2025 год, имеющий решающее значение для полного мира

Петро и его миротворческая команда не могут терять времени. Этот третий год его мандата станет лакмусовой бумажкой для одной из его амбиций: одновременно положить конец насилию и продвинуть страну к эре полного и окончательного мира. Неуловимая цель, которая противоречит колумбийской традиции фрагментарного мира, растущей деполитизации нынешнего насилия и сложной трансформации связанной с ним преступности. Идея полного мира появилась в инаугурационной речи Петро 7 августа 2022 года. Она заняла 2 из 21 страницы его первой речи в качестве главы государства. Он сделал это в акте, наполненном символизмом, который напомнил о его личной траектории в M-19, первой партизанской организации, подписавшей мирное соглашение в современной Колумбии. Отдавая дань уважения этой истории, он доверил сенатору Марии Хосе Писарро, дочери Карлоса Писарро Леонгомеза - последнего командира этой повстанческой группировки, убитого после того, как он возглавил ее отказ от оружия, - надеть президентский пояс. В последующие месяцы президент разложил свое мирное предложение на закон о полном мире и план национального развития, которые после длительного обсуждения в Конгрессе были утверждены во второй половине 2022 и первой половине 2023 года. Эта всеобъемлющая политика мира направлена на то, чтобы заменить модель частичных переговоров с вооруженными организациями по отдельности и поэтапно, создав одновременные столы для политических переговоров или передачи в руки правосудия всех вооруженных сил, существующих на территории страны, сформулировав политику национальной безопасности и обороны, в центре которой находятся права человека, экономическое, социальное и экологическое развитие. Кроме того, новая политика борьбы с наркотиками, которая не допускает фумигации глифосатом и сосредоточена на замене незаконных культур и нелегальной экономики. Полный мир стал ответом тем, кто пытался «разрушить мир» во время пребывания Ивана Дуке у власти. По мнению таких исследователей колумбийского конфликта, как Сабина Куртенбах и Андрес Родас, «правительству перемен» пришлось иметь дело с тремя типами конфликтов: споры за территориальный контроль между различными негосударственными вооруженными группировками в районах, из которых вышли РВСК, что совпадает с территориями нелегальной экономики или пограничными зонами; конфликты вокруг проектов по добыче полезных ископаемых или глобализации экономики с активным присутствием проявлений социальной и народной мобилизации и протеста, особенно со стороны коренного населения и выходцев из Африки; и конфликты, связанные с политическими и социальными изменениями, вызванными появлением новых игроков, стремящихся к признанию и пытающихся выйти из маргинальности и изоляции. Решение правительства начать диалог и переговоры с АНО, Центральным генеральным штабом (Estado Mayor Central - EMC), возглавляемым в то время Иваном Мордиско, которые считаются группами с политическими намерениями или мотивами, не обошлось без критики и подозрений; и в то же время ведет переговоры о передаче их в руки правосудия с Кланом дель Гольфо, Автодефенсас Конкистадорес де ла Сьерра Невада де Санта Марта, преступными группировками в Буэнавентуре и Кибдо, Сегундой Маркеталией, диссидентским движением АНО, известным как Комунерос дель Сур, и в последнее время с бывшими лидерами военизированных формирований, которые вели переговоры с Альваро Урибе Велесом в 2003 году и реинкорпорация которых была прервана их экстрадицией в Соединенные Штаты. Этим вопросам способствовало то, что некоторые из созданных переговорных столов не выдержали конкуренции, что в таких регионах, как департаменты Каука, Какета и Путумайо, привело к новым столкновениям и спорам между вооруженными группировками. По сути, Иван Мордиско и его банда оказались за столом переговоров того, что теперь известно как Estado Mayor de Bloques. Иван Маркес оказался за столом переговоров с Командос де Фронтера и Координационной гвардией Тихого океана. А группа Comuneros del Sur отделилась от ELN, которая ведет переговоры о прекращении огня с государством. Правительство Петро и его команда по установлению мира в 2025 году должны упорно работать, чтобы добиться результатов, которые продемонстрируют, что полный мир - это смелая и успешная ставка. Ударный план по реализации мирного соглашения с РВСК и территориальных пактов должен продолжать двигаться вперед плавно и решительно. Но окончательные соглашения должны быть достигнуты за десятью столами переговоров, которые были накрыты в нескольких из них, а процесс с АНО должен достичь точки невозврата.