Каст добился одобрения своей экономической реформы в Сенате минимальным большинством голосов

Экономическая и налоговая реформа правительства Хосе Антонио Каста успешно прошла через Сенат, где основная часть законопроекта о различных мерах была одобрена в ходе отдельного голосования, длившегося 12 часов. Пройдя второе чтение, текст, включающий около 40 мер, будет окончательно рассмотрен в понедельник и вторник Палатой депутатов, которая примет решение о его принятии в качестве закона. Левая оппозиция, набравшая 24 голоса по ключевым статьям против 26 у правых, обратится в Конституционный суд, чтобы попытаться остановить мегареформу, которую она считает «идеологической, регрессивной и неконституционной». Статьи, составляющие ядро законопроекта, получили в Сенате минимально необходимую поддержку — 26 голосов, причём в основном со стороны правых. Другие статьи, касающиеся упрощения регуляторных процедур, получили некоторую поддержку со стороны левоцентристов. Дебаты сосредоточились на финансовой устойчивости законопроекта, названного Кастом «О национальном восстановлении, экономическом и социальном развитии». С самого начала законодательного процесса, в конце апреля, экономисты предупреждали, что это дорогостоящая мера для государственного бюджета, поскольку она направлена на сокращение налоговых поступлений за счет таких мер, как снижение налога на крупные предприятия с нынешних 27% до 23%, фиксированная налоговая ставка для многомиллионных инвестиций и освобождение от уплаты налогов лиц старше 65 лет на их первое жилье. «Этот законопроект не имеет прецедентов. Это единственная налоговая реформа, цель которой — не увеличить, а уменьшить налоговые поступления и стимулировать экономический рост», — заявила в ходе обсуждения сенатор Паулина Воданович, председатель Социалистической партии (PS). Однако цель Министерства финансов, возглавляемого Хорхе Киросом, заключается в привлечении в Чили большего объема инвестиций с помощью налоговых льгот и правовой определенности, что позволит снизить уровень безработицы, от которой в наибольшей степени страдают женщины и молодежь, и выйти из экономического застоя: в 2025 году валовой внутренний продукт (ВВП) страны составил 2,5 %, а Центральный банк Чили прогнозирует, что в 2026 году он будет находиться в диапазоне от 1 % до 1,75 %. Правительство прогнозирует, что благодаря налоговым стимулам через несколько лет экономика начнёт развиваться более динамично. Обсуждение законопроекта проходит на фоне экономического спада, продолжающегося уже пять месяцев, и безработицы, которая достигла самого высокого уровня с 2021 года: 9,4 % в марте–мае 2026 года. Согласно различным опросам, эти цифры вызвали у граждан пессимизм в отношении экономической ситуации в Чили. Оппозиция обвинила правое правительство в том, что оно полагается на «теорию просачивания» (или «капельного эффекта»), которая предполагает снижение налогового бремени для крупных предпринимателей с целью стимулирования экономического роста за счет увеличения притока капитала. «Это прыжок в неизвестность», — заявил сенатор-социалист Хуан Луис Кастро. Однако правящая коалиция настаивает на том, что её формула оживит экономику, которая, за исключением 2021 года, на протяжении 13 лет не может расти более чем на 4%. Сенатор Родольфо Картер, представляющий правые силы, обвинил, среди прочего, налоговую реформу, продвигавшуюся бывшим президентом Мишель Бачелет во время её второго срока (2010–2014 гг.), которая привела к повышению налогов на предприятия и сдерживала инвестиции. «Они разрушили механизм прогресса, который позволял достигать роста на уровне 7%», — отметил он. Каст, который построил свою предвыборную кампанию на идее возглавления «правительства чрезвычайного положения», недавно заявил, что Чили страдает от «экономической болезни, которая сказывается на жизни и качестве жизни наших соотечественников». Именно поэтому президент поставил перед собой задачу реализовать свой план «Национального восстановления» в сроки, которые его оппоненты порой подвергали сомнению из-за их чрезмерной спешки. Обсуждение законопроекта в Конгрессе началось в конце апреля, и сейчас он приближается к заключительной стадии законодательного процесса, на которой исполнительной власти предстоит вести переговоры с депутатами от «Партии народа» (PDG) — политической партии популистского толка, основанной экономистом Франко Паризи, которая в первом туре президентских выборов 2025 года заняла третье место, набрав почти 20 % голосов. Министр Кирос уже сделал это в начале обсуждения инициативы в Палате депутатов, которая была одобрена в мае голосами правящей коалиции и PDG. Тогда Министерство финансов пообещало депутатам партии, возглавляемой Париси, поддержать законопроект об отмене НДС на лекарства и подгузники.