Пять ключевых вопросов, связанных с погашением долга «Исапрес», которые возмущают чилийцев

1 декабря пользователи Instituciones de Salud Previsional (Isapres), частных медицинских учреждений в Чили, начали получать уведомления от организаций, к которым они приписаны, с информацией о возмещении, которое полагается им после применения короткого закона об Isapres - постановления, которое спасло систему от банкротства перед лицом решения Верховного суда, заставившего страховщиков вернуть своим клиентам около 1,2 миллиарда долларов в виде завышенных тарифов. Многие вкладчики были шокированы, узнав, что выплаты будут производиться в течение 13 лет, причем в некоторых случаях они составят менее доллара в месяц. Законодательство, которое позволило выполнить решение суда и решить проблему финансового кризиса, в котором оказались частные медицинские учреждения, было принято чилийским Конгрессом 13 мая. Предложение было выдвинуто левым правительством президента Габриэля Борика и подверглось интенсивным законодательным дебатам в сенатском комитете по здравоохранению. Теперь, столкнувшись с возмущением чилийцев по поводу мизерных денежных выплат филиалам, и исполнительная, и законодательная власть разделили ответственность за применение правил. Выполнение решения Верховного суда и сложное финансовое положение частного здравоохранения заставили правительство и Конгресс принять срочное законодательство, чтобы разрешить спор. Законодатели приняли предложение, которое обязывало изапреты вернуть чрезмерную плату, взимаемую с примерно 700 000 пользователей. С этой целью был установлен предельный срок оплаты в течение 13 лет, ежемесячными платежами, для клиентов в возрасте до 60 лет. Для тех, кто старше 80 лет, долг должен быть погашен в течение двух лет, а для тех, кто старше 60 лет, - в течение пяти лет с момента вступления закона в силу. 1,2 миллиарда долларов, которые страховщики должны вернуть, распределяются дифференцированно в зависимости от того, какая сумма была завышена для каждого пользователя. По данным Superintendencia de Salud, надзорного органа частной системы здравоохранения, сумма возврата варьируется от 380 песо (0,39 доллара) до 69 000 000 песо (около 70 000 долларов). Закон устанавливает, что каждый исапр может установить свою собственную систему погашения задолженности и что у него есть до 13 лет, чтобы погасить весь долг. Некоторые участники, которым страховщик переплатил чуть менее 100 000 песо (102 доллара), были раздосадованы тем, что их страховщик объявил, что выплаты будут распределены на 156 платежей, причем ежемесячные суммы будут достигать 600 песо (0,62 доллара). Большинство страховщиков применяют разделение выплат по долгам с 13-летним сроком. Nueva Masvida, одна из организаций, входящих в систему, выбрала другой подход и предложила своим филиалам авансовый платеж. По прогнозам частной организации, к концу 2025 года 66 % ее страхователей будут полностью погашены. Раздражение чилийских пользователей частных медицинских услуг было направлено на тех, кто позволил принять короткий закон, предлагающий такие условия оплаты для isapres. Пресс-секретарь правительства Камила Вальехо выступила против оппозиционных сенаторов, которые, по ее словам, заставили изменить предложение, представленное исполнительной властью. «То, что в итоге было утверждено, не было первоначальным предложением правительства, мы предупреждали о последствиях того, что парламент и парламентарии требовали в отношении сроков», - сказала она в понедельник из Ла-Монеды. С другой стороны, законодатели возлагают на администрацию Борика ответственность за то, как обсуждался законопроект, и за его реализацию, осуществляемую Управлением здравоохранения. Сенатор-социалист Хуан Луис Кастро подверг сомнению позицию исполнительной власти. «На заключительном этапе работы над коротким законом правительство оказало сильное давление на своих парламентариев и пыталось договориться с оппозицией в условиях, которые показались мне почти коленопреклоненными перед исапрес», - сказал Кастро в интервью радио Infinita. Полемика вокруг закона о коротких изапретах разворачивается в разгар призывов к реформе здравоохранения. Позиция левого правительства направлена на укрепление Национального фонда здравоохранения (Fonasa), государственной системы здравоохранения. Некоторые представители правительства выступают за создание единой системы страхования для всех чилийцев, которая будет дополнена другими частными страховками. Эти идеи вступают в противоречие с хрупкой реальностью системы здравоохранения, которая в последние годы страдает от долгов больниц и очередей за медицинской помощью.