1 из 10: воронка начального и среднего образования в Колумбии
Колумбия 2024-03-27 10:47:31 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
В Колумбии из каждых 100 учеников, поступивших в первый класс начальной школы, только 54 заканчивают последний класс средней школы. Почти половина детей не оканчивает школу. Из этих 54 учеников 11 превышают минимально допустимый уровень по критическому чтению, математике, естественным наукам, социальным наукам и гражданским навыкам. Другими словами, только один из десяти учащихся, поступающих в систему образования, развивает академический, гражданский и когнитивный капитал, необходимый для успешного решения проблем высшего образования, гражданственности и рынка труда. Эти цифры относятся к когорте учащихся, поступивших в первый класс в 2012 году и окончивших среднюю школу в 2022 году, и являются результатом исследования, проведенного нами в Обсерватории образовательных реалий (ORE) при Университете Ичези в Колумбии. Целью этого исследования был анализ эффективности школьной системы, связанный с двумя наиболее важными ее аспектами: охватом и качеством. Полученные результаты вызывают тревогу и должны быть известны и понятны всем, кто занимается образованием. Таким образом, мы сможем объединить усилия для содействия необходимым изменениям, которые гарантируют доступ к образованию и его качество для всех детей и молодежи в стране. Давайте начнем с анализа охвата. За последние два десятилетия Колумбия, как и многие другие страны с низким и средним уровнем дохода, сосредоточила свои усилия на обеспечении того, чтобы все дети школьного возраста могли посещать школу; сегодня чистый охват базовым начальным образованием является практически всеобщим. Однако на этих усилиях существенно сказывается высокий уровень отсева. Из каждых 100 детей, поступающих в школу, 46 не справляются с учебой, отчисляются или бросают учебу на определенном этапе из-за экономической уязвимости их семей, незаинтересованности и отсутствия мотивации к учебе, проблем с психическим здоровьем и социально-эмоциональным благополучием, перемещения и многих других форм насилия, а также по другим причинам. Нетрудно заметить, что такой отсев является не только следствием, но и причиной трагедий нашей страны: от неравенства до насилия. Именно поэтому прекращение отсева школьников, число которых растет с момента пандемии, должно оставаться неотложной национальной задачей. Другой аспект, анализируемый в исследовании, - это качество обучения, которое в данном случае относится к выполнению пяти академических компетенций: математика, критическое чтение, естественные науки, социальные науки и гражданственность, а также английский язык. Колумбийский институт оценки образования (ICFES) уже несколько лет измеряет эти компетенции с помощью переписи учащихся последнего класса школы. Необходимо уточнить: качество образования должно пониматься широко, и в Колумбии ведутся важные диалоги по расширению этого понятия с учетом множества сложных целей образования и территориального контекста. В этом смысле ни опыт, ни качество образования не должны сводиться к достижению компетенций по результатам стандартизированных тестов. Тем не менее, мы признаем, что усилия правительства по разработке и совершенствованию этих тестов были значительными, и они позволяют, среди прочего, узнать, достигли ли учащиеся минимального уровня усвоения базовых компетенций для жизни. Это, в свою очередь, позволяет принимать меры по улучшению ситуации на всех уровнях системы, начиная с классной комнаты и заканчивая государственной политикой. В нашем исследовании мы рассматривали четыре компетенции одновременно, чтобы учесть академическую полноту, на которую нацелено образование. Мы обнаружили, что из 54 учеников, которые переходят в последний класс школы, 24 превышают минимально допустимые баллы по тестам по математике и языку. А если включить в расчет естественные и социальные науки и гражданские компетенции, то это число сокращается до 11 учеников. Это означает, что лишь каждому десятому студенту удается выполнить двойное требование - получить диплом и приобрести базовые компетенции, необходимые для понимания мира, в котором он живет, вынести обоснованное и аргументированное суждение о нем и разработать академический или профессиональный проект с хорошими шансами на успех. Если бы мы включили в анализ охвата и качества образования социально-экономический аспект, то, несомненно, обнаружили бы, что в нашей стране есть места, где эти показатели ниже, а есть и такие, где они значительно выше среднего. В книге "La quinta puerta" Маурисио Гарсия Вильегас, Леопольдо Фергюссон и Хуан Камило Карденас описывают сегрегацию системы образования в Колумбии, утверждая, что "дети богатых учатся в частных школах и университетах хорошего качества, а дети бедных - в государственных или частных учреждениях обычного или низкого качества". Этот образовательный апартеид, по их словам, выполняет порочную задачу воспроизводства, а не преодоления социального неравенства. Перед лицом этой критической панорамы паралич - не выход. Необходимо создать пространство для диалога, способствующего скоординированным действиям различных участников. Недавнее мероприятие "Будущее образования в Колумбии", организованное Министерством национального образования, Prisa Media и Организацией иберо-американских государств, подчеркивает настоятельную необходимость превращения образования в национальную цель. Их выводы позволяют предложить три идеи, способные изменить эту картину. Во-первых, признание того, что за образование отвечают все - от правительства до частного сектора и общества в целом. Необходимо децентрализованное объединение участников и секторов при поддержке территориального руководства. Во-вторых, принятие решений на основе фактических данных и постоянная оценка предлагаемых решений, чтобы быть более своевременными и актуальными. Сегодня мы располагаем большим количеством и более качественной информацией об успеваемости студентов и условиях их обучения. Наконец, мы должны уделять первостепенное внимание учителям, которые являются реальными проводниками изменений и качества образования. Необходимо поддерживать их в их сложной работе и гарантировать им надлежащие условия. Мы должны приложить больше усилий и проявить волю, чтобы не только каждый десятый ученик был подготовлен после завершения школьного цикла, и чтобы образование стало средством развития человека, равенства граждан, экономического прогресса и социальной мобильности. Подпишитесь на рассылку EL PAÍS о Колумбии и на канал в WhatsApp и получайте всю самую важную информацию о текущих событиях в стране.