Гальан продлевает контракты пяти частных операторов по вывозу мусора

Мэр Боготы Карлос Фернандо Галан объявил в пятницу о продлении контрактов с пятью частными операторами по уборке мусора, срок действия которых истекал в среду, 11 февраля. Истечение срока действия контрактов заставило бы столицу изменить свою схему, перейдя от эксклюзивных зон обслуживания, с которыми она работала более трех десятилетий, к свободной конкуренции, в которой не было ясности ни в операционной, ни в тарифной части. Первоначально контракты, подписанные мэрией Энрике Пеньялоса в 2018 году с Proambiental, LIME, Ciudad Limpia, Bogotá Limpia и Área Limpia D.C., не могли действовать более восьми лет, срок которых истекает 11 февраля. Однако Комиссия по регулированию питьевого водоснабжения и базового санитария (CRA), орган, ответственный за регулирование схем управления отходами на всей территории Колумбии, в конце января разрешила продлить срок действия контрактов до ноября 2027 года в рамках специального переходного режима. Именно в эту пятницу мэр напомнил, что продление срока действия соглашений обусловлено решениями CRA и «постановлением Конституционного суда». Речь идет о постановлении от 2025 года, в котором этот суд предупреждал об истечении срока действия контрактов без четкого и упорядоченного переходного периода, поскольку это представляло серьезную угрозу для прав профессиональных переработчиков отходов, группы населения, которая более десяти лет назад была признана объектом особой конституционной защиты в связи с ее уязвимым положением и важной ролью в системе сбора мусора. Продление срока действия контрактов, добавил мэр столицы, «гарантирует непрерывность утилизации отходов в Боготе в течение следующих двух лет». Решение, принятое CRA, обусловливает этот срок — 21 месяц, если быть точным — тем, что округ запустит новую систему, которая гарантирует защиту переработчиков, и сам определит новый тарифный план для этой услуги. Срок для этого процесса истекает в мае, и до тех пор, пока он не будет выполнен, продленные контракты будут действовать по действующим тарифам. Помимо обеспечения непрерывности услуги, что позволяет избежать кризиса в сборе 6400 тонн отходов, производимых ежедневно городом с населением восемь миллионов человек, Галан заявил, что операторы будут проводить «операционные улучшения». По его словам, будет поставлено 35 новых мусороуборочных машин, а округ будет работать над укреплением «возможностей отслеживания и мониторинга» сбора отходов. Кроме того, мэр объявил, что государственная компания Aguas de Bogotá, дочерняя компания Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, с «следующей недели» увеличит свои мощности с 300 тонн в день крупногабаритных отходов (мебель, матрасы, дерево) и строительного мусора до почти 1000 тонн. Речь идет об отходах, которые не принимают частные операторы из-за их размера и того, что они не предусмотрены в контрактах на 2018 год. По данным Специальной административной единицы по коммунальным услугам (UAESP), районного органа, ответственного за организацию уборки, нерегулярная утилизация этого вида отходов является основной причиной появления так называемых критических точек, мест, где мусор скапливается в течение нескольких дней, превращаясь в своего рода незаконные свалки, наносящие ущерб окружающей среде. Этот же орган утверждает, что количество таких зон сократилось с 622 в 2024 году до 469 в 2025 году. Продление контрактов произошло после того, как сам UAESP, в лице его директора Армандо Охеды, предсказал неизбежный переход к свободной конкуренции. И не зря: CRA дважды отклонила предложения округа, возглавляемого бывшим директором этой организации, о сохранении модели ASE. Национальные власти представили юридические, технические и финансовые аргументы для отклонения этих запросов. Подписав продление, округ получает возможность реорганизовать свою систему утилизации отходов, одну из тем, по которой нынешняя администрация подвергается широкой критике со стороны граждан. К ноябрю 2027 года Галан будет через месяц уходить со своего поста, который займет его преемник, который будет избран в октябре того же года.