Синдром вареной лягушки

Последние данные по экономической активности в Чили вызвали дискуссию, в которой спор о паре десятых процентного пункта и большем или меньшем количестве рабочих дней в статистике привел комментаторов к созданию диаметрально разных реальностей. В любом случае, это тот вид розничной торговли, который характерен для чтения данных с политическими мигалками. Так, например, увеличение ВВП на 0,2% в 2023 году или недавний индекс месячной активности (Imacec) на 4,5% в феврале были восприняты как цифры, знаменующие начало нового экономического этапа, или, с другой стороны, как пара убогих данных, которые мог бы отметить только конформист, учитывая их величину и средне- и долгосрочные перспективы, которые сохраняются для чилийской экономики. Но игра в заявления для прессы и туман, исходящий из колонок экспертов, выбранных СМИ по логике квот, мало помогают государственной политике, основанной на этих минимальных соглашениях, начать решать глубокие проблемы, которых немало и которые угрожают возможности возобновления пути прогресса после почти десятилетия очевидной стагнации и потери экономического лидерства. Публикация Международного валютного фонда (МВФ) "Перспективы развития мировой экономики", опубликованная в октябре прошлого года, может быть отмечена не только как веха, сильно задевшая эго местных жителей (в ней Чили, Гаити и Аргентина названы единственными странами Южной Америки, которые не будут расти в 2023 году), но и как водораздел, превративший спор о десятых и рабочих днях в вопрос жизни и смерти для экспертов с политической программой. Чтобы выйти из этой игры с нулевой суммой, полезно ознакомиться с последними заявлениями трех организаций, которые по институциональному замыслу должны быть вне добра и зла: Центрального банка Чили, Национальной комиссии по оценке и производительности (CNEP) и Автономного фискального совета (CFA). По сути, все эти три структуры объединяет институциональная основа, созданная на основе законов или указов, и руководящие органы, назначаемые с помощью механизмов, обеспечивающих гарантии автономии и независимости, поскольку все их советники или уполномоченные занимают свои посты с согласия президента Республики и Сената. Какова последняя диагностика этих учреждений? Начиная с Центрального банка, 3 апреля был опубликован первый отчет о денежно-кредитной политике (MPR) на 2024 год. В нем говорится, что, хотя некоторые краткосрочные показатели свидетельствуют о небольшом улучшении ситуации и вселяют "умеренный оптимизм", если посмотреть на положение дел с другой стороны, то перспективы далеко не радужные с точки зрения потенциального роста и инвестиций. Действительно, по оценкам IPoM, в ближайшие два года темпы роста в стране составят около 2 % от потенциального роста экономики. При этом, добавляет он, это будет во многом объясняться нулевым или отрицательным ростом валового накопления основного капитала. Этот прогноз приобретает еще большую ценность для анализа, если учесть, что период 2014-2023 годов является одним из самых провальных в нашей современной экономической истории: среднегодовые темпы роста за этот период составят всего 1,9 %, что с поправкой на рост населения дает почти нулевой показатель в 0,6 % на душу населения за это десятилетие (данные Гонсало Санхуэса и Артуро Кларо в статье для FEN Una década perdida (Потерянное десятилетие). В случае с Национальной комиссией по оценке и производительности (CNEP) диагноз также неутешителен. Действительно, 10 января эта организация опубликовала исследование, в котором в краткой форме утверждается, что в 2023 году общая производительность факторов производства (TFP) упадет на 1,8-2,4 %, консолидировав период в 15 лет! (2008-2023 гг.) снижения производительности труда - сложное явление, если говорить о его причинах, но оно подчеркивает необходимость срочного рассмотрения и решения таких вопросов, как выдача разрешений. В середине 2023 года в своем докладе "Анализ приоритетных отраслевых разрешений для инвестиций в Чили" CNEP предупредил, что существует 71 организация, ответственная за выдачу 309 разрешений для того, чтобы проект стал инвестиционным, из которых 63 имеют критический характер, поскольку могут парализовать проект на стадии его обработки. И последнее, но не менее важное: чтобы поставить полный диагноз, необходимо вынести на стол последние предупреждения Автономного фискального совета (CFA) о положении дел с государственными финансами. Этот автономный орган, как мы настаиваем, в одном из своих последних заявлений (от 31 января) предупредил, что при сохранении показателей бюджетного дефицита в ближайшие годы "устойчивость государственных финансов не гарантируется и может привести к превышению государственного долга над разумным уровнем", который оценивается в 45% ВВП. Три диагноза, все от уважаемых и авторитетных организаций, и все они совпадают в том, что поднимают тревожные флажки, если смотреть на фильм последних лет, не зацикливаясь на последних статистических снимках в экономических вопросах. Сегодня мало кто будет спорить с тем, что в среднем за последнее десятилетие или около того ситуация в экономике не стала лучше. Об этом свидетельствует множество показателей, некоторые из которых были упомянуты выше, а также другие, менее макроэкономические, такие как общественная безопасность, образование или чистый баланс талантов, где уже звучат предупреждения об определенной утечке мозгов из страны. Десять с лишним лет с не слишком обнадеживающими новостями, период, в течение которого, возможно, как при синдроме вареной лягушки, которая не замечает медленных изменений температуры, пока не становится слишком поздно, мы привыкли смотреть на ветки, а не на лес. Подпишитесь здесь на рассылку EL PAÍS Chile и получайте все последние новости из Чили.