Южная Америка

За четыре года число младенцев в детских домах Чили увеличилось на 72%: «Каждый из них - это история, срочность, боль».

За четыре года число младенцев в детских домах Чили увеличилось на 72%: «Каждый из них - это история, срочность, боль».
В то время как рождаемость в Чили упала до рекордно низкого уровня, в стране наблюдается беспрецедентный рост числа случаев передачи младенцев, ставших жертвами нарушений прав, в специальные дома защиты по решению суда. По данным Национальной службы специализированной защиты детей и подростков, учреждения, которое обычно называют Mejor Niñez («Лучшее детство») при Министерстве социального развития и семьи, число детей в возрасте до 24 месяцев в таких домах увеличилось на 72 % с 31 октября 2021 года, когда их было 233, до 31 марта 2025 года, когда их было 401. Причины такого роста, который может показаться парадоксальным с точки зрения демографии, разнообразны. Каждый пятый новорожденный был отправлен в эти учреждения, чтобы продолжить процесс добровольного отказа от матери для усыновления, в то время как большинство из них были вызваны другими причинами, такими как пренебрежение, плохое обращение, отказ от ребенка и жестокое обращение со стороны родителей или опекунов. Клаудио Кастильо, директор Национальной службы специализированной защиты детей и подростков, уверяет, что в случае с младенцами и детьми эта ситуация тесно связана с насилием в семье, в то время как причины, приводящие подростков в эти центры, более разнообразны. Увеличивается не только число младенцев, находящихся в одной или нескольких программах альтернативного ухода по месту жительства. В целом, с 4 417 детей в возрасте до 18 лет в 2021 году до 5 018 в феврале 2025 года. Однако этот рост обусловлен ранним детством - от нуля до трех лет, - которое выросло на 39%; за ним следуют подростки от 14 до 17 лет, которые выросли на 21%. «Если этот рост продолжится, то возможности Службы действительно подвергнутся испытанию», - говорит Кастильо. Он добавил: «Наши структурные возможности напряжены до предела». По всей стране насчитывается около 250 резиденций, в которых в среднем проживает около 20 несовершеннолетних. Для Кастильо, который работает над новой моделью семейных резиденций, «дело не в том, сколько еще может выдержать система», а в том, сколько несовершеннолетних останется ждать, пока будут внесены улучшения, потому что перенасыщение может привести к нагрузке на всю экосистему защиты. «Существует реальность, которая не терпит отлагательств. Положение этих тысяч детей и подростков, нуждающихся в специализированной защите, требует срочных, решительных и гуманных действий». По мнению Кастильо, самым сложным вопросом является беспрецедентное явление: увеличение числа детей, находящихся в интернатных учреждениях, поскольку «это никогда не входило ни в прогнозы, ни в дизайн Службы», учреждения, возникшего как ответ государства на нарушение прав детей: «Сегодня мы сталкиваемся с такими серьезными проблемами, как увеличение числа детей, поступающих в интернаты или альтернативные учреждения для таких маленьких детей, потому что каждое число представляет собой историю, срочность, боль». Из этой боли мы должны построить надежду на приемную семью, на усыновление; в случае с подростками речь идет о том, чтобы построить с ними жизненный проект. С 2016 года в Чили усилилось внимание к детям и подросткам, находящимся под опекой государства. В том году правительство сообщило, что в период с 2005 по 2013 год более 860 детей в возрасте до 18 лет умерли по разным причинам, находясь под защитой Национальной службы по делам несовершеннолетних (Sename) в резиденциях или в рамках амбулаторных программ. Условия содержания в резиденциях также вызывали беспокойство. В марте 2023 года Верховный суд опубликовал доклад, в котором отмечалась «критическая ситуация, в которой находилось значительное число» детей и подростков, проживавших на тот момент в 289 резиденциях. В анализе, последнем из опубликованных по этому вопросу, указывается, что из общего числа несовершеннолетних, находящихся на попечении государства - на тот момент около 4600 человек, - 513 находились в состоянии «полной заброшенности», без присутствия в их жизни взрослого человека из нуклеарной или расширенной семьи, который мог бы в конечном итоге забрать их из этих заведений. Кастильо отмечает рост числа семей, берущих на воспитание уязвимых детей, почти за два десятилетия, хотя и признает, что возвращение в семью младенцев часто бывает менее успешным, чем на других этапах, например в детском и подростковом возрасте. В 2007 году более 90 % от общего числа детей, охваченных программами альтернативного ухода, находились в интернатных учреждениях, в то время как в 2024 году этот показатель составлял 33 %. Это связано с тем, что большинство из них были помещены в приемные семьи - еще одну государственную программу, направленную на временное помещение детей в дома людей, которые находятся в процессе подачи заявки и обучения, чтобы предоставить им кров. По словам Кастильо, цель состоит в том, чтобы обеспечить более быстрый и дружественный переход между детьми и семьями, которые принимают их на временной основе. По этой причине укрепление приемных семей является одной из задач властей, особенно в случае с младенцами, поскольку научные данные указывают на то, что период от зачатия до двух лет является решающим этапом для лучшего когнитивного развития и долгосрочного благополучия, настолько, что педиатры называют его «тысячей золотых дней».