История детей, убитых из огнестрельного оружия
Новости Чили
По мнению Сильвы, эти убийства тесно связаны с «основным сценарием» агрессии и насилия, который переживает сейчас страна, в то время как детский омбудсмен Ануар Кесиль уверяет, что рост числа детей и подростков, убитых из огнестрельного оружия, «является не более чем следствием гораздо более серьезной структурной проблемы»: «Это связано с тем, что именно в условиях кризиса безопасности многие из мер, объявленных для того, чтобы положить конец этой ситуации, являются политикой уголовного преследования. Однако мы считаем, что эти меры не решают суть проблемы, которая связана с тем, как обеспечить дружелюбные районы, безопасные районы, безопасные школы, безопасные дома для детей и подростков, где мы имеем дело не только с местами, где нет насилия, где нет наркотиков или где в целом нет организованной преступности; но мы сталкиваемся с проблемой, связанной с тем, как понять, что единственный способ искоренить насилие в отношении детей и подростков - это эффективное обеспечение социальной защиты». Кесиль утверждает, что Управление омбудсмена уведомило различные органы власти о смертях с 2023 года, то есть «правительство, Национальный конгресс, судебные инстанции. Если оценивать ситуацию, то я бы сказал, что она сложная. Согласно исследованию, проведенному отделом по делам детей в Чили, дети и подростки погибают в трех контекстах: насилие в семье, преступность и межличностное насилие, причем в двух последних случаях основным механизмом смерти является огнестрельное оружие. Важно уточнить, что в контексте преступлений ребенок не обязательно совершает преступление, но присутствует на месте происшествия; например, он или она проходит по месту, где происходит стрельба. Если говорить о детях и подростках, которые были убиты из огнестрельного оружия в 2024 году, то детский омбудсмен Ануар Кесиль решительно заявляет, что жертвы были вовлечены в совершенные преступления: «Я думаю, что в этом вопросе, особенно в вопросе детей, убитых из огнестрельного оружия, мы должны развенчать мифы. То, что большинство этих детей и подростков погибли в криминальных условиях - то есть в ситуации, которая спровоцировала стрельбу, шальную пулю или любое другое обстоятельство, - это не так», - говорит Кесиль. Кликните на фотографии, чтобы увидеть каждое из свидетельств. Сегодня суббота, 31 августа, и на вилле Конфратрия в Сан-Бернардо после полудня тихо, как это обычно бывает. Тишину лишь иногда прерывают смех и разговоры, доносящиеся из дома на проезде Агустина Кабальеро, на входных воротах которого висит несколько разноцветных воздушных шаров: там проходит детский день рождения, но около семи часов вечера все резко меняется. Автомобиль, в котором находилось несколько человек, проехал мимо дома, где проходил детский праздник, и произвел около 50 выстрелов в детей. Последствия были ужасающими: двое братьев и сестер - 7-летний и 13-летний - получили серьезные ранения от пуль, как и отец именинницы, который также был ранен. Раненые были срочно доставлены в медицинское учреждение. Предварительное расследование показало, что за несколько минут до этого мимо заведения проходили известные в районе преступники и затеяли драку, в ходе которой отец именинницы попросил их успокоиться из-за присутствия детей. Однако мужчины вернулись с оружием и открыли беспорядочную стрельбу по дому, где проходило детское мероприятие, а на следующий день министр внутренних дел Каролина Тоха назвала этот инцидент «банальностью зла»: «Характер этого нападения показывает, насколько дегуманизированным может быть преступное поведение. Марсело Санчес из Фонда Сан-Карлос-де-Майпо отмечает, что на национальном уровне «за последние годы участие детей и молодежи в насильственных преступлениях в бандах, специализирующихся на кражах со взломом и грабежах, которые, по сути, являются денежным потоком для наркоторговли, увеличилось на 40 %». Наркоторговля и организованная преступность используют стратегию вовлечения детей в преступную деятельность, поскольку у них есть юридическая защита, они обвиняют их в самых жестоких преступлениях, поскольку знают, что получат более мягкие приговоры и быстрее выйдут на свободу. Кроме того, они разрушают социальную сплоченность в местах, где они действуют, потому что ни один родитель не будет сотрудничать с властями, если его ребенок состоит в преступной группировке», - говорит он. По мнению мэра Сан-Бернардо, единственный способ справиться с этим сложным сценарием - это заключение крупного национального соглашения, которое создаст комплексную политику, учитывающую несколько факторов, от увеличения ресурсов для территорий и ресурсов полиции до акцента на поддержку народного сектора и реабилитацию наркоманов. 