Перепись 2024 года: нерешенные проблемы в сфере образования

Недавно были опубликованы результаты переписи населения и жилищного фонда 2024 года, которая является ключевым источником информации для понимания реальности в стране. Этот инструмент собирает информацию по многим областям и позволяет разбить ситуацию населения по различным параметрам, в том числе по образованию. Данные показывают явные успехи в этой области: повышение уровня грамотности, увеличение средней продолжительности обучения в школе и значительное расширение высшего образования. Однако более детальный анализ показывает, что эти успехи сосуществуют с сохраняющимися отставаниями. Высокие показатели грамотности, которые к 2024 году достигнут 97,8%, контрастируют с результатами международных оценок, таких как PIAAC 2022–2023, согласно которым 53% населения Чили способны понимать только простые предложения. Доля взрослого населения, заявляющего, что их наивысший уровень образования — высшее, увеличилась на 43,2% с 2017 года, но, согласно вышеупомянутому тесту, 56% имеют низкий уровень математического мышления и адаптивного решения проблем. На практике это означает, что половина населения может только складывать и вычитать небольшие числа и решать простые задачи с небольшим количеством релевантной информации. Кроме того, хотя средняя продолжительность обучения впервые превысила порог обязательного образования (12,1 года), 10 из 16 регионов страны все еще не достигли этого уровня. Восемь из этих 10 регионов находятся в южной части центральной части нашей страны, в преимущественно сельских районах. К этому следует добавить, что 47,7% детей в возрасте от 0 до 5 лет, которые могли бы посещать дошкольные учреждения, не делают этого, что практически соответствует показателю, зафиксированному в переписи 2017 года, и значительно ниже среднего показателя по странам ОЭСР, где средний уровень посещаемости достигает 90%. Несмотря на то, что 80 % населения считает дошкольное образование ключевым фактором для развития детей и их будущей успеваемости в школе, эта высокая оценка не находит конкретного отражения в посещаемости этого уровня образования. К этим пробелам добавляется менее заметная, но не менее важная проблема: устойчивое снижение рождаемости. Это отражается в сокращении численности населения школьного возраста: по сравнению с 2017 годом число детей уменьшилось на 261 338, а по сравнению с 2002 годом — на 613 887. Последствия этого демографического сокращения еще не проявились в полной мере, и их влияние на систему образования еще не оценено. В совокупности эти факторы свидетельствуют о том, что, несмотря на прогресс, наблюдаемый в совокупных показателях, в сфере образования по-прежнему существуют нерешенные структурные проблемы. Однако, несмотря на сохраняющиеся серьезные проблемы, появляются и возможности для улучшений. Улучшение качества обучения, расширение охвата образованием в сельских районах и повышение качества и охвата дошкольным образованием должны стать приоритетными задачами в сфере образования. Аналогичная ситуация наблюдается в связи с устойчивым снижением рождаемости. Это демографическое явление открывает возможность переосмыслить организацию системы образования, перейдя к более персонализированным формам обучения, с увеличением инвестиций на одного учащегося и выделением большего количества ресурсов, чтобы учителя могли удовлетворять потребности своих учеников. Вопрос, таким образом, заключается не в том, существуют ли достаточные диагностические данные, а в том, будет ли политическая воля для их преобразования в конкретные решения. В той мере, в какой эти вызовы будут серьезно рассматриваться в рамках государственной политики, образование сможет вновь стать эффективным рычагом развития. В противном случае Чили будет продолжать накапливать цифры, точно описывающие проблему, откладывая необходимые решения для продвижения вперед.