Правительство Борика понизило прогноз экономического роста Чили в 2023 г. до 0%.
В этот вторник министр финансов Чили Марио Марсель представил доклад о состоянии государственного казначейства перед Специальной совместной бюджетной комиссией Конгресса. Этот документ знаменует собой начало обсуждения бюджета на 2024 год, оси которого уже были выдвинуты левым президентом Габриэлем Боричем в четверг на прошлой неделе. В данном случае глава департамента государственных финансов озвучил макроэкономические предположения, с которыми работает нынешняя администрация до конца текущего года и на 2024 год. В своем выступлении глава государственных финансов Чили понизил прогноз роста экономики южноамериканской страны в 2023 году с 0,2% до 0%. Однако он сохранил свою оценку на уровне 2,5% на следующий год. Корректировка произошла через день после того, как индикатор экономической активности (Imacec) за август снизился на 0,9% по сравнению с тем же месяцем прошлого года, что удивило рынок, ожидавший снижения на 0,2%, и свидетельствует о том, что чилийская экономика остается неустойчивой. В своем отчете Казначейство сообщило о росте государственного долга с 38,1% в 2023 году до 41,2% ВВП в 2024 году, то есть на 2,9% ВВП, что соответствует примерно 8,5 млрд. долл. "К 2025 и 2026 годам этот уровень долга в процентах от объема производства будет иметь тенденцию к сохранению в течение следующих двух лет", - пояснил Марсель, подчеркнув, что проект бюджета на 2024 год соответствует целям фискальной политики, взятым на себя в начале работы нынешней администрации. "Это означает снижение фактического дефицита до 1,9% ВВП", - добавил министр. В своем проекте правительство предполагает увеличение бюджетных расходов на 3,5% к 2024 г. Эта цифра, по словам министра, объясняется "тем, что существует увеличение структурных доходов, превышающее 3,5%, из которого необходимо вычесть прогресс в достижении структурной цели". Марсель добавил: "Это увеличение структурных доходов особенно связано с тем, что происходит в горнодобывающем секторе, поскольку наблюдается рост долгосрочной цены на медь, определенной экспертной комиссией. Во-вторых, потому, что в следующем году ожидается рост производства меди в Чили после снижения в этом году. В-третьих, потому что начинается применение роялти на добычу. И, наконец, потому, что литиевые доходы включаются в состав структурных доходов. В своем выступлении перед Объединенным комитетом министр финансов особо отметил достигнутые Чили показатели: первый за десятилетие профицит бюджета, достигнутый страной в 2022 году, "является одной из самых глубоких фискальных консолидаций в мире и составляет 1,1% от ВВП". Он также подчеркнул, что инфляция имеет устойчивую тенденцию к снижению: с пика, достигнутого в августе прошлого года, она снизилась на 8,8 пункта и составила в августе 5,3%. Он добавил, что "ожидается, что год завершится нулевым ростом, что снимает прогнозы о рецессии в 2023 году". Еще один момент, на котором остановился министр, - это давление на расходы Чили в последнее десятилетие, которое "привело к устойчивому дефициту и росту валового государственного долга с 5% ВВП в 2008 году до 38% ВВП в 2022 году". Это давление, пояснил Марсель, в основном соответствует потребностям в расходах на здравоохранение, социальную защиту и образование, на которые приходится три четверти расширения. В этой связи министр еще раз подчеркнул актуальность удовлетворения этих потребностей с учетом демографической эволюции нашей страны, где число пожилых людей будет расти на 4% в год. "Тот, кто думает, что дорога исправит ситуацию с нагрузкой, к сожалению, может серьезно ошибиться. Такие вызовы, которые мы имеем в бюджетной сфере, вытекающие не из идеологических вопросов, а из развития нашей экономики и профиля нашего населения, - это вопросы, которые мы должны уметь решать. Если мы не исправим это сейчас, то в дальнейшем груз будет разбросан, судно будет разобрано, а мы не хотим этого видеть", - сказал он. В области обеспечения честности и неподкупности текущий бюджет включает ряд изменений, направленных на более эффективное предотвращение таких случаев, как Democracia Viva. Именно фонд, связанный с правящей коалиционной партией Revolución Democrática, получил незаконные переводы из регионального секретариата министерства, что спровоцировало политический скандал, который сильно ударил по администрации Борика и после которого вспыхнули новые коррупционные дела. По этому поводу Марсель пояснил, что изменения в статьях бюджета заключаются в изменении глосс и включении трех статей. Один из них регулирует требования, предъявляемые к случаям заключения соглашений с некоммерческими организациями, другой - характеристики таких соглашений, а третий устанавливает ряд правил, регулирующих порядок разрешения ситуации, когда перевод не исполняется. Он регулирует возможный конфликт интересов государственных служащих, принимающих решения по данному вопросу, и тех, кто получает такие переводы. Кроме того, госсекретарь объявил о других мерах, в частности, о внесении двух законопроектов. Один из них, создающий Специальный гарантийный фонд, направленный на углубление рынка капитала, и другой, который будет представлен в Конгресс на следующей неделе, предусматривающий налоговые льготы для приобретения жилья за счет накопленных акций. Он также сообщил, что в результате экономического роста и действий государства к 2024 году ожидается создание 100-120 тыс. рабочих мест. Бюджетные заявления министра Марселя были встречены скептически правыми парламентариями, которые назвали его прогнозы по росту экономики и увеличению бюджетных расходов "слишком оптимистичными". Лусиано Круз-Коке, сенатор от либеральной правой партии Evópoli, обвинил государство в неэффективности, заявив, что "в прошлом году президент выступил с речью, объявив о бюджете роста, а в этом году у нас нулевой рост, о чем и заявил министр". Так, Мигель Мелладо, депутат от традиционной правой партии "Обновление нации", заявил, что "рост ВВП на 2,5% (на 2024 год) слишком оптимистичен", и указал, что увеличивать государственные расходы придется "в любом случае с большей задолженностью".