Законодательные большинства заявляют о своей поддержке правительства

Абелардо де ла Эсприелья начал своё правление с активной деятельностью в социальных сетях, публикацией заявлений и поездками по разным регионам Колумбии, но практически без результатов на законодательном фронте. В первый месяц его пребывания в Конгрессе дискуссии складывались для него по-разному: были и поражения, такие как неудача на выборах председателя Сената, и победы, например, перенос церемонии инаугурации из Боготы в Кали, а также предупреждающие сигналы, такие как массовый уход депутатов во время одного из первых обсуждений бюджета. Именно этот законопроект, вызвавший споры из-за того, что его сумма и дефицит превышают прогнозы исполнительной власти Густаво Петро, станет первым серьезным испытанием для президента в Конгрессе, и на бумаге у него все должно пройти гладко. Именно в эту среду в девять утра несколько его министров должны обнародовать свою законодательную повестку дня. Это станет сменой акцентов со стороны исполнительной власти, причем произойдет она всего через день после того, как стали известны официальные позиции различных фракций по отношению к правительству. Закон обязывает их определиться: быть в оппозиции, оставаться независимыми или поддерживать исполнительную власть. Хотя такие заявления никоим образом не обязывают голосовать за законопроекты, они несут в себе политический сигнал. В данном случае 110 из 182 депутатов Палаты представителей и 63 из 103 сенаторов принадлежат к партиям, которые объявили себя сторонниками правительства. Это само по себе влечет за собой ряд практических последствий, таких как запрет для членов партий, объявленных оппозиционными, занимать должности в парламенте, или право представителей оппозиции отвечать на президентские выступления. Однако это совсем не то же самое, что обеспечение голосования в зале заседаний, тем более что парламентские фракции зачастую функционируют скорее как объединения разнородных политиков, чем как представительства сплоченных партий. Нередко фракции позволяют своим членам голосовать по собственному усмотрению, когда нет единодушия по поводу поддержки или отклонения той или иной инициативы, и даже такие решения, как принятие деклараций, вызывали заметные трения в таких партиях, как «Зеленый альянс» или Либеральная партия. Поэтому декларации не расчищают путь для правительства полностью. Их предшественники, Иван Дуке и Густаво Петро, также обладали большинством на бумаге, но потерпели крупные законодательные поражения. Первый из них, начавший свой четырехлетний срок с отказа делить чиновничьи посты между так называемыми традиционными политиками из партий «La U», Консервативной или Либеральной, стал свидетелем того, как Конгресс отклонил его предложение о налоговой реформе или выразил недоверие его министру обороны — который подал в отставку непосредственно перед голосованием, которое могло бы отстранить его от должности и нанести исполнительной власти тяжелое и беспрецедентное поражение. Что касается Петро, то его настойчивое стремление провести спорную реформу системы здравоохранения привело к утрате им первоначальной поддержки, что вынудило его вести переговоры по другим амбициозным законам, таким как пенсионная или трудовая реформа, и потерпеть неудачу в других попытках внести изменения в налоговую систему или в самой реформе здравоохранения. Что касается Де ла Эсприеллы, то фракция «Демократического центра», насчитывающая 17 сенаторов и 30 депутатов, продемонстрировала некоторые эпизодические разногласия и выразила недовольство созданием проправительственной партии «Защитники Родины», которая не имеет представительства в законодательных органах, но может составить ей конкуренцию за голоса правых на региональных выборах в октябре 2027 года. Среди либералов или партии «La U» также есть политики, которые были близки к исполнительной власти Петро или являлись её союзниками, но теперь выступают в оппозиции к президенту и могут дистанцироваться от различных инициатив правительства. И, напротив, в «Зелёном альянсе» находится сенатор Джонатан Ферли Пулидо, известный как Хотапе, который ещё в прошлом созыве проявил себя как представитель правых сил и выразил однозначную поддержку Де ла Эсприелле.