10 лет назад ощущение пули на территории было причиной для беспокойства. Сегодня вы спросите кого-нибудь, и он вам скажет: это нечто естественное, это частое явление», - говорит мэр Сан-Бернардо Кристофер Уайт, рассказывая о многочисленных беседах с жителями своей коммуны. Рост огнестрельного оружия в последние годы, несомненно, является актуальной причиной, когда речь заходит о детях и подростках, которые гибнут от пуль, в результате столкновений и других ситуаций, связанных с оружием. В этом контексте политика контроля над оружием выходит на первый план. «Мы критически относимся к тому, как должен осуществляться контроль над оружием, поскольку он не обеспечивает ширины огневой мощи, которую мы наблюдаем на территориях . огневая мощь, которая сегодня есть у этих парней (организованной преступности), - это боевые винтовки. Мы видели, как во время рейдов использовались винтовки, ручные гранаты, бронежилеты, а однажды даже базука», - добавляет Уайт. Бывший директор департамента общественной безопасности и преподаватель Университета Сантьяго Хорхе Арайя говорит, что «мы как страна терпим неудачу» в том, что касается мер по борьбе с огнестрельным оружием, особенно со стороны организованной преступности с нелегальным оружием. С одной стороны, Арайя отмечает, что закон не предусматривает достаточной ответственности для тех, кто владеет зарегистрированным оружием, поскольку «часто преступники используют „белые палочки“, людей без судимости, чтобы купить и зарегистрировать оружие, а затем объявить его утерянным и тем самым снять с себя ответственность; в конечном итоге происходит то, что они продают его преступнику». Кроме того, - говорит эксперт, - у нас есть провалы в пограничном контроле, потому что таможня - это служба, которая насчитывает две тысячи сотрудников на национальном уровне и явно не имеет возможности контролировать все грузы, поступающие в страну». С другой стороны, «мы знаем, что, хотя номинально контроль над оружием входит в обязанности Главного управления национальной мобилизации, именно „Карабинеры Чили“ должны осуществлять контроль, и мы знаем, что у „Карабинеров“ нет возможностей, потому что в стране не хватает многих „Карабинеров“ для предотвращения преступности и борьбы с ней». Еще одной мерой, предложенной некоторыми секторами для преодоления кризиса безопасности и ежедневных актов насилия, включая перестрелки и столкновения, является возможность привлечения вооруженных сил к выполнению определенных задач. Мэр Сан-Бернардо неоднократно заявлял, что привлечение военных к выполнению задач по обеспечению безопасности является неотложным решением. «Я бы ожидал, и это то, о чем мы просим уже больше года, - это применение критической инфраструктуры, что означает, что в таких местах, как больница Эль-Пино, например, где были случаи преступлений, могут присутствовать военные для защиты этого места», - говорит он. Он пояснил, что это не просьба к «вооруженным силам выходить на улицы и преследовать преступников . но, хотя полиция не в состоянии справиться со всем, что нужно сделать, я думаю, было бы очень полезно, если бы военные могли сотрудничать, как это делают сегодня муниципалитеты». Аналогичного мнения придерживается депутат Андрес Лонгтон (RN), член Комитета по безопасности Палаты представителей: «В определенных операциях и в определенных критических местах вооруженные силы могли бы оказывать поддержку полиции, присутствуя в определенных районах; в технологиях, в разведке, в наблюдении». Депутат также отмечает, что эта мера может быть применена правительством посредством исключительного положения с определенными характеристиками и ограниченного определенными ситуациями, в то время как в Сенате рассматривается законопроект о критической инфраструктуре. «Правительство может разработать исключительное положение по своему усмотрению, то есть так, чтобы вооруженные силы входили только с карабинерами, для поддержки этих задач . мы (в регионе Вальпараисо) применяли это во время пожаров, и люди чувствовали себя в большей безопасности, а преступник, наркоторговец дважды подумал, прежде чем увидеть военного на улице», - говорит Лонгтон. «Многие говорят, что правила применения силы отсутствуют, что у вооруженных сил нет промежуточного оружия, чтобы иметь возможность реагировать, но оказывается, что на улицах и в самых критических районах они стреляют друг в друга», - говорит он. «Гибель людей всегда вызывает сожаление. Но тем более, когда жертвами становятся дети и