Судебный конфликт из-за 30 ног, застрявших год назад в аэропорту Сантьяго-де-Чили

В сентябре 2024 года в аэропорту Сантьяго-де-Чили приземлился грузовой самолет с 30 человеческими ногами из США. Спустя год они по-прежнему находятся в складских помещениях аэропорта. Центр медицинского и хирургического обучения SpA (CEMQ), занимающийся подготовкой и повышением квалификации специалистов в области здравоохранения, закупил и импортировал трупы для использования в своих курсах. Заместитель министра здравоохранения запретил их ввоз в южноамериканскую страну, поскольку в соответствии с действующим законодательством человеческие останки, используемые в учебных и исследовательских целях, могут быть только пожертвованы. CEMQ подал иск о защите экономических прав против заместителя министра, argumentando, entre otras cuestiones, que la decisión administrativa afecta su derecho a desarrollar una actividad lícita. Апелляционный суд Сантьяго отклонил апелляцию, и дело, о котором в минувшие выходные сообщила газета El Mercurio, было передано в Верховный суд, где решение по нему еще не принято. Когда таможенный агент Мануэль Фернандес оформлял документы на ввоз грузов с биологическим материалом, он обнаружил, что региональный министерский секретариат (Seremi) здравоохранения заблокировал процесс. Центр медицинского и хирургического обучения потребовал объяснений, поскольку, как сообщают EL PAÍS, они начали работу в мае 2024 года и в тот период осуществили «поставку, которая прошла без проблем». Они уточняют, что детали привозятся из США «в соответствии со строгими санитарными и нормативными протоколами». Каждая деталь имеет каталожный номер, «разрешение родственников донора и даже после использования для конкретной цели (научной или академической) возвращается». По поводу причин блокировки на таможне заместитель министра здравоохранения ответил им в письме, сославшись на статью Санитарного кодекса, согласно которой люди могут в письменной форме завещать свое тело или его часть для использования в образовательных и исследовательских целях: «В действующих нормах не предусмотрена возможность ввоза образцов трупов в образовательных целях», — говорится в письме. «Наше регулирование продвигает систему, основанную на альтруистическом дарении, осуществляемом на территории страны», — сообщили EL PAÍS в заместителя министра здравоохранения, «обеспечивая баланс между уважением к людям и пользой для образования и исследований. В данном конкретном случае процедура не соответствует этим рамкам». Что касается того, что ранее в страну действительно ввозились трупы из-за границы, то было отмечено, что процедура «не применялась надлежащим образом». После блокировки груза из 30 ног начался судебный конфликт. В октябре 2024 года CEMQ подала апелляцию, утверждая, что речь идет о введении «ограничения (в конечном итоге, запрета) там, где не существует ограничивающего правового положения», и что блокировка на таможне нарушает право на «осуществление любой экономической деятельности» в соответствии с регулирующими ее правовыми нормами. Два месяца спустя, в декабре, Апелляционный суд единогласно отклонил апелляцию, аргументировав это тем, что законодательство «совершенно не регулирует возможность ввоза в страну трупов или человеческих останков для использования в учебных или научно-исследовательских целях», что приобретение может осуществляться только на безвозмездной основе, «таким образом, что не допускает никакой коммерческой деятельности в рамках этой процедуры», и что административный акт, изданный заместителем министра, не препятствует праву на осуществление любой законной экономической деятельности. В Чили существует нехватка трупов в медицинских факультетах для обучения будущих специалистов и тех, кто проходит курсы по совершенствованию навыков. В стране насчитывается 37 медицинских школ, а 15 лет назад их было 26. Исследование, проведенное Университетом Аустрал в 2019 году, проанализировало реальное положение дел в лабораториях 12 чилийских университетов, где все учреждения заявили, что располагают материалами из трупов для обучения, но только три из них имели запасы, позволяющие полностью выполнять практические задания. Остальные дополняли курс анатомическими моделями и, в меньшей степени, каким-либо программным обеспечением по анатомии. На вопрос о том, где они получают трупы, только три университета указали, что через протоколы пожертвования трупов, а девять других — через какой-то протокол, который не работал должным образом «из-за нехватки доноров или плохой организации», поэтому в многих случаях происхождение трупов неизвестно из-за их давности. Перед лицом этой проблемы четыре учреждения признали, что приобретают трупы за рубежом. Уровень донорства органов в Чили составляет 10,2 на миллион жителей в стране с населением около 19 миллионов человек. Тело может быть использовано в образовательных целях, если человек оставил такое распоряжение или если никто не забирает тело из медицинского учреждения в течение 24 часов после смерти или из Службы судебной медицины в течение трех дней после смерти. В понедельник CEMQ выпустил заявление, в котором утверждалось, что Чили, в отличие от других стран, не имеет национальной программы пожертвования тел для образования и исследований, в связи с чем «импорт стал важным механизмом» для обеспечения стандартов качества в профессиональном образовании, и обратился к властям с просьбой пересмотреть действующие нормы с целью создания «современной нормативной базы». В заместитель министра здравоохранения заявляет газете EL PAÍS, что они готовы «рассмотреть» изменения, если они будут отвечать «обоснованной диагностике» и «реальным потребностям» академической и научной сферы, а также будут осуществляться в рамках законодательства.