Шум, драки и уличная торговля: правонарушения, осложняющие жизнь мигрантов в Чили

Сенат Чили обсуждает законопроект о внесении изменений в действующие миграционные и иммиграционные правила, продвигаемые правительством Габриэля Борика, который включает в себя шумовые нарушения, драки и уличную торговлю в качестве оснований для иммиграционных санкций. Эта мера вызвала споры, поскольку ее связывают с основанием для депортации, однако Луис Эдуардо Тайер, директор Национальной миграционной службы (Sermig), поясняет, что этого не произойдет. «Неоднократное нежелание жить вместе не является основанием для высылки, а скорее для отзыва или отказа в выдаче вида на жительство», - сказал он в телефонном разговоре. Он напомнил, что действующее миграционное законодательство уже устанавливает, что вид на жительство может быть аннулирован за несоблюдение налоговых обязательств, поэтому предложение, обсуждаемое в Конгрессе, лишь добавит новые основания. «У нас появится еще одно основание для того, чтобы в конечном итоге не предоставлять им окончательный вид на жительство, а, например, другой, временный; а в случае, если у них есть временный вид на жительство, в зависимости от вида правонарушения, его можно будет аннулировать и предоставить им более короткий вид на жительство. Эти миграционные санкции всегда применяются постепенно и пропорционально», - отмечает Тайер. В других латиноамериканских странах миграционное законодательство позволяет высылать мигрантов по причинам, связанным с безопасностью граждан и участием в незаконной деятельности в серьезных или неоднократных случаях, но депортация обычно не направлена на людей, совершивших мелкие правонарушения. Напротив, инициатива, обсуждаемая в Конгрессе, устанавливает, что иностранцы, находящиеся в Чили на нелегальном положении, могут быть высланы, независимо от того, совершили ли они проступки против сосуществования или нет. В случае с венесуэльцами эта мера является более сложной, учитывая, что двусторонние отношения заморожены после того, как президент Борич посчитал, что чавизм совершил фальсификацию выборов, чтобы увековечить власть Николаса Мадуро на выборах 28 июля. В связи с этим Тайер отмечает, что приказ о высылке или миграционные санкции не теряют своей силы: «Они будут действовать до тех пор, пока не воплотятся в жизнь». В Чили проживает 1,6 миллиона мигрантов, из которых около 33% составляют венесуэльцы, самая большая группа иностранцев в стране. Если они не уедут своими силами, следующим шагом станет приказ о депортации. «Мы оставим нелегалов с ордерами на выдворение, которые не могут быть депортированы, поскольку у государства нет возможности их депортировать. Если цель этого проекта - сократить нелегальную миграцию, то подобные меры приведут к ее увеличению», - говорит Рамачиотти. Адвокат Габриэла Хиллигер, глава юридического отдела Иезуитской службы по делам мигрантов (SJM), считает, что чилийское государство испытывает трудности с осуществлением депортации: «Проблема не в издании приказов о высылке, их было издано немало. Проблема Чили заключается в том, как эти распоряжения исполняются, а это связано с двусторонними соглашениями и другими вопросами». Продолжение расширения круга лиц, которые могут быть высланы, ничему не поможет, а только создаст ощущение хаоса. В Конгрессе с особой остротой обсуждается законопроект о разном. 26 ноября он прошел первую законодательную процедуру, после того как правящая партия и оппозиция дали ему зеленый свет в Палате депутатов. Ожидается, что он получит широкую поддержку и в Сенате, который в основном состоит из правых.