В неопубликованном отчете говорится о том, что прогресс в реализации плана строительства аварийного жилья в лагерях достиг 31%.

В отчете TECHO-Chile сообщается, что к августу План по обеспечению жильем в чрезвычайных ситуациях достиг лишь 30,9% прогресса в достижении цели вмешательства в лагеря. Можно даже отметить, что процентное соотношение завершенных мероприятий между Планом строительства кварталов и Планом управления жилищным фондом составляет всего 2,4%, согласно данным, предоставленным в соответствии с Законом о прозрачности. Менее чем за два года до окончания срока действия Плана по обеспечению жильем в чрезвычайных ситуациях (PEH) чилийский аналитический центр TECHO представил на этой неделе отчет, в котором говорится, что программы, ориентированные на лагеря, - «Строительство кварталов» и «Управление жильем» - достигли 29,5% прогресса по сравнению с поставленной целью. Данные были получены в результате запросов по Закону о прозрачности, информация была получена до 13 августа и охватывала 15 из 16 регионов, входящих в состав страны. Обе программы направлены на вмешательство в общей сложности в 1 364 лагеря, однако прогресс был достигнут в 422 лагерях в рамках двух определенных программ. По мнению организации, наибольшее беспокойство вызывает тот факт, что процент завершенных мероприятий составляет всего 2,4%, поскольку оба плана считают прогрессом проекты, которые еще не завершены или находятся на начальных стадиях, таких как диагностика или проектирование. Это означает, что 942 общины - из 1364 - все еще ждут вмешательства государства. «Семьи, живущие в лагерях, не имеют адекватного доступа к питьевой воде, канализации и электричеству. Они живут в нестабильных условиях, которые влияют на их здоровье, безопасность и качество жизни, например, риск заболеваний и подверженность климатическим явлениям, что создает постоянную чрезвычайную ситуацию. Именно поэтому правительству необходимо ускорить программы, направленные на улучшение качества жизни семей, живущих в неформальных поселениях, которые сегодня имеют низкий уровень исполнения», - предупредила Алехандра Кахас, заместитель исполнительного директора TECHO-Chile. „По этой причине кажется контрпродуктивным, что, учитывая эти цифры, в проекте закона о бюджете на 2025 год ресурсы программы Министерства жилищного строительства и урбанизма, направленной на лагеря, то есть трущобы, сокращаются на 46 %“, - добавила она. PEH - это правительственная инициатива, которая была запущена в июле 2022 года с целью борьбы с дефицитом жилья в стране: 655 993 семьи, которые сегодня нуждаются в жилье, живут в не подлежащем восстановлению жилье, в условиях перенаселенности или скученности, в помещениях, которые невозможно расширить, или в лагерях. Следует отметить, что по последним данным организации, число лагерей, распределенных по всей стране, составляет 1290. Однако в обновленном кадастре Министерства жилищного строительства и городского развития, опубликованном в 2024 году, указано в общей сложности 1 432 лагеря, что позволяет прогнозировать увеличение числа семей, прибывающих в них к 2025 году. В лагерях страны проживает более 113 000 семей, и эта цифра продолжает стремительно расти, начиная с 2011 года, когда туда ежегодно прибывает от двух до трех тысяч человек. В период с 2022 по 2025 год ПЕГ планирует построить 260 000 домов, удовлетворяя потребности в жилье с помощью различных программ. Две из них направлены на семьи, живущие в трущобах: программа «Строительство кварталов» и программа «Управление жильем». Цель первой - расселение, то есть, если это возможно, жилищные комплексы будут построены на тех же землях, где расположены лагеря. В рамках этой программы планируется задействовать 339 лагерей по всей стране. Вторая программа направлена на переселение семей в 1025 поселений: семьи получают жилищную субсидию, которая позволяет им получить жилье не в лагере, а в другом месте. Эти программы направлены не только на обеспечение адекватного жилья, но и на содействие социальной интеграции и улучшение условий жизни в неблагополучных поселениях. Данные, приведенные в докладе, показывают, что на национальном уровне план «Строим районы» реализуется в 81 из 339 рассмотренных лагерей, что составляет 23,9% от целевого показателя. Однако в отчете показано, что из 81 лагеря, в которых были проведены мероприятия, 70 находятся на начальном этапе (разработка концептуальных исследований, проектирование и начало работ по запуску, работы по активизации процесса и укреплению сообщества), а 11 лагерей находятся на стадии завершения, что составляет 13,6%. Такие регионы, как Айсен и Магальянес, добились значительного прогресса в отношении своих целей, достигнув 62,5% и 50%, соответственно. Однако при ближайшем рассмотрении оказывается, что этот прогресс связан с проведением мероприятий только в пяти лагерях в Айсене и одном в Магальянесе. Что касается Программы управления жильем в лагерях, то на момент сбора данных в 341 из 1 025 лагерей, относящихся к этой стратегии, проводились соответствующие мероприятия. Однако в отчете отмечается, что значительная часть мероприятий находится на предварительной стадии и еще не достигла завершающего этапа, под которым понимается фактическое переселение семей. Только 3,4% мероприятий были завершены, что говорит о том, что большинство проектов все еще находятся в процессе реализации. Например, в регионе Кокимбо из 23 лагерей, изначально запланированных для переселения, был задействован только один. Из 113 000 семей, проживающих в лагерях, и 665 933 домохозяйств, составляющих дефицит жилья, только 11 418 жилых помещений PEH предназначены для решения жилищных проблем в лагерях. «Количество решений, направленных на лагеря, составляющих План строительства аварийного жилья (PEH), явно недостаточно, учитывая, что 17% дефицита жилья приходится на домохозяйства, проживающие в лагерях. Поэтому мы видим, что лагеря снова не являются объектом государственной политики», - пояснила Хавьера Монкада, директор аналитического центра TECHO-Chile. „Пока такой низкий процент жилищной политики будет выделяться для семей, проживающих в лагерях, масштабы проблемы будут только расти, делая ее решение все более недоступным для государства“, - предупредила Алехандра Кахас. «Очень важно, чтобы государство и заинтересованные стороны ускорили процессы, причем не только в плане создания окончательной инфраструктуры, но и путем предоставления временных решений, улучшающих условия жизни на время проведения работ, поскольку средний срок ожидания реализации окончательных жилищных проектов составляет одиннадцать лет, и семьи не могут больше ждать в тех условиях, в которых они оказались», - пояснила Хавьера Монкада, директор по исследованиям TECHO-Chile.