Миллиардеры Латинской Америки богатеют, а демократии приходят в упадок

Латинская Америка и Карибский бассейн сталкиваются с парадоксом, который вызывает возмущение и представляет опасность. В то время как демократии в регионе демонстрируют явные признаки ослабления, экономическая элита сверхбогатых людей с состоянием более миллиарда долларов сосредоточена всего в 106 лицах и их семьях и накопила более 565 миллиардов долларов совокупного богатства. Только за первые шесть месяцев 2025 года состояние латиноамериканских миллиардеров росло в 12 раз быстрее, чем региональный валовой внутренний продукт в 2024 году. Между тем, беднейшая половина населения по-прежнему не видит улучшений в своем качестве жизни: 170 миллионов человек живут в бедности, а 66 миллионов — в крайней бедности. Это неравенство является не только социальной трагедией, но и прямой угрозой для наших демократий. Крупные состояния — это не только накопление денег, но и захват власти. Власти влиять на политические решения, финансировать кампании, формировать общественное мнение и блокировать налоговые реформы. В наших формальных демократиях, где каждый голос имеет одинаковую ценность, доступ к политической власти все больше зависит от богатства. То, что должно регулироваться по принципу «один человек — один голос», все больше регулируется по принципу «один доллар — один голос». Последние отчеты Latinobarómetro предупреждают о демократическом спаде в регионе. Сегодня только 48% граждан поддерживают демократию как форму правления, по сравнению с 63% в 2010 году. Одна из главных причин этого — растущее мнение, что правительства не представляют интересы большинства, а отвечают интересам привилегированного меньшинства. Это мнение не является безосновательным. Политика жесткой экономии, низкий уровень социальных инвестиций и нежелание облагать налогом самых богатых укрепляют представление о том, что государство находится в плену частных интересов. Регрессивность наших налоговых систем является центральной частью этой проблемы. В большинстве стран Латинской Америки 1 % самых богатых платят пропорционально меньше налогов, чем 50 % самых бедных. Пошлины на потребление, такие как НДС, являются повсеместными; в то же время налоги на имущество, наследство или крупные состояния являются редкими или незначительными. Лишь пять стран региона имеют налоги на чистый капитал, и только девять облагают налогом наследство. Кроме того, уклонение от уплаты налогов и налоговые махинации, от которых выигрывают почти исключительно люди с высокими доходами и крупные корпорации, составляют 6,7% регионального ВВП, или около 433 млрд долларов в год. Это та же сумма, которую, по данным Панамериканской организации здравоохранения, страны региона должны инвестировать в системы общественного здравоохранения. Такая налоговая система не только усугубляет неравенство, но и подрывает материальную основу наших демократий. Без достаточных доходов государства не могут гарантировать основные права и поддерживать качественные государственные услуги. Недостаток инвестиций в здравоохранение, образование, жилье, уход или социальную защиту ухудшает связь между гражданами и институтами. Таким образом, неравенство приводит к демократической разочарованности, а разочарованность, в свою очередь, становится благодатной почвой для авторитарных дискурсов. В этой ситуации решение очевидно: мы должны срочно перейти к прогрессивным налоговым системам, которые облагают налогом тех, кто имеет больше, и укрепляют перераспределительные возможности государства. Налоговая политика не может больше рассматриваться как технический или второстепенный вопрос. Это глубоко политический инструмент. Если она не направлена на обеспечение прав, она в конечном итоге воспроизводит — и даже усугубляет — несправедливость, которую должна исправлять. После того как правительства Бразилии и Испании — при поддержке Чили и Южной Африки — выступили с Севильской платформой действий, направленной на продвижение инициативы по повышению налогообложения сверхбогатых на глобальном уровне, недавний Саммит за демократию, состоявшийся всего несколько дней назад в Чили, подтвердил необходимость поставить этот вопрос в центр регионального обсуждения. Невозможно серьезно говорить об укреплении демократии, не обсуждая вопрос о распределении экономической и политической власти. Невозможно защитить демократические институты, позволяя элите концентрировать богатство, влиять на ключевые решения и блокировать любые попытки обеспечить налоговую справедливость. Время для налоговой справедливости настало сейчас.