Перестройка: состояние оппозиции за две недели до вступления в должность правительства Каста

В то время как правительство доминирует в повестке дня и объявляет даже о мерах, которые могут оказаться непопулярными, оппозиция не может сплотиться в Конгрессе, не говоря уже о том, чтобы выступить единым фронтом перед общественностью. Некоторые эксперты даже предсказывают длительную разобщенность между партиями, поддержавшими Борича. Спустя почти две недели после начала законодательной сессии оппозиция по-прежнему не дает никаких признаков единства. Они упустили возможность занять пост председателя Палаты депутатов, а в средствах массовой информации им не удалось предстать единым блоком перед лицом законодательной лавины и отмены указов новой администрации Каста. Эксперты говорят о неопределенной роли и фрагментированном Конгрессе. «Нет четкой концепции оппозиции или оппозиционного блока, потому что им фактически не удалось решить проблемы коллективных действий, которые они демонстрируют сегодня. Эта роль еще не определена», — отметил директор Центра демократии и общественного мнения Центрального университета Марко Морено. Расколы проявились при голосовании по составу руководящих органов Конгресса. В Палате депутатов пост председателя занял представитель UDI Хорхе Алессандри. Соглашение о руководстве было нарушено тремя депутатами, что стало ключевым фактором победы правых: оппозиционные депутаты Фелипе Каманьо (независимый) ДК) и Хайме Мулет (бывший член ФРВС) проголосовали за Алессандри, в то время как депутат от ПДГ Карлос Контрерас отдал предпочтение своему лидеру фракции Хуану Марсело Валенсуэле, а не депутату и кандидату от левых Памеле Хилес. Также произошли расколы в соглашении о распределении мест в комиссиях. В то время как Социалистическая партия решила его отклонить, Партия за демократию одобрила его. Это привело к двум последствиям: правящая коалиция получила большинство в 15 из 27 комиссий, составляющих нижнюю палату, а правые сохранили за собой председательство в комиссиях, наиболее значимых для приоритетных направлений правительства. Среди них — комиссии по финансам и безопасности. Заместитель декана факультета государственного управления Университета развития (UDD) Родриго Арельяно отметил, что оппозиция все еще перестраивается и что соглашение о комиссиях «дает представление о том, какими будут отношения в Конгрессе. Конгресс будет довольно раздробленным, и два-три отступления от Христианско-демократической партии, ППД и ПДГ будут иметь решающее значение для законодательной повестки дня правительства». Несмотря на отсутствие координации, которое возникло в соглашении по формированию Палаты депутатов, внутри блока отметили, что стремятся к единству в отношении законопроектов. От имени ПДП депутат Кристиан Тапиа заявил, что стремится работать совместно и как единый блок. «Я надеюсь, что мы не будем оппозицией, в значительной степени определяемой политической идеологией, а скорее будем ориентироваться на благополучие и на то, как улучшить жизнь людей». В «Широком фронте» придерживались той же линии. Депутат Игнасио Ачурра заверил, что «в целом мы заявили, что будем вести лояльную оппозицию в интересах Чили, и для меня быть лояльным к Чили — значит быть готовым к любым шагам, которые улучшают повседневную жизнь чилийских семей». С тех пор как президент Каст и его кабинет обосновались в Ла-Монеде, они сделали ряд заявлений. Правительство в срочном порядке внесло в Конгресс 20 законопроектов, отозвало более 40 экологических указов из Контрольной палаты, а также из парламентского комитета. Кроме того, оно объявило о Национальном плане восстановления, который среди 40 мер включает укрепление механизмов взимания платежей по программе CAE и ограничение бесплатного образования для лиц моложе 30 лет. Оппозиция расценила эти инициативы как отступление в области социальных прав. В Коммунистической партии не замедлили бить тревогу. Депутат Натали Кастильо заявила, что ее партия не будет поддерживать то, что она считает отступлением: «Если правительство намерено добиваться прогресса в области безопасности или экономического роста, попирая социальные права, оно столкнется с решительным сопротивлением оппозиции». «Если они будут настаивать на этом курсе, будьте уверены: мы будем противостоять ему и задействуем все демократические инструменты, чтобы остановить его». Хотя в ППД также заверили, что в случае возможных отступлений они выскажут своё мнение: «нужно действовать осторожно. Если в какой-то момент нам придется голосовать за закон о безопасности, который будет способствовать снижению преступности и укреплению безопасности, и его нужно будет одобрить правительству, а Коммунистическая партия и Широкий фронт будут против, мы все равно его одобрим. В этом вопросе мы не заблуждаемся и не будем вести себя двулично», — заверил Тапиа. Разногласия в левом лагере проявились и в Сенате. Для достижения соглашения, которое обеспечило победу представительницы RN Паулины Нуньес, «Демократический социализм» заключил договор с правыми, оставив за бортом КП и Широкий фронт. Говоря о возможности существования различных оппозиционных сил внутри одного блока, депутат Ачурра отметил, что «поведение оппозиции будет во многом зависеть от тона и методов правительства. Мы будем занимать очень твердую позицию по любому проекту, означающему откат в области социальных прав». Однако аналитики утверждают, что будущее оппозиции будет зависеть не столько от риторики, сколько от конъюнктурных факторов. В этом ключе Марко Морено отметил, что нет ни политического стимула, ни ближайших перспектив для разговоров об оппозиционном блоке. «Не все будут готовы защищать наследие Борика». Поддержка Мишель Бачелет в ООН может послужить фактором сплочения на несколько дней, но не станет политическим действием. Попытки правительства ущемить некоторые социальные права также могут способствовать объединению оппозиции, но это будет носить временный характер. Речь идет о единичных действиях, которых недостаточно, чтобы говорить об оппозиции как о политическом блоке», — заключил Морено. Спустя почти две недели после начала законодательной сессии оппозиция по-прежнему не демонстрирует признаков единства. Они упустили возможность занять пост председателя Палаты депутатов, а в средствах массовой информации им не удалось предстать единым блоком перед лицом законодательной лавины и отмены указов новой администрации Каста. Эксперты говорят о неопределенной роли и раздробленном Конгрессе. «Нет четкой концепции оппозиции или оппозиционного блока, потому что им фактически не удалось решить проблемы коллективных действий, которые они демонстрируют сегодня. Эта роль еще не определена», — отметил директор Центра демократии и общественного мнения Центрального университета Марко Морено. Расколы проявились при голосовании по составу руководящих органов Конгресса. В Палате депутатов пост председателя занял представитель UDI Хорхе Алессандри. Соглашение о руководстве было нарушено тремя депутатами, что стало ключевым фактором победы правых: оппозиционные депутаты Фелипе Каманьо (независимый) ДК) и Хайме Мулет (бывший член FRVS) проголосовали за Алессандри, в то время как депутат от PDG Карлос Контрерас отдал предпочтение своему лидеру фракции Хуану Марсело Валенсуэле, а не депутату и кандидату от левых Памеле Хилес. Подробнее Также произошли расколы в соглашении о комиссиях. В то время как Социалистическая партия решила его отклонить, Партия за демократию одобрила его. Это привело к двум последствиям: правящая коалиция получила большинство в 15 из 27 комиссий, составляющих нижнюю палату, а правые сохранили за собой председательство в наиболее важных для правительства комиссиях. Среди них — комиссии по финансам и безопасности. Заместитель декана факультета государственного управления Университета развития (UDD) Родриго Арельяно отметил, что оппозиция все еще перестраивается и что соглашение в комиссиях «дает представление о том, какими будут отношения в Конгрессе. Конгресс будет довольно раздробленным, и два-три отступления от Христианско-демократической партии, ППД и ПДГ будут иметь решающее значение для законодательной повестки дня правительства». Несмотря на отсутствие координации, которое возникло в соглашении по формированию Палаты депутатов, внутри блока отметили, что стремятся к единству в отношении законопроектов. От имени ПДП депутат Кристиан Тапиа заявил, что стремится работать совместно и как единый блок. «Я надеюсь, что мы не будем оппозицией, в значительной степени определяемой политической идеологией, а скорее будем ориентироваться на благополучие и на то, как улучшить жизнь людей». В «Широком фронте» придерживались той же линии. Депутат Игнасио Ачурра заверил, что «в целом мы заявили, что будем вести лояльную оппозицию в интересах Чили, и для меня быть лояльным к Чили — значит быть готовым к любым шагам, которые улучшают повседневную жизнь чилийских семей». Подробнее С момента вступления президента Каста и его кабинета в Ла-Монеду они сделали ряд заявлений. Правительство в срочном порядке внесло в Конгресс 20 законопроектов, отозвало более 40 экологических указов из Контрольной палаты, а также из парламентского комитета. Кроме того, оно объявило о Национальном плане восстановления, который среди 40 мер включает укрепление механизмов взыскания задолженности по CAE и ограничение бесплатного образования для лиц моложе 30 лет. Оппозиция расценила эти инициативы как отступление в области социальных прав. В Коммунистической партии не замедлили бить тревогу. Депутат Натали Кастильо заявила, что ее партия не будет поддерживать то, что она считает отступлением: «Если правительство намерено добиваться прогресса в области безопасности или экономического роста, попирая социальные права, оно столкнется с решительным сопротивлением». «Если они будут настаивать на этом курсе, будьте уверены: мы будем противостоять ему и задействуем все демократические инструменты, чтобы остановить его». Хотя в ППД также заверили, что в случае возможных отступлений они выскажут своё мнение: «нужно действовать осторожно. Если в какой-то момент нам придется голосовать за закон о безопасности, который будет способствовать снижению преступности и укреплению безопасности, и его нужно будет одобрить правительству, а Коммунистическая партия и Широкий фронт будут против, мы все равно его одобрим. В этом вопросе мы не заблуждаемся и не будем вести себя двулично», — заверил Тапиа. Разногласия в левом лагере проявились и в Сенате. Для достижения соглашения, которое обеспечило победу представительницы RN Паулины Нуньес, «Демократический социализм» заключил договор с правыми и оставил за бортом КП и Широкий фронт. Касательно возможности существования различных оппозиционных сил внутри одного блока депутат Ачурра отметил, что «поведение оппозиции будет во многом зависеть от тона и методов правительства. Мы будем занимать очень твердую позицию по любому законопроекту, означающему откат в области социальных прав». Подробнее Однако аналитики утверждают, что будущее оппозиции будет зависеть не столько от идеологии, сколько от конъюнктурных факторов. В этом ключе Марко Морено отметил, что нет ни политического стимула, ни ближайших перспектив для разговоров об оппозиционном блоке. «Не все будут готовы защищать наследие Борича». «Поддержка Мишель Бачелет в ООН может на несколько дней сыграть роль объединяющего фактора, но не станет политическим действием. Попытки правительства ущемить некоторые социальные права также могут способствовать сплочению оппозиции, но это будет носить временный характер. Речь идет о единичных действиях, которых недостаточно, чтобы говорить об оппозиции как о политическом блоке», — заключил Морено.