подростки», - сказал 24Horas заместитель министра по предупреждению преступности. Они утверждают, что увеличение числа убитых детей и подростков «недопустимо», и для преодоления кризиса «разработали комплексную стратегию вмешательства, чтобы предотвратить и остановить эту тенденцию». Подход подсекретариата в основном превентивный, то есть программы и социальные мероприятия, направленные на снижение факторов риска и раннее прекращение криминальной карьеры. В этом контексте они работают по трем основным программам: Lazos, Comunidad Crece и Previene Violencia. ИнфограммаС 2007 года в Секретариате действует программа поддержки жертв, прямо или косвенно пострадавших от насильственных преступных действий. Она включает в себя психологическую, социальную и юридическую помощь. Депутат Андрес Лонгтон (RN) высоко оценивает ряд инициатив, которые реализует государство, но отмечает, что не хватает чего-то конкретного для сопровождения родителей, особенно в плане профилактики в местах, где больше распространена организованная преступность и наркоторговля: «Я не знаю программы, которая бы занималась проблемой убийств или насилия над несовершеннолетними, связанными с правонарушениями. Я не думаю, что правительство разработало план на этот счет, оно разработало такие планы, как Plan Calle Sin Violencia, который связан с ударной борьбой с преступностью, но он не имеет прямого отношения к профилактике в ответ на убийства несовершеннолетних, которые очень сильно растут», - говорит она. В первой половине 2024 года заместитель министра по делам детей был временно включен в состав кабинета Pro Security в Ла-Монеде. Приглашение в команду Вероники Сильвы было сделано после того, как анализ статистики убийств показал, что общий уровень убийств перестал расти, но количество преступлений против детей и подростков продолжает увеличиваться, и заместитель секретаря инициировал исследование историй жизни всех детей и подростков, убитых в Чили в период с 2018 по 2023 год. Результаты показали, что дети, ставшие жертвами убийств, имеют общий опыт, и на основе этого исследования в августе началась работа над предложением, основанным на «тревожных сигналах», которые представляют собой ситуации или условия, в которых ребенок или подросток может подвергнуться риску серьезного или смертельного насилия. «Мы выявляем, на межсекторальном уровне и с учетом истории детей, факторы, которые не обязательно являются причиной убийства, но присутствуют у детей-жертв, и поэтому мы не можем сказать, что это причина смерти детей, потому что нет способа убедиться в этом; но это факторы, которые совпадают, и поэтому мы генерируем сигналы тревоги», - объясняет Сильва. Администрация также отмечает, что команда профессионалов, выполняющих эту специализированную работу, продолжает проводить психосоциальный анализ и анализ жизненных траекторий всех детей, умерших в течение нескольких месяцев после первоначального исследования, чтобы выявить любые новые тревожные сигналы, которые могут возникнуть. Омбудсмен по правам ребенка говорит, что предложение заместителя Секретариата является позитивным и в целом «отвечает потребностям умерших детей и подростков». Однако, по его мнению, реализация этого плана значительно отстает от графика. «Можно сказать, что есть прогресс с точки зрения планирования, но нет большого прогресса с точки зрения реализации», - говорит он. «Мы выразили свою озабоченность как Управление омбудсмена по правам детей, потому что, несмотря на то, что у нас есть инструмент, который, несомненно, поможет, этот инструмент был отложен, и это, очевидно, вредит детям, которые продолжают страдать от этих ситуаций насилия». Кесиль также призвал Конгресс сохранить проблемы детей и подростков на повестке дня. «Алехандро Вега из Fundación País Seguro признает усилия, предпринимаемые властями в области безопасности, но считает, что конкретных действий не хватает: «Я считаю, что мы отстаем, даже не как правительство, а как страна, как общество, как государство. Это то, что выйдет за рамки нынешнего и следующего правительства, это междисциплинарная проблема», - говорит он. „Когда мы имеем последние случаи, разрушается семья, разрушается школьное сообщество, разрушается община; но мы также теряем часть нашей страны, часть нашей сущности“, - заключает эксперт по безопасности. Авторские праваИсследование: Пас Фернандес Вердуго и Ромина Орельяна. Аудиовизуальное введение: Кристиан Эспиноза. Аудиовизуальные материалы: Хосе Кубильос, Николас Фариас и Матиас Сантибаньес. Дизайн: Наталия Гарсия. Разработка: Белен Торо, Франциска Муньос, Хосе Пино. Телеграм-канал "Новости Чили"