Стартап-кампус", девелоперский банкинг и литий: проекты, о которых объявит Корфо

Хосе Мигель Бенавенте готовился к этому моменту с тех пор, как чуть более двух лет назад возглавил Корпорацию содействия развитию производства (Corfo) - чилийское агентство, отвечающее за диверсификацию и рост производства в стране. Доктор экономических наук из Оксфордского университета готовится объявить о некоторых ключевых элементах своей программы в апреле. Амбициозный план, направленный на создание новой производственной матрицы для Чили, - одна из целей, обозначенных в программе администрации Габриэля Борика. С восьмого этажа старинного здания в центре Сантьяго Бенавенте рассказывает EL PAÍS о двух годах, в течение которых он руководит институтом, и подробно описывает основные вехи, которые будут объявлены в этом месяце. Вопрос: Как вы оцениваете свою работу в Corfo? Ответ: Я очень доволен. У нас в Corfo есть стратегический подход, основанный на трех столпах: финансирование; инновации, предпринимательство и производственное развитие, а также третий столп, который мы назвали новой промышленной политикой, включающей национальную литиевую стратегию и развитие зеленого водорода. В. На прошлой неделе правительство объявило о новом этапе национальной литиевой стратегии: 26 солончаков будут выставлены на тендер, чтобы частные компании могли их разрабатывать. Кроме того, государственные горнодобывающие компании Codelco и Enami должны будут найти стратегических партнеров для разработки солончаков Альто-Андино и Пердерналес, и было определено, что 30% площади солончаков будет защищено. Как это будет реализовано? О. В течение следующей недели откроется окно для частных производителей лития, чтобы подать заявку на эти 26 соляных плато, которые можно разрабатывать. Сначала они должны представить свои интересы, затем должны быть проведены консультации с коренным населением, после чего может быть проведен тендер. В. А как было определено, какие из них будут охраняться, а какие - эксплуатироваться? О. Вопрос об охране основывается на переменных, связанных с вопросами экологической устойчивости, коренными народами и тем, что они очень привлекательны с точки зрения сохранения природы. При поддержке Министерства охраны окружающей среды было определено, какие соляные плоскогорья будут охраняться. В. Могут ли среди тех, кто заинтересован в освоении этих 26 соляных плато, быть бизнес-консорциумы или государства? О. Конечно, это могут быть государства, местные или международные консорциумы и так далее. Согласно Закону о лобби, который является косвенным способом получения информации, интерес проявляют многие страны. По крайней мере, 12, если я правильно помню, заинтересованы в участии, причем в разных формах. В. Национальная литиевая компания - еще одна часть стратегии, будет ли она наконец реализована? R. Да, мы собираемся подготовить проект, нам нужно отправить его в Конгресс, и мы посмотрим, сколько времени это займет, но это уже не зависит от нас. В. Что будет делать эта национальная литиевая компания, если добыча, наконец, будет передана Codelco (которая в настоящее время ведет переговоры о заключении соглашения с SQM, вторым по величине производителем лития в мире, о совместной добыче в Салар-де-Атакама), Enami и частным компаниям? О. Мы должны как-то посмотреть, как будет осуществляться этот переход, мы еще не думали об этом, поэтому я не могу сказать слишком много. В. Переход в том смысле, что деятельность Codelco или Enami может быть впоследствии передана этой национальной компании? О. Я так не думаю, но Национальная литиевая компания, например, могла бы разместить в себе часть того, что делает Государственный институт лития и солей (о создании которого было объявлено в 2023 году). Это еще не определено, но в стратегии есть обязательство направить законопроект, чтобы посмотреть, чем на самом деле будет заниматься эта национальная литиевая компания. В. Это правительство пришло к власти с обещанием создать национальный банк развития, на какой стадии находится этот проект? О. Мы назвали его Агентством по финансированию развития (AFIDE). Законопроект уже готов, и мы собираемся представить его в течение этого месяца. Мы собираемся капитализировать его как "Корфо", и это будет как бы выделение, то есть выход полного руководства "Корфо". Управление инвестициями и финансированием будет преобразовано в AFIDA, которая, очевидно, будет