статья 134Статья 135Статья 136Статья 137Статья 138Статья 139Статья 140Статья 141Статья 142Законом, имеющим квалифицированный кворум, регион или его часть может быть объявлен стратегической территорией для развития страны, с учетом его геополитического значения, низкой плотности населения, плохой транспортной доступности и природных ресурсов, с целью предоставления определенных прямых или косвенных экономических льгот или налоговых стимулов. ГЛАВА XIII - ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВОСУДИЕ И ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБАСтатья 190Статья 191Статья 192ГЛАВА XIV - УПРАВЛЕНИЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО КОНТРОЛЕРА РЕСПУБЛИКИСтатья 193Статья 194Статья 195Статья 196Существует Счетная палата, которая принимает решения по возражениям против счетов, составленных Управлением Генерального контролера Республики. Статья 197Государственное казначейство не может производить никаких платежей иначе, как на основании декрета или постановления компетентного органа, в котором должен быть указан закон или часть бюджета, разрешающая такие расходы. Платежи также осуществляются в соответствии с установленным в нем хронологическим порядком и после контрасигнации бюджетным органом документа, предписывающего платеж. ГЛАВА XV - ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНКСтатья 198 Центральный банк является автономным органом с собственным имуществом, имеющим технический характер, состав, организация, функции и полномочия которого определяются институциональным законом. Статья 199Статья 200Статья 201Статья 202Статья 203Статья 204Статья 205ГЛАВА XVI - ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, УСТОЙЧИВОСТЬ И РАЗВИТИЕСтатья 206 Охрана окружающей среды, устойчивость и развитие ориентированы на полное осуществление прав людей, а также на заботу о природе и ее биоразнообразии с учетом интересов нынешнего и будущих поколений. Статья 207Статья 208Конституция гарантирует право на доступ к правосудию, информации и участие граждан в решении экологических вопросов в соответствии с законом. Статья 209Государство содействует экологическому образованию в соответствии с законом. Статья 210Государство содействует созданию энергетической матрицы, совместимой с охраной окружающей среды, устойчивостью и развитием, а также управлению отходами в соответствии с законом.Статья 211Государство содействует гармоничному, благоприятному и устойчивому развитию национальной территории.Статья 212Государство своевременно, рационально и справедливо осуществляет меры по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним. Он также содействует международному сотрудничеству в достижении этих целей.Статья 213ГЛАВА XVII - ПРОЦЕДУРЫ ИЗМЕНЕНИЯ КОНСТИТУЦИИСтатья 214Статья 215Статья 216ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯПервоеНастоящая Конституция вступает в силу со дня ее опубликования в "Официальном вестнике", которое должно быть осуществлено в течение десяти дней после ее промульгации. С этой даты отменяется Декрет верховной власти № 100 от 2005 г., устанавливающий сводный, согласованный и систематизированный текст Политической конституции Республики Чили, ее последующих конституционных реформ и законов о толковании, без ущерба для норм, содержащихся в настоящих переходных положениях. ВтороеТретьеЛица, занимавшие должности членов Конституционного совета, Экспертной комиссии или Технического комитета по приемлемости, в соответствии с законом о конституционной реформе № 21.533, не могут быть кандидатами на следующих выборах Президента Республики, депутата, сенатора, губернатора региона, члена регионального совета, мэра и члена совета. Кроме того, они не могут быть кандидатами на любую другую всенародно избранную должность на первых выборах, соответствующих каждой должности, созданной в соответствии с настоящей Конституцией.4 Президент Республики в течение трех лет после вступления в силу настоящей Конституции должен представить законопроект, регулирующий вопрос, указанный в статье 3(3). До принятия такого закона решения, вынесенные международными судами в отношении государства Чили, юрисдикцию которых государство Чили признало, а также соглашения или альтернативные способы разрешения споров продолжают исполняться национальными властями в предусмотренном порядке и в соответствии с их компетенцией. ПятоеВ течение одного года после вступления в силу настоящей Конституции Президент Республики направит в Национальный конгресс проект закона о создании Национального агентства по борьбе с коррупцией, упомянутого в пункте 6 статьи 8. 314, определяющее террористическое поведение и устанавливающее меры наказания за него, в соответствии со стандартами прав человека и эффективности уголовного преследования, установленными этим законом.7Орган, упомянутый в пункте 15 статьи 16, является органом, регулируемым законом № 20. ВосьмойПрезидент Республики в течение пяти лет со дня вступления в силу настоящей Конституции направит законопроект, регулирующий вопрос, содержащийся в подпункте 17 статьи 16. ВосемнадцатыйПрезидент Республики в течение восемнадцати месяцев после вступления в силу настоящей Конституции направляет проект институционального закона, адаптирующего Закон № 18.415 - конституционный закон о чрезвычайном положении. Указанная полиция координирует свою деятельность с государственными органами, связанными с пограничным контролем, для выполнения своих задач, без ущерба для полномочий ВВС и Морского ведомства в отношении воздушной и морской границы.