В Чили сокращается добыча меди и замедляется экономический рост: горнодобывающая отрасль ставит правительство Каста на испытание

На протяжении десятилетий Чили уделяет пристальное внимание медью. Когда дела с «красным металлом» идут хорошо, страна вздыхает с облегчением; когда же они идут плохо, возникает беспокойство. А в августе ситуация ухудшилась так, как не бывало с середины девяностых годов: горнодобывающая промышленность, основная отрасль экономики страны, сократилась на 17,4 % в годовом исчислении — это беспрецедентный показатель за почти три десятилетия. По данным Центрального банка Чили и Национального института статистики (INE), причиной такого спада стало сокращение добычи металлов. В августе страна добыла 369 500 метрических тонн (tmf) — самый низкий показатель за последние 15 лет. Прогнозы Чилийской комиссии по меди (Cochilco), государственного технического органа, указывают на то, что в 2026 году объем добычи сократится на 2,6 % до 5,27 млн тонн; в то время как оценки отраслевых аналитиков, таких как Альваро Мерино, исполнительный директор компании «Нуклео Минеро», менее оптимистичны: 5,15 млн тонн, что станет самым низким показателем с 2003 года. Его расчеты основаны на том, что для достижения показателей, прогнозируемых государственным агентством, необходимо будет добывать около 505 000 тонн в месяц в период с сентября по декабрь. В Чили, крупнейшем мировом поставщике меди, добыча меди сократилась на 7,7 % в период с января по август 2026 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, согласно ежемесячному бюллетеню Cochilco. За первые восемь месяцев года в стране было добыто всего 3 248 000 метрических тонн чистой меди, то есть примерно на 270 300 меньше, чем 3 518 300 тонн, добытых за тот же период 2025 года. На фоне снижения объемов добычи наблюдается рост цен на этот металл. «Снижение объемов добычи меди обусловлено совокупностью факторов: снижением содержания меди в руде, эксплуатационными проблемами и техническим обслуживанием на некоторых рудниках, а также последствиями стихийных бедствий, произошедших на севере страны, особенно в августе. За первые восемь месяцев года эти условия привели к спаду экономики на 0,5 %, при этом добыча полезных ископаемых сократилась на 6,5 %, а остальные производственные и сервисные секторы выросли на 0,5 %», — заявил Мерино газете EL PAÍS. Густаво Лагос, почетный профессор кафедры горного дела Католического университета, отмечает, что только на государственной компании Codelco, в частности на месторождениях Эль-Теньенте и Чукикамата, а также на руднике Эскондида, крупнейшем в мире, который эксплуатирует австралийская компания BHP, в этом году произошло сокращение добычи примерно на 500 000 тонн, что объясняет общий спад в отрасли в стране. «Это было стечение обстоятельств, которые сошлись воедино, но не носят постоянного характера. Хотя в этом году произошёл переломный момент, добыча увеличится в 2027 году, а также в 2028 году», — отметил учёный в беседе с нашей газетой. Этот спад, особенно в августе, застал врасплох правительство консерватора Хосе Антонио Каста, которому пришлось пересмотреть свои прогнозы роста в сторону понижения. Согласно третьему отчету о государственных финансах, подготовленному Управлением по бюджету (Dipres) при Министерстве финансов, экономика Чили к концу 2026 года вырастет не на прогнозируемые 1,8 %, а на 0,7 %. Более того, на рынке прогнозы выглядят ещё более пессимистично: после того как в начале октября стали известны данные августовского Ежемесячного индекса экономической активности (Imacec), который показал снижение на 1 % в годовом исчислении из-за падения в горнодобывающей отрасли, рынок стал рассматривать возможность спада в этом году. «Этот показатель [Imacec за август] делает годовое сокращение ВВП в 2026 году весьма вероятным», — написал в X главный экономист Scotiabank Хорхе Селеве. Среди причин корректировки — сокращение добычи полезных ископаемых в девяти из последних 12 месяцев. То есть августовский спад не был единичным случаем, а стал пиком тенденции, которая набирала обороты уже давно. Министр финансов Хорхе Кирос охарактеризовал последние известные данные как «абсолютно рекордные и неожиданные» и отметил, что динамика производства меди по-прежнему остается одним из главных источников неопределенности на ближайшие месяцы. «2026 год станет самым слабым с 2003 года и приведет к снижению ВВП как минимум на один пункт», — заявил он в минувший вторник на заседании смешанной комиссии Конгресса при представлении своего строгого законопроекта о бюджете на 2027 год. Недавно министр также признал, что ущерб, нанесенный экономике, окажется более серьезным, чем он предполагал. В середине сентября, после нескольких месяцев снижения экономической активности по сравнению с предыдущим годом, министр заверил, что Чили «переживает серьезный спад в горнодобывающей отрасли, который не имеет ничего общего ни с одной из наших политических мер, ни с налоговой политикой, ни со всем тем, о чём говорили». «Существуют проблемы в горнодобывающей промышленности Чили, которые будут сопровождать нас весь год, и их масштабы трудно оценить. Мы полагаем, что за весь год падение составит в общей сложности 7 %, что является серьезным спадом в горнодобывающей отрасли», — заявил он в интервью газете «Diario Financiero». Однако версию о спаде в медной промышленности опровергли такие эксперты, как Лагос и Герман Гонсалес, координатор по макроэкономике в Clapes UC. В то время как Лагос отмечает, что отрицательные показатели сектора обусловлены временными колебаниями, объясняемыми геологическими особенностями открытых месторождений, Гонсалес в своей колонке, опубликованной в «Diario Financiero», заявил, что происходящее в секторе представляет собой процесс «структурного застоя», который не является синонимом рецессии или временного спада. Неделю назад Кирос вновь подчеркнул, что горнодобывающая отрасль «рассчитывается» за многолетнее снижение содержания металла в руде, а также за период «налоговой и правовой неопределенности», с которым компании сталкивались с момента социальных волнений 2019 года, что негативно сказалось на инвестициях. С некоторыми оговорками эту оценку разделяют и некоторые аналитики, такие как Мерино. «Инвестиции в горнодобывающую промышленность требуют двух основных условий: правовой определенности и стабильности нормативно-правовой базы. Речь идет о долгосрочных проектах, требующих значительных ресурсов», — отметил эксперт.