расти, и будет иметь корпоративное управление, очень похожее на центральный банк. В. Какой объем ресурсов будет передан этому новому учреждению? О. Это зависит от законопроекта, но в любом случае более 100 миллионов долларов. Там же будет размещен и водородный комплекс. В. Какова будет роль AFIDE? О. Диагноз заключается в том, что есть ряд проектов на ранней стадии, которые достигли ситуации, когда им нужно инвестировать от 10 до 20 миллионов долларов, чтобы развиваться, но они все еще ничего не продают. Ни один коммерческий банк в мире не даст им кредит, ни один венчурный инвестор не станет вкладывать деньги, потому что риск все еще слишком высок. На помощь приходит так называемый Национальный банк развития, который существует во всех развитых странах. Они представляют собой финансовую систему, предоставляющую кредиты и гарантии для кредитования этих компаний, чтобы они могли совершить скачок в размерах. А после того как они начнут работать, они получат доступ к финансированию через акции или банковские операции. У нас много проектов, около 20 проектов, которые в настоящее время находятся в этой части. В. Что это за проекты? О. В области аквакультуры у нас есть как минимум три проекта, в области устойчивой добычи полезных ископаемых - два или три, в области новых видов в сельском хозяйстве - тоже несколько. И мы думаем, что многое может быть связано с компаниями, которые собираются осуществить энергетический переход и начать использовать зеленый водород, произведенный в Чили. В. Каким вы видите рассмотрение этого законопроекта? О. Мы надеемся, что он будет принят в рамках этой администрации. Я провел так называемую предзаконодательную работу, поговорил со многими людьми, даже с теми, кто не очень симпатизирует этой администрации, и они считают, что это очень хорошая идея. Особенно потому, что это не будет копией Corfo и не заменит того, что может сделать BancoEstado. В. Когда вы возглавили Corfo, вы упомянули, что программа Start-up Chile, направленная на развитие предпринимательства, показалась вам в значительной степени рассчитанной на элиту Сантьяго. О. Мы проводим целый процесс децентрализации. Мы передаем 19 инструментов поддержки инноваций, предпринимательства и производственного развития новому учреждению под названием Комитет по производственному развитию. Это означает, что мы выделяем им бюджетную статью и сумму в несколько миллиардов песо для формирования корпоративного правительства в каждом из регионов. Уже есть четыре, которые были сформированы в 2023 году, и два в этом году. Мы также создаем программу под названием Start-up School, которая станет механизмом для обучения. И новая вещь: Start-up Campus. В. Что будет представлять собой Start-up Campus? R. Скоро, в апреле, мы объявим о создании физического места, где программа Start-up Chile будет физически объединяться с со-работниками, с финансистами, с международными организациями, такими как IDB (Межамериканский банк развития), Всемирный банк и внешние организации, которые хотят создать такое место, следуя опыту других стран, где есть физическое место, где они встречаются, где разрабатываются идеи, где есть лаборатории и общая инфраструктура. В. Где он будет располагаться? О. Мы объявим об этом в этом месяце. Он будет находиться в Сантьяго. Очевидно, что это должно быть легкодоступное место, чтобы каждый мог приехать, и там также будет место для людей из региона, чтобы они могли приехать и остаться, буквально жить там. На более поздних этапах появятся места для проживания. Одна часть уже готова, а другая будет построена. Мы работали над этим в течение последних двух лет, и сейчас мы его запускаем. В. Бросается в глаза, что вы создаете два новых учреждения, АФИДЕ и Комитет по производственному развитию. Вы ликвидируете Корфо? О. Нет, мы не ликвидируем ее, но немного изменяем. В 1990-е и 2000-е годы она уделяла большое внимание продвижению инноваций, предпринимательства и производственного развития, а теперь мы децентрализуем эту работу, делегируем некоторые задачи учреждения и включаем в него третий компонент, который представляет собой новую промышленную политику. Есть литиевая стратегия и стратегия "зеленого водорода" - это новые вещи, которые требуют очень большого учреждения, много ресурсов, и за которые отвечает "Корфо". Подпишитесь на рассылку EL PAÍS Chile и получайте всю самую важную информацию о текущих событиях в стране.