Тридцать седьмаяПоскольку Закон № 19 175, Конституционный органический закон о региональном правительстве и администрации, чей консолидированный, согласованный и систематизированный текст был установлен декретом, имеющим силу закона № 1-19. 175 от 2005 года Министерства внутренних дел, к новому конституционному режиму, следует понимать так, что представители Президента Республики в различных регионах и провинциях, установленные в статье 144, являются соответственно органами власти глав I и II раздела I вышеупомянутого декрета, имеющими силу закона. Тридцать восьмаяВ течение периода, не превышающего восемнадцати месяцев с момента вступления в силу конституционного текста, Президент Республики должен представить Национальному конгрессу законопроекты, позволяющие передать полномочия, предусмотренные пунктом 1 статьи 132, по развитию производственной деятельности, туризма, жилья и инфраструктуры.Тридцать девятаяВ течение двух лет после вступления в силу настоящей Конституции Президент Республики должен представить законопроекты, регулирующие особые статуты правительства и администрации Рапа-Нуи и архипелага Хуан-Фернандес. До вступления в силу первого из них должен быть проведен процесс участия и консультаций с коренным населением Рапа-Нуи в соответствии с действующей правовой базой.СороковойПроект институционального закона, регулирующего деятельность органа, упомянутого в статье 162, должен быть представлен Президентом Республики Национальному конгрессу в течение восемнадцати месяцев после опубликования Конституции. Сорок первыйПроект институционального закона, регулирующего деятельность органа, упомянутого в статье 163, должен быть представлен Президентом Республики Национальному конгрессу в течение одного года после опубликования Конституции. До вступления в силу данного закона эти функции осуществляет Административная корпорация судебной власти в соответствии с разделом IV Закона № 7 421, устанавливающим Органический кодекс судов.Сорок второйПроект институционального закона, упомянутого в статье 165, должен быть представлен Президентом Республики Национальному конгрессу в течение одного года после опубликования Конституции. Сорок третийПроект институционального закона, регулирующего деятельность органа, указанного в статье 166, должен быть представлен Президентом Республики Национальному конгрессу в течение одного года после опубликования Конституции. Сорок четвертыйПроект закона, регулирующего форму и сроки объединения Высших судов юстиции запасными судьями, должен быть представлен Президентом Республики Национальному конгрессу в течение одного года после опубликования Конституции. До вступления в силу этого закона состав этих судов формируется из адвокатов в соответствии с действующими нормативными актами. Во всех других вопросах, касающихся организации, функционирования, процедур и кадрового режима Конституционного суда, вышеупомянутый закон действует до вступления в силу его институционального закона, если он не противоречит положениям настоящей Конституции. Пятьдесят первоеЕсли Конституция или закон требует пропорционального соотношения членов или голосов органа для осуществления им своих функций или полномочий, принятия решений или постановлений, а в результате решения дроби получается десятичная часть, то применяется следующее правило: Пятьдесят второйВ течение одного года после вступления в силу настоящей Конституции Президент Республики направляет в Национальный конгресс законопроект о создании Национальной службы доступа к правосудию и защиты жертв, объединяя в рамках этой единой службы все государственные программы, предусматривающие юридические консультации и защиту жертв, а также психологическую и социальную поддержку. Пока Национальный конгресс не принял закон, регулирующий процедуру создания системы публичной конкуренции, указанной в п. 2 ст. 181 и п. 2 ст. 184, она осуществляется Высшим советом по государственному управлению в соответствии с процедурой, указанной в разделе VI Закона № 19.882. Пятьдесят пятаяГосударство Чили признает юрисдикцию Международного уголовного суда в соответствии с Римским статутом и поправками к нему, ратифицированными Чили. Признавая эту юрисдикцию, Чили подтверждает свое преимущественное право осуществлять свою уголовную юрисдикцию по отношению к юрисдикции Международного уголовного суда, при этом последняя является вспомогательной по отношению к первой, на условиях, предусмотренных Римским статутом. В течение двух лет после вступления в силу настоящей Конституции Президент Республики должен внести в Национальный Конгресс законопроект, направленный на адаптацию экологических процедур и институтов к требованиям и запросам, установленным в Главе VI.