Humboldt, другой подводный кабель, который строится в Чили и не беспокоит Трампа

Строительство подводного кабеля Humboldt, инициированное в результате соглашения между чилийским государством и Google, подписанного в 2025 году, с целью соединить Южную Америку и Океанию, возобновилось на фоне беспрецедентного дипломатического конфликта между правительствами Габриэля Борика и Дональда Трампа, вызванного планом консорциума китайских компаний по прокладке еще одного оптоволоконного кабеля, но для соединения региона Вальпараисо с Гонконгом. По мнению Государственного департамента США, возглавляемого Марко Рубио, этот последний проект подрывает «региональную безопасность», в связи с чем 20 февраля он наложил санкции в виде аннулирования американских виз на министра транспорта и телекоммуникаций Хуана Карлоса Муньоса и двух его советников. В отличие от азиатского предложения, которому противостоит Вашингтон, посол США в Чили Брэндон Джадд заявил, что кабель Humboldt является «прекрасным примером инфраструктурного проекта, который не только защищает суверенитет, но и укрепляет его». На пресс-конференции 23 февраля он добавил, что эта инициатива «является подлинным партнерством между правительством Чили и ведущей частной компанией. Мы активно поддерживаем то, что правительство Чили является владельцем части проекта и может вести переговоры об использовании кабеля в интересах чилийского народа. Одним словом, это настоящее партнерство, в котором Чили сохраняет свой суверенитет». Джадд не был единственным, кто упомянул об этой инициативе. Чилийский министр иностранных дел Альберто ван Клаверен, объявив в пятницу 20-го числа о направлении дипломатической ноты протеста в адрес США в связи с санкциями в отношении трех чиновников, заявил, что китайский проект прокладки кабеля находится на стадии оценки. И что, напротив, «Чили одобрила только один проект транстихоокеанского подводного кабеля, а именно кабель Humboldt, который финансируется очень престижной американской компанией Google в партнерстве с государством Чили через компанию Desarrollo País». Он напомнил, что в данном случае действительно было начато «оформление в соответствии с институциональным порядком и на данный момент не было принято никакого решения». Однако через три дня после заявления министра иностранных дел стало известно, что 27 января министр Муньос одобрил концессию, позволяющую консорциуму China Mobile, HMN Technologies и Hengton Optic-Eletric установить, эксплуатировать и использовать подводную кабельную сеть, но через 48 часов отменил ее. Исполнительная власть в своих первых заявлениях не сообщила об этом факте, а затем пояснила, что утверждение концессии было первым из 13 этапов, предусмотренных для мегапроекта такого рода. Правительство Борича, которое покидает Ла-Монду 11 марта, приостановило китайский проект, поэтому его одобрение или отклонение осталось в руках администрации Хосе Антонио Каста, представителя консервативной правой партии. Во вторник они проведут встречу в Ла-Монде. Встреча предваряется новым спором, после того как лидер левых сил заявил в понедельник телеканалу Mega, что он сообщил Касту о своем видении проекта китайского кабеля и что правительство было «абсолютно прозрачным». Но Клаудио Альварадо, будущий министр внутренних дел, заявил, что заявления Борича «не соответствуют действительности». Ранее Альварадо отметил, что на двусторонней встрече 13 февраля между Муньосом и его преемником Луи де Гранжем «не было ни одного упоминания» о подводном кабеле. Идея кабеля Humboldt, который будет проходить на протяжении 14 800 километров от Вальпараисо до австралийского города Сидней, проходя через Французскую Полинезию, зародилась в 2016 году, во время второго срока правления социалистки Мишель Бачелет (2006-2010 и 2014-2018), и продолжала развиваться во время второго срока Себастьяна Пиньеры (2010-2014 и 2018-2022), представителя традиционной правой партии. В 2025 году, во время правления Борика, когда Муньос также возглавлял Министерство транспорта и телекоммуникаций, был подписан договор о государственно-частном партнерстве для начала развития инфраструктуры. Когда Борич представил этот проект в январе 2024 года, он описал его как «подводный мост для обмена технологиями с юга на юг» и добавил, что «дополнительно продвигается с очень важной геополитической точки зрения». Министерство транспорта и телекоммуникаций предполагает, что система начнет коммерческую эксплуатацию в 2028 году, что означает, что ее открытие и запуск будут находиться в ведении будущего правительства Хосе Антонио Каста, которое приступит к исполнению своих полномочий 11 марта. В Министерстве транспорта и телекоммуникаций объясняют EL PAÍS, что «маршрут Чили–Австралия является не политическим, а техническим решением. Он был определен в ходе независимого исследования осуществимости, финансируемого CAF [Банком развития Латинской Америки и Карибского бассейна], а затем утвержден Desarrollo País в ходе международного конкурса, в котором приняли участие основные операторы обоих регионов. Сама отрасль подтвердила, что это был лучший вариант. Они добавляют, что кабель Humboldt окажет значительное влияние на цифровую инфраструктуру южноамериканской страны и всего региона, поскольку обеспечит большую отказоустойчивость и избыточность международных телекоммуникаций, прямую связь с Азиатско-Тихоокеанским регионом с низкой задержкой, привлечет инвестиции в технологии и будет способствовать развитию центров обработки данных в Чили, а также укрепит цифровую экосистему и инновации. Два года назад министр Муньос подчеркнул, что проект Google «усиливает независимость и суверенитет в области телекоммуникаций и позволяет построить нашу национальную оптоволоконную сеть 5G и продолжить работу по подключению пограничных пунктов». Андрес Боркес, академический координатор магистерской программы по азиатским исследованиям Чилийского университета, объясняет, что более 95 % международных данных, в том числе правительственной корреспонденции, передается по подводным кабелям, что придает им большое геополитическое значение. Он отмечает, что такие страны, как Китай и США, все чаще прибегают к прямым механизмам экономического, технологического и стратегического влияния. «В связи с этим подводные кабели стали стратегическими активами, главным образом потому, что на основе этого типа технологий возникает логика суверенитета данных, а также безопасности информации», — сказал он. Хорхе Сахд, директор Центра международных исследований Папского католического университета, утверждает, что важность кабеля Humboldt для Чили заключается в том, что он позволяет стране диверсифицировать свои цифровые выходы: «Сегодня подводные кабели, к которым подключена Чили, в основном соединяются с северным полушарием, и это первое соединение в Южной Америке с Азиатско-Тихоокеанским регионом через Австралию, что также позволит, в случае данных, направляемых в Азиатско-Тихоокеанский регион, иметь более прямую связь», — добавляет он. Сахд считает, что контроль над подводными кабелями является «еще одним проявлением стратегического соперничества между США и Китаем». «Вашингтон не готов допустить дальнейшего усиления присутствия Китая в стратегических активах региона и понимает, что доступ к потоку данных через цифровую инфраструктуру представляет угрозу его «монополии» на контроль над данными», — отмечает он. На местном уровне ученый считает, что конкуренция между двумя странами ставит Чили в уязвимое положение из-за «отсутствия механизмов оценки с точки зрения национальной безопасности определенных иностранных инвестиций в стратегические секторы». Он подчеркивает, что недавний дипломатический конфликт — лишь один из эпизодов в череде китайских инвестиций, вызвавших недовольство США, в то время как Чили в последние годы пыталась найти оптимальный баланс между двумя сторонами: «В новой геополитической ситуации это будет невозможно».