Выборы в условиях институционального и политического кризиса

Недавние выборы губернаторов, региональных советников, мэров и членов советов были отмечены высоким уровнем участия - около 82 % от общего числа избирателей - благодаря тому, что они проводились в режиме обязательного голосования. В то же время они проходили в условиях серьезного институционального и политического кризиса. Первый был вызван нарушениями, выявленными в судебной системе, а также скандалом, вызванным так называемым делом Аудиос. С другой стороны, второй случай, напрямую связанный с правительством, произошел после того, как стало известно о предполагаемом преступлении, совершенном бывшим заместителем министра внутренних дел Мануэлем Монсальве, который ушел в отставку 17 октября. Трудно с уверенностью сказать, оказали ли оба кризиса прямое влияние на результаты выборов. Поэтому уместно отметить, что эти результаты, свидетельствующие о пресловутой волатильности электорального поведения, были обусловлены явлениями иного рода. Некоторые из них, проявившиеся в последнее время, признаются как на уровне общественной дискуссии, когда ставится вопрос о последствиях социального взрыва 2019 года, так и в том, как политическая активность начинает предполагаться и управляться после провала двух процессов конституционных изменений периода 2021-2023 годов. Результаты были по-разному выражены на четырех выборах, прошедших в минувшие выходные. Так, например, правящей партии удалось избрать трех из пяти губернаторов, преодолевших 40-процентный барьер. Остальным 11 регионам, включая столичный регион и Вальпараисо, предстоит решить во втором туре, кто получит губернаторские посты. На выборах мэров было практически равное количество голосов: правящая партия, в которой кандидаты от Христианских демократов (ХД) и Коммунистической партии (КП) были в одном списке, получила 30,1%, в то время как три правых блока в целом получили 34,4% - если добавить голоса, полученные «Чили Вамос» (26,8%), Республиканской партией (4,1%), независимыми кандидатами и Социал-христианской партией (3,25%). В советах проправительственные списки получили 41,01%, а правые - 45,9%. В целом правые значительно продвинулись вперед, особенно на выборах членов советов, по сравнению с тем, что они получили на выборах 2021 года, учитывая вклад Республиканской и Социал-христианской партий. В 2021 году на выборах мэра «Чили Вамос» получила 26,1%, а Республиканская партия - 1,3%, в то время как на выборах в совет они достигли 29,9% и 3,1%. На последних выборах Чили Вамос получила 28,4% голосов на выборах в совет, а список Республиканской партии и независимых - 13,9%, остальной вклад внесла Христианско-социальная партия. Хорошо известно, что выборы членов совета позволяют определить вес и территориальные корни партий. На последних выборах Республиканская партия стала самой голосующей партией как справа, так и по сравнению с остальными партиями. Сама по себе Республиканская партия получила 11,2 % голосов. За ней следует Национальное обновление (RN) с 9,9 %. Далее следуют ПК с 5,4 %, Фронт Амплио (ФА) с 5,2 % и Социалистическая партия (ПС) с 4,8 %. Кроме того, правящая партия потеряла 40 мест в мэриях по сравнению с выборами 2021 года. Ей удалось сохранить важные мэрии, такие как Майпу и Винья, и потерять мэрии Сантьяго, Суньоа и Консепсьона. Правое крыло потеряло мэрию Пуэнте-Альто, но сохранило Ла-Флориду и добилось других побед в Индепенденсии, Уэчурабе и Макуле. Таким образом, на уровне мэров и правительство, и оппозиция добились побед, которые компенсировали поражения в других муниципалитетах - как внутри, так и за пределами столичного региона. Способ выражения результатов не позволяет с самого начала определить победивший блок или партию, хотя можно отметить значительный прогресс правых сил в целом по отношению к выборам 2021 года. Также верно и то, что ПК и ПС в конечном итоге несут значительные издержки перед лицом критики деятельности нынешнего правительства и его плохой работы с кризисом - обострившимся за последние три года - который привел к социальной вспышке. В конкретном случае с ДК и Партией за демократию (ПДП) подтверждается тенденция к снижению и потере поддержки, которую обе партии демонстрируют с 2021 года в ходе различных избирательных кампаний. С другой стороны, недавние выборы подтвердили и другой тип ситуации, с которой на протяжении последних двух десятилетий сталкивались партии в целом. Во-первых, организационное ослабление партий в результате высокой степени фрагментации и зависимости от местных каудильо. Во-вторых, преобладание персонализма в политике над любыми коллективными или партийными решениями. Поэтому не случайно, что в различных блоках спектра соглашения и результаты первичных выборов не соблюдались, что давало возможность выдвигать списки независимых кандидатов и кандидатов, не входящих в пакт. В-третьих, ослабление и распространение политического центра, а также левого центра в результате падения поддержки таких партий, как ДК, НДП и Радикальная партия (ПР). Как в правящих, так и в оппозиционных партиях доминировали стратегии избирательных кампаний, сосредоточенные на местных проблемах, в частности, на проблемах безопасности. За исключением губернаторской гонки, большинство кандидатур были настолько далеки от обсуждения национальных проблем, что деполитизировали кампании. Кроме того, редко встречались фотографии кандидатов с президентскими фигурами из соответствующих секторов, а также отсутствие логотипов партий, что порой затрудняло определение того, от кого идет каждый кандидат. Тот факт, что большинство губернаторских выборов так и не было решено, оставил место для продолжения борьбы и дискуссий в нескольких регионах, на этот раз между двумя четко определенными блоками. Для того чтобы выдержать конкуренцию, кандидатам, вышедшим во второй тур, придется заручиться новыми поддержкой и расширить альянсы с другими кандидатами и блоками, присутствовавшими на первом этапе. Как отмечают некоторые аналитики, вполне вероятно, что второй тур, который состоится через месяц, станет плебисцитом по оценке деятельности нынешнего правительства. Поэтому необходимо адекватно реагировать на кризис, который непосредственно затронул его в последние две недели. В противном случае существуют огромные риски, учитывая немалую поддержку, полученную различными правыми блоками и партиями, от «Чили Вамос» до «Республиканцев», включая Социал-христианскую партию. Учитывая нестабильный и неопределенный характер прошедших выборов, сложно и поспешно говорить о том, какой политический блок, а значит, и какая кандидатура имеет наибольшие шансы на успех в президентских и парламентских выборах, которые состоятся через год. В то же время прошедшие выборы представляют собой важный поворотный момент по сравнению с тем, как проходили предыдущие местные выборы, и особенно те, в которых участвовали региональные органы власти. Последние приобрели огромную значимость как в силу своей выборности, так и в силу объема ресурсов, которыми они позволяют распоряжаться тем, кто получает над ними контроль. Они также несут ответственность за значительную часть проблем, связанных с безопасностью.