Правительство Борика достигло ключевого соглашения с традиционными правыми, чтобы разблокировать пенсионную реформу

Правительство Габриэля Борика достигло соглашения с сенаторами от «Чили Вамос», коалиции традиционных правых партий, о продвижении законопроекта о пенсионной реформе в комитете по труду и социальному обеспечению верхней палаты. Министр труда Жаннетт Хара заявила, что благодаря этому шагу «эти 10 лет, в течение которых AFP [администраторы пенсионных фондов] были заблокированы, чтобы внести изменения в нашу страну», будут разблокированы. Последние поправки к законопроекту, представленные правительством в среду и открывшие путь к соглашению, не предусматривают прекращения деятельности AFPs - первоначального намерения правительства - но включают в себя проведение тендера на пополнение портфелей членов. Согласно протоколу, предоставленному Министерством финансов, каждые два года 10 % текущих аффилированных лиц, выбранных случайным образом, будут выставляться на тендер, и для того, чтобы способствовать «снижению комиссионных, управление пенсионными накоплениями этой группы будет передано участнику с наименьшей комиссией», который должен будет поддерживать эту цену в течение пяти лет. Изменения в этой отрасли были одним из главных вопросов в законодательных дискуссиях. Председатель Комитета по труду и социальному обеспечению Хуан Антонио Колома, сенатор от традиционной правой партии UDI, заявил, что биржевой тендер позволит повысить конкуренцию, снизить размер выплачиваемых взносов и создать стимулы для их сбора. Пенсионная реформа может стать ключом к восстановлению чилийского рынка капитала, который был ослаблен тремя чрезвычайными случаями изъятия пенсионных накоплений во время пандемии. В интервью EL PAÍS в конце декабря министр финансов Марио Марсель заявил, что пенсионная реформа «станет толчком для экономики», поскольку позволит накопить больше сбережений, оживить рынок долгосрочного капитала и улучшить финансирование ипотечных кредитов, компаний и МСП [малых и средних предприятий], а также правительства. Среди представленных сегодня предложений исполнительная власть также предложила установить общий взнос работодателей в пенсионную систему в размере 8,5% от налогооблагаемого вознаграждения, который будет состоять из прямого взноса на индивидуальные счета капитализации в размере 4,5%, еще одного отложенного взноса на те же счета в размере 1,5%, который будет носить временный характер в течение 30 лет и будет полностью перечисляться на пенсию участника, с корректировками и процентами, после его выхода на пенсию; и 2,5% взноса в фонд социального страхования, который предполагается создать в случае одобрения реформы. Еще одним из наиболее важных изменений, внесенных правительством, стало пособие за отработанное время в размере 0,1 Unidades de Fomento (UF) за каждый отработанный год, максимальный срок которого составляет 25 лет (2,5 UF). «Минимальное количество лет взносов, необходимых для получения этого пособия, составит 13 лет для женщин и 20 лет для мужчин, и будет применяться в полном объеме в течение первых 20 лет и по убывающей в течение следующих 10 лет, после чего новые бенефициары больше не будут иметь права на него», - говорится в тексте казначейства. Аналогичным образом, предусматривается увеличение с 214 000 (214 долларов США) до 250 000 песо (250 долларов США) размера универсальной гарантированной пенсии (PGU). Чтобы заключить соглашение, левая администрация должна была внести изменения в ходе законодательного процесса в свое предложение, представленное в ноябре 2022 года, по реформированию пенсионной системы, которое было одним из предвыборных обещаний Борика. За несколько часов до представления пакета новых изменений министр Яра повторил, что это будет соглашение, которое «несомненно, не сделает счастливой ни правящую партию, ни оппозицию, но оно приведет к изменениям, которые необходимы стране». Поправки возымели немедленный эффект. Комитет по труду, где они долгое время проходили транзитом, единогласно одобрил идею законодательного изменения пенсионной системы и открыл путь для ее дальнейшего прохождения в Сенате до того, как Конгресс начнет свои законодательные каникулы в феврале.