Не желая мира, ELN усиливает войну через год после прекращения переговоров с правительством Петро

Держась за свои винтовки, ELN исчерпывает терпение любого собеседника. Так было со всеми правительствами, которые пытались вести диалог с последней вооруженной повстанческой группировкой в Колумбии, и правительство Густаво Петро не является исключением. «Было предложено соглашение, и ELN уничтожила его огнем и мечем, убивая скромных крестьян», — ответил на этой неделе левый президент на обманчивый призыв повстанцев к «национальному соглашению» в годовщину их наступления в регионе Кататумбо, граничащем с Венесуэлой. Столкновения ELN с отколовшейся фракцией бывшей FARC привели к гибели более 160 человек, вынудили около 100 000 человек покинуть свои дома и привели к окончательному провалу переговоров, которые велись в рамках политики полного мира. Это гуманитарная трагедия огромных масштабов, в которой гражданские лица оказались между двух огней, и которая далека от разрешения. Напротив, в 2026 году насилие в Кататумбо усилилось. За несколько месяцев до нового избирательного цикла отказ от предложения самопровозглашенной Национальной освободительной армии был почти единодушным со всех сторон. «Заявление ELN подтверждает ее намерения участвовать в президентских выборах и манипулировать ими», — предупредил бывший мэр Медельина Серхио Фахардо, кандидат от центра и ярый критик Петро. «Мы не можем принять такое сочетание насилия, шантажа и политической манипуляции», — добавил он. «Президент поступает правильно, отвергая обманчивое предложение ELN, идентичное тому, которое было сделано четыре года назад», — напомнил бывший сенатор Рой Баррерас, кандидат от правящей коалиции. Тогда приход к власти Петро, первого явно левого президента в новейшей истории, вновь пробудил надежды на то, что удастся достичь неуловимого мира с ELN, к которому стремились почти все колумбийские президенты в последние десятилетия. Во время предвыборной кампании он пообещал, что решение будет найдено в течение трех месяцев после прихода к власти. «В мае 2025 года окончательно закончится десятилетняя война между ELN и государством», — пообещал он позже, в середине 2023 года, когда подписал вместе с командиром ELN Антонио Гарсиа беспрецедентное шестимесячное перемирие, которое впоследствии было продлено до одного года. Это был первый этап ныне увядающей политики полного мира, в рамках которой Петро намеревался вести переговоры одновременно со всеми вооруженными группировками. ELN была главной целью, но эти переговоры приостановлены с 17 января 2025 года, и все наблюдатели считают их провалившимися. Если они возобновятся, то это будет уже при следующем президенте. Сенатор Иван Сепеда, кандидат от правящей партии и лидер опросов, был одним из переговорщиков и является одним из немногих кандидатов, высказавшихся в пользу новых попыток диалога. По пути ELN укрепила свои позиции как двунациональная повстанческая группировка, действующая по обе стороны обширной и проницаемой границы протяженностью более 2200 километров, как показывают результаты различных исследований. Наступление в Кататумбо началось с переброски боевиков из Арауки, другого департамента, граничащего с Венесуэлой, предположительно через ее территорию. Возникнувшая более полувека назад под влиянием кубинской революции, ELN присутствует по другую сторону границы с 1970-х годов, причем в последние годы она явно расширила свою деятельность, пользуясь терпимостью чавизма. Такие организации, как Human Rights Watch, заявили, что венесуэльские силы безопасности были соучастниками, вплоть до проведения «совместных операций»; независимая международная миссия ООН по Венесуэле подтвердила «связи сотрудничества». Партизаны даже достигли соглашений с чавистскими властями об участии в добыче золота, алмазов и колтана. ELN уже включила в свою риторику защиту Боливарианской революции, а три фронта, действующие в приграничной зоне, составляют 60% ее вооруженного потенциала, отмечает Герсон Ариас, исследователь Фонда «Идеи для мира». По последним оценкам колумбийской разведки, она насчитывает 6500 человек, что делает ее второй по численности вооруженной группой в стране после Клана Гольфо, который насчитывает почти 9000 человек. Аналитики сходятся во мнении, что будущее ELN тесно связано с Венесуэлой. Пока правительство Каракаса продолжает поддерживать повстанцев, их невозможно полностью победить, и они вряд ли подпишут мирное соглашение, отмечает Джереми Макдермотт, содиректор Insight Crime, в недавнем исследовании о пограничных войнах, опубликованном до военной интервенции, в ходе которой США захватили Николаса Мадуро. На данный момент власть в стране осуществляет вице-президент Дельси Родригес. В новой ситуации Петро ищет поддержки как у Вашингтона, который считает ELN иностранной террористической группировкой, так и у новых властей Каракаса, чтобы возобновить наступление на повстанцев. Совместная борьба с вооруженными группировками на границе станет одной из центральных тем долгожданной встречи Петро и Дональда Трампа в Белом доме 3 февраля, как прогнозирует министр обороны, генерал в отставке Педро Санчес, который на этой неделе посетил США. Для самых оптимистичных, эта напряженная ситуация на тыловом фронте открывает возможность более эффективной борьбы с ELN.