Данные о наркотрафике в Колумбии, которые будут ключевыми на встрече Петро и Трампа

Президент Колумбии Густаво Петро посетит Белый дом во вторник. Встреча с его американским коллегой Дональдом Трампом вызвала большие ожидания: она может положить конец многомесячным разногласиям и нормализовать двусторонние отношения, но также может привести к разрыву исторического союза. Всего три недели назад, перед телефонным разговором между двумя лидерами, республиканец угрожал военным вмешательством в Колумбии. Ожидается, что в центре встречи будет стоять проблема наркотрафика, с которой Вашингтон намеревается бороться с помощью чрезвычайных мер. Петро, возглавляющий страну, которая производит больше всего кокаина в мире, приезжает с портфелем под мышкой, чтобы попытаться показать, что во время своего правления он боролся с наркотрафиком и что Колумбия по-прежнему остается большим союзником в этом вопросе. Однако некоторые из его цифр вызывают сомнения, а его победы не являются абсолютными. Поездка Петро в Вашингтон происходит в очень особом контексте. После почти двух десятилетий работы его правительство заявило, что не доверяет отчетам Управления ООН по наркотикам и преступности (UNODC) о производстве кокаина и площади, засеянной кокаиновым кустом. По расчетам на 2024 год, потенциальный объем производства наркотика составит 3001 тонну, что является рекордным показателем. Площадь посевов составила 261 000 гектаров, что также является историческим показателем. Эти цифры являются результатом методологии, которую Петро ставит под сомнение: агентство делит страну на четыре региона и ежегодно посещает один из них, чтобы провести измерения и опросы, а затем экстраполирует эти результаты на остальную часть страны. Петро считает, что эти данные вводят в заблуждение и подпитывают эскалацию напряженности в отношениях с Трампом, который назвал колумбийца «лидером наркотрафика» и лишил страну сертификации на основании этих отчетов. Согласно данным Интегрированной системы информации и мониторинга (Siima) Национальной полиции, альтернативной оценке, которую поддерживает Петро, по состоянию на август прошлого года в Колумбии было 262 179 гектаров кокаиновых плантаций. Петро и Трамп обсудили эти данные во время своего телефонного разговора 8 января и, вероятно, вернутся к этой теме в Белом доме. Еще одним ключевым моментом встречи являются достижения правительства Петро в области замены незаконных культур. С ноября президент почти наизусть и неоднократно повторял, что за время его правления было уничтожено 25 000 гектаров коки. Однако в его речах фигурирует завышенная цифра. Это связано с тем, что в эту цифру включены гектары семей, которые только что присоединились к программе замещения и еще не выкорчевали ни одного растения, посевы, которые правительство планирует затронуть в приоритетных регионах, а также участки, которые уже засеяны заново. Кроме того, 37 % всех гектаров не являются новыми, поскольку они уже были включены в программу правительства Хуана Мануэля Сантоса под названием PNIS, которая была закреплена в Мирном соглашении 2016 года. Глория Миранда, директор по замене незаконных культур Министерства юстиции, признала, что не знает точно, сколько гектаров было заменено при нынешнем правительстве. Она сказала, что проверку этой цифры осуществляет УНП ООН и что программа RenHacemos, ставка нынешней администрации на замену коки, существует всего год. Петро также ссылается на успехи в ручной ликвидации посевов, которые, по предварительным данным Министерства обороны, в 2025 году упали до самого низкого уровня за последнее десятилетие. Было уничтожено 8051 гектар, что на 14% меньше, чем в предыдущем году, и на 93% меньше, чем пиковый показатель 2020 года. Учитывая низкие показатели, в конце декабря Петро подтвердил, что возобновит использование глифосата с помощью дронов. Хотя этот гербицид классифицирован Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) как канцерогенный, правительство полагается на него для уничтожения одного гектара коки каждые 30 минут. Ожидается, что новый метод опрыскивания с низкой высоты — Конституционный суд запретил опрыскивание с самолетов — начнет применяться в ближайшие недели в Аргелии, муниципалитете в департаменте Каука, где есть анклавы незаконных плантаций, контроль над которыми оспаривают государство и диссиденты из бывшей ФАРК. Петро хвастался тем, что он президент, который «изъял больше всего кокаина в истории мира», конфисковав более 900 тонн наркотика в этом году и 2700 тонн за время своего пребывания у власти. Однако газета EL PAÍS раскрыла, что эти цифры искажены: они основаны на конфискациях, произведенных за пределами национальных границ, которые Колумбия регистрирует как свои собственные. Министерство обороны утверждает, что колумбийская разведка играет ключевую роль в международных изъятиях, даже если это показывает, что через порты и национальные границы вывозится больше наркотиков. Согласно данным Министерства обороны, 63% тонн, о которых сообщалось в 2025 году, были изъяты за пределами Колумбии. В последние месяцы Петро хвастался несколькими успехами Национального флота в операциях «без единой жертвы», в отличие от стратегии Вашингтона по бомбардировке подозрительных судов в Карибском море и Тихом океане, в результате которой уже погибло более ста человек. Управление по борьбе с наркотиками полиции сообщает, что с момента вступления Петро в должность президента и по 31 декабря прошлого года было задержано 165 000 человек за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, из которых 693 были подлежат экстрадиции. Эта информация не является незначительной для президента, которого Трамп назвал «лидером наркотрафика», поскольку правительство утверждает, что оно поддерживает темпы арестов и экстрадиций, которые на протяжении десятилетий определяли судебное сотрудничество с США. Недостатком является то, что не удалось арестовать ни одного криминального авторитета. Дайро Антонио Усуга, известный под прозвищем Отониэль, арестованный в 2021 году, считается последним крупным наркобароном, задержанным в стране. Самым известным преступником, которого преследует правительство, является Нестор Грегорио Вера Фернандес, известный под прозвищем Иван Мордиско. Он является главой главной оппозиционной группировки бывшей ФАРК, Центрального штаба (EMC), и главным врагом Петра. Он обвиняется не только в наркоторговле, но и в терроризме, убийствах и вербовке несовершеннолетних. Власти предлагают вознаграждение в размере 5 миллиардов песо (1,3 миллиона долларов) за информацию, которая приведет к его поимке. До декабря прошлого года Петро подписал документы о выдаче США 645 человек из 1129 запросов, одобренных Верховным судом. Одним из дел, имевших наибольший политический резонанс, было дело Геовани Андреса Рохаса, известного под прозвищем Аранья, главы Comandos de la Frontera. Это вооруженная группировка, действующая на границе Амазонки с Эквадором и Перу и ведущая мирные переговоры с правительством. В феврале прошлого года он был арестован в отеле в Боготе, несмотря на то, что ордер на его арест был приостановлен из-за его роли в этих переговорах. Прокуратура утверждала, что арест был произведен в соответствии с красным уведомлением Интерпола, запрошенным США по обвинению в наркотрафике. Этот спор обсуждался в секретной дипломатической комиссии, о существовании которой сообщила газета EL PAÍS, которая в конце прошлого года стремилась снизить напряженность в отношениях с Вашингтоном. Правительство отказалось выдать его, чтобы не помешать мирному процессу, но вместо этого подписало соглашение о выдаче Андреса Фелипе Марина Сильвы, известного под прозвищем Пайп Тулуа, главаря банды La Inmaculada. Из десяти переговорных столов, которые одновременно вело правительство Петро, осталось шесть. Переговоры с ELN стали политическим провалом для президента. С городскими преступными группировками Медельина и Буэнавентуры исполнительная власть вела ограниченный диалог, направленный на сокращение числа убийств и случаев вымогательства, но результаты были минимальными. Сейчас работа сосредоточена на переговорах с диссидентами FARC под командованием Каларка Кордоба, небольшой группой вооруженных людей, которая в ходе переговоров с государством увеличила число своих боевиков на 16 % в период с декабря 2024 года по июль 2025 года. Хотя это был один из процессов, который правительство наиболее широко освещало, несколько недавних насильственных инцидентов, таких как массовое убийство 26 диссидентов в Гуавиаре, поставили переговоры под угрозу. Еще одним продвинутым процессом являются переговоры с Comuneros del Sur, небольшой группой из примерно 100 вооруженных мужчин и 50 членов полиции, которая возникла в результате внутренних разногласий в ELN в департаменте Нариньо. Правительство сообщило об уничтожении одной тонны оружия и более 585 взрывных устройств, сданных фронтом. В ходе переговоров с этой группой было согласовано замещение 5000 гектаров кокаиновых плантаций в десяти муниципалитетах Нариньо, хотя до сих пор ни одна из них не была реализована. В отношении Клана Гольфо, крупнейшей наркоторговой организации в стране, процесс подчинения продвигается менее успешно. Он начался лишь в сентябре прошлого года и, в отличие от процессов в Каларка или Коммунорес-дель-Сур, не сопровождается официальным двусторонним перемирием или массовой сдачей оружия. В случае Национальной координационной комиссии Боливарианской армии (CNEB), объединяющей около 2000 членов, сближение сторон включало создание зон временного размещения для 120 членов, сдачу и частичное уничтожение более 13 тонн оружия.