Скучная и паршивая идея

Хотя правительству президента Габриэля Борика пришлось отказаться почти от всех пунктов своей первоначальной программы, вынужденное проверить реальность, все указывает на то, что оно будет настаивать на одном из своих самых важных предвыборных обещаний: отмене программы Crédito con Aval del Estado (CAE). Как и многие другие меры в плане Apruebo Dignidad, мы едва знали заголовок этого плана, не имея никакого механизма, не более чем лозунг. Это незнание было характерно не только для сторонних наблюдателей, но и для членов самого правительства. Возобновление инициативы - как объявил министр финансов Марио Марсель - это попытка вернуть себе некоторую известность, так как это будет главным объявлением его публичного отчета 1 июня, решение небезосновательное, учитывая, что он нацелен на основной компонент своего электората и базы поддержки: молодых студентов университетов. Кто может осудить Борика за поспешность в этом вопросе? Вот уже несколько недель он предает своих самых преданных избирателей. Вершиной нелояльности стало дистанцирование президента от Перро Матапакоса, животного, символизирующего дух социального взрыва октября 2019 года, а также так называемое спасение Исапрес (частных медицинских страховщиков, которые он ранее обещал ликвидировать) в начале этой недели. О лояльном электорате, особенно в год муниципальных выборов, нужно заботиться, подмигивать, баловать. Даже если это означает нанесение ущерба и без того истощенной бюджетной казне. Однако этот шаг проливает свет на несколько проблем, стоящих перед правящей коалицией. О первой мы уже говорили: это еще одна попытка заискивания перед собственным народом, даже ценой пренебрежения гораздо более приоритетными вопросами. Уже не раз говорилось о том, что лучше вкладывать больше средств в детские сады и базовое образование, особенно в условиях нехватки ресурсов и невозможности продвинуть налоговую реформу (которая, надо сказать, провалилась из-за отсутствия голосов в коалиции самого Борича). Аналитический центр Horizontal смоделировал сценарии отмены, и они не являются благоприятными: это было бы эквивалентно 37-кратному увеличению бюджета, выделенного на проект универсальных яслей, который составляет 0,1% ВВП и включен в качестве одной из необходимых статей расходов в фискальное соглашение, предложенное Министерством финансов; это также было бы в 40 раз больше, чем бюджет, выделенный на план возобновления образования, объявленный нынешней администрацией, который составляет 288 миллионов долларов к 2023 году. Нельзя недооценивать сложный экономический контекст. Тем более в условиях, когда долг государственных компаний и центрального правительства находится на самом высоком уровне за последние четыре десятилетия, как показало исследование Libertad y Desarrollo. Масштаб проблем, стоящих перед чилийским государством, - здравоохранение, пенсионное обеспечение, улучшение условий безопасности и т. д. - означает, что мы должны очень тщательно выбирать, на что направить ресурсы. Прощение кредитов не должно быть в их числе». Социалист Оскар Ландерретче приводит третью, более фундаментальную причину. В интервью радиостанции Infinita экономист сказал: «...люди, которые религиозно платили CAE, пошли на хрен, мы не собираемся возвращать им их деньги? То есть вопрос в том, что они собираются простить тех, кто не заплатил, а тех, кто заплатил, - на хрен? По-моему, это аморально. В основе гнева Ландерретче лежит вопрос о посыле, который подается на общем уровне. Разумно ли прощать долг - который должно взять на себя государство - тем, кто его не выплатил? Не отражает ли это искаженное представление о справедливости? Какова цена за предвыборные обещания? Можно ли одобрить что-либо, даже если оно неполноценно или несправедливо? Уничтожение стимула платить, выполнять обязательства - это не безобидно, особенно когда наш социальный договор так хрупок. Эта идея отражает опасную практику для политики, заигрывающей с демагогией: выдвигать обещания, которые невозможно выполнить или которые, если их выполнить, приведут к ущербу, который будет трудно исправить. Кроме того, есть нечто особенно мерзкое в механизме, которого придерживается администрация Борика: забрасывать приманку каждые полгода, а затем признавать, что это невозможно сделать или что мера была ошибочной. Они смотрят на краткосрочную перспективу как на единственный горизонт, добиваются небольшого выигрыша, передышки, но вскоре после этого приходят в ужас от последствий своего поступка. Они уже пострадали от изъятия пенсионных фондов и помилования преступников социального взрыва. Вместо того, чтобы раздумывать или запоздало сожалеть, им следовало бы оставить позади, без особых угрызений совести, свою паршивую идею.