Прокуратура попросит переквалифицировать дело Кати Барриги за фальсификацию информации

Слушание по повторному обвинению назначено на 13 сентября. Прокуратура Восточной зоны потребовала переквалификации дела бывшего мэра Майпу Кати Барриги в связи с новым фактом: фальсификацией информации. Аргументы прокурора основаны на отчете, который подтверждает дефицит бюджета в размере более 29 миллиардов песо и 31 миллиард песо наличными (эффективный долг). В отчете, подготовленном Контрольным управлением по запросу прокуратуры, также указывается сумма долга, которая ежегодно не учитывалась на счетах муниципалитета Майпу, и делается вывод, что информация, направленная в КГР, не соответствует реальному положению дел в муниципалитете. Более подробная информация через некоторое время... В разгар уголовного расследования по обвинению в мошенничестве против казны и фальсификации государственного документа в отношении экс-мэра Майпу Кати Барриги и еще пяти бывших чиновников муниципалитета, прокуратура обратилась к Генеральному контролеру Республики с просьбой провести анализ исполнения и контроля бюджета в период правления Барриги. В ходе исследования удалось установить точные суммы, которые могли быть похищены в период с декабря 2016 года по июнь 2021 года, когда Кэти Баррига занимала пост мэра. Аудит выявил дефицит бюджета в размере 29 687 512 песо к концу срока полномочий Барриги. «Дефицит был определен в соответствии с замечаниями 3 и 4 настоящего отчета, что соответствует дефициту бюджета на 31 декабря 2016 года в размере 1 944 330 песо и на 30 июня 2021 года в размере 29 687 512 песо. Кроме того, дефицит наличности по состоянию на 31 декабря 2016 года составляет 1 422 871 песо, а на 30 июня 2021 года - 31 481 263 песо», - говорится в заключении отчета. В документе также подробно описываются методы управления бюджетами, доходами и расходами: «поведение муниципалитета Майпу в анализируемые периоды имело тенденцию генерировать обязательства перед поставщиками (расходы), превышающие бюджетные, то есть доходы бюджета были недостаточны для покрытия уровня задолженности этого муниципалитета, используя в качестве обычной практики поглощение задолженности одного периода за счет бюджета следующего периода». Это не было раскрыто в финансовой отчетности, что не позволило «принять необходимые меры в данном периоде и не продолжать накапливать долг, который привел к структурному дефициту данного муниципалитета». Отчет также подтвердил, что информация, представленная в годовом публичном отчете Кати Барриги, «не является обоснованной, соответствующей правилам бухгалтерского учета и реальному финансовому положению муниципалитета». Помимо нефинансируемых расходов, отмечается также недостаточная эффективность взыскания невыплаченных доходов. Один из аналитических материалов, приведенных в отчете, касается дебиторской задолженности. В частности, в нем указывается, что муниципалитет планировал в своих годовых бюджетах очень низкий уровень возврата денежных средств, причитающихся муниципалитету за предыдущий период. Подчеркивается, что муниципалитет заранее знал, что доходы, которые он фактически получит, не будут возвращены на 94 % в следующем периоде. «Стоит отметить, что муниципалитет в среднем закладывал в бюджет 6 % от оставшейся дебиторской задолженности за предыдущий период. Такое поведение означает, что муниципалитет знал, что большая часть (94 %) доходов не будет получена в текущем периоде», - говорится в отчете. Это видно из следующей таблицы: В отношении старых дебиторов отмечается, что муниципалитет «не проводит анализ, а также вспомогательный анализ дебиторской задолженности для своевременного управления взысканием или принятия решений об обесценении старых остатков». «54% поступлений на бюджетный счет 1151210 имеют возраст более 5 лет, что, говоря простым языком, соответствует кумулятивной исторической задолженности, которая растет за счет дебиторов, начиная с 1989 года». Следует иметь в виду, что эти цифры в основном складываются из платы за уборку помещений и муниципальных патентов, в среднем 63% и 32% соответственно». В связи с этим в отчете вновь отмечается, «что, хотя муниципалитет предпринял усилия по сбору средств, они оказались неэффективными, учитывая, что с каждым годом долг растет». В 2020 году директор по контролю муниципалитета Майпу Серхио Пенья предупредил об изменениях в прогнозе доходов и добавил, что будут «расходы, которые не будут финансироваться». То же самое сделал в 2021 году Кристиан Рубио Карвахаль, возглавлявший контрольное управление в том году. Оба они предупреждали в своих отчетах о дефиците и просили внутренние подразделения, такие как Коммунальный секретариат планирования и Административно-финансовое управление, вмешаться в изменения бюджета, чтобы исправить эту несостоятельность с целью отражения реальной ситуации в муниципалитете. «Следует отметить, что эти отчеты о бюджетном контроле были адресованы мэру и муниципальному совету, то есть высшие органы власти были осведомлены о ситуации, сложившейся в анализируемые годы», - говорится в отчете, который также установил в ходе проверки, что доходная часть муниципального бюджета „была необоснованно увеличена“, и что даже в этом случае не удавалось удовлетворить все потребности муниципалитета. Еще одним выводом, представленным в этом отчете, касающимся управления бюджетом в муниципалитете Майпу в период правления Кати Барриги, являются расходы, не отраженные в годовом бюджете. Документ предупреждает, что «были обнаружены документы, начисленные в одном периоде и соответствующие услугам, оказанным в предыдущем периоде, что не соответствует принципу начисления, согласно которому операции и другие экономические события должны отражаться в бухгалтерских записях в момент их совершения, а не в момент возникновения денежного или финансового потока». Во второй половине 2021 года, когда Томаш Воданович вступил в должность мэра, администрация была вынуждена провести проверку невыполненных платежей, «учитывая количество платежей от поставщиков, которые лично присутствовали на встрече, чтобы потребовать оплаты своих счетов». Также было обнаружено, что расходы учитываются на внебюджетных